Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Acil Durum Kriz Yönetimi Yönergesi

Kapsam

(1) Bu Yönerge; Acil Durum Kriz Yönetimi Merkezlerinin çalışmaları çerçevesinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı merkez teşkilatı, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşları ile elektrik, doğal gaz, petrol, maden ve nükleer sektörlerinde faaliyet gösteren özel sektör kuruluşlarını kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönerge; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 31/1/2011 tarihli ve 2011/1377 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 19/2/2011 tarihli 27851 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği, 24/2/2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ve 22/9/2016 tarihli ve 29835 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Tebliğ hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

(1) Bu Yönergede geçen;

a) Acil durum eylem planı: Bir acil durum meydana geldiğinde oluşabilecek yaralanmaların ve kazaların önlenmesi; işyerinde ve işyeri çevresinde potansiyel zararların asgari seviyeye indirilmesi; çevrenin acil durumun yıkıcı etkisinden korunması için yapılması gerekenleri içeren dokümanı,

b) Acil durum kriz yönetimi: Afet, acil durum ve/veya krizin meydana gelmesinden itibaren, saha müdahalesinden stratejik kararların alınmasına ve uygulanmasına kadar tüm sürecin yönetimini,

c) Acil durum planı: İşyerlerinde meydana gelebilecek acil durumlarda yapılacak iş ve işlemler dâhil bilgilerin ve uygulamaya yönelik eylemlerin yer aldığı planı,

ç) Acil durum senaryoları müdahale eylem planları: Belirlenen ana faaliyet alanlarında yaşanması muhtemel acil durum ve/veya kriz yönetimi sürecini gerektiren durumlarda müdahale ve uygulamaya yönelik planları içeren dokümanları,

d) Acil durum ve/veya kriz: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan tabii, teknolojik veya insan kaynaklı olayları,

e) ADKYK: Bakanlık Afet ve Acil Durum Kriz Yönetimi Kurullarını,

f) ADKYM: Bakanlık Acil Durum ve Kriz Yönetimi Merkezini,

g) AFAD: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını,

ğ) Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan, etkilenen toplumun baş etme kapasitesinin yeterli olmadığı doğa, teknoloji veya insan kaynaklı olayları,

h) AYDES: Afet Yönetim ve Karar Destek Sistemini,

ı) Bakan: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanını,

i) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,

j) KADKYK: Kurum Acil Durum Kriz Yönetimi Kurulunu,

k) KADKYM: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlarınca yönetilen Acil Durum Kriz Yönetimi Merkezlerini,

l) Kriz: Toplumun tamamı veya belli kesimi için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insani faaliyetlerini durduran, yapılan müdahalelerin kısmen yetersiz olduğu süreci,

m) Kuruluş: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarını,

n) Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kurumlarını,

o) Kurumsal risk yönetimi: Kurumun stratejik amaç ve hedeflerine yönelik risklerin belirlenip doğru şekilde bertaraf edilmesine yönelik yapılan çalışmaları,

ö) ÖADKYM: Elektrik, doğal gaz, petrol, maden ve nükleer sektörlerinde faaliyet gösteren özel sektör kurum ve kuruluşlarına ait Acil Durum Kriz Yönetimi Merkezlerini,

p) ÖADKYK: Özel sektör kuruluşları Acil Durum Kriz Yönetimi Kurulunu,

r) Özel sektör: Elektrik, doğal gaz, petrol, maden ve nükleer alanında faaliyette bulunan özel hukuk hükümlerine tabi gerçek ve tüzel kişileri,

s) Risk değerlendirilmesi: İşyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi; bu tehlikelerin riske dönüşmesine yol açan faktörler ile tehlikelerden kaynaklanan risklerin analiz edilerek derecelendirilmesi ve kontrol tedbirlerinin alınması amacıyla yapılan gerekli çalışmaları,

ş) Seviye 1 (Yerel düzey): Kamu kurum ve kuruluşların ya da özel sektör paydaşlarının il bazında kendi müdahale kabiliyetleriyle bertaraf edebilecekleri yerel düzeydeki olayları,

t) Seviye 2 (Bölgesel düzey): Kamu kurum ve kuruluşların ya da özel sektör paydaşlarının çevrelerinde bulunan 1. derece destek iller de dahil yerel imkânları harekete geçirerek üstesinden gelebilecekleri bölgesel düzeydeki olayları,