Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Hata, Usulsüzlük ve Yolsuzlukların Bildirilmesine Dair Yönerge

Dayanak

(1) Bu Yönerge; 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 172 nci maddesi ile 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanuna ve Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1)Bu Yönergede adı geçen:

Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,

Bakan: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanını,

Teftiş Kurulu Başkanlığı: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığını,

Merkez Teşkilatı: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Merkez Birimlerini,

Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşları: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlarını,

Personel: Merkez Teşkilatı ile Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurum ve Kuruluşlarındaki kamu hizmeti gören memur ve memur dışındaki tüm çalışanlarını,

Kanun: 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanunu,

Yönetmelik: Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmeliği,

Yönerge: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Hata, Usulsüzlük ve Yolsuzlukların Bildirilmesine Dair Yönergeyi,

Bildirim: Gerçek ve tüzel kişiler ile Merkez Teşkilatı, Bağlı, İlgili ve İlişkili kurum veya kuruluşlarda görev yapan personelin, idarenin iş ve işlemlerine ilişkin tespit edilen hata, usulsüzlük ve yolsuzluklarının bildirilmesini, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Dilekçe, Müracaat ve Şikayet Hakkı

Dilekçe Hakkı

(1) Türk vatandaşları, Merkez Teşkilatı veya Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurum ve Kuruluşları ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında, Bakanlığa yazı ile başvurma hakkına sahiptirler.

(2) Türkiye’de ikamet eden yabancılar karşılıklılık esası gözetilmek ve dilekçelerinin Türkçe yazılması kaydıyla bu haktan yararlanabilirler.

Dilekçenin Özellikleri

(1) Merkez Teşkilatı ile Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurum ve Kuruluşlarına verilen veya gönderilen dilekçelerde, dilekçe sahibinin adı-soyadı ve imzası ile iş veya ikametgah adresinin bulunması gerekir.

(2) Dilekçe, konusuyla ilgili olmayan bir idari makama verilmesi durumunda, bu makam tarafından yetkili idari makama gönderilir.

İncelenemeyecek Dilekçeler

(1)Merkez Teşkilatı ile Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurum ve Kuruluşlarına verilen veya gönderilen dilekçelerden;

a) Belli bir konuyu ihtiva etmeyenler,

b) Yargı mercilerinin görevine giren konularla ilgili olanlar,

c) 5 inci maddede gösterilen şartlardan herhangi birini taşımayanlar,

d) Daha önce hakkında karar verilmiş olan konulara dair olanlar, incelenemezler.

(2) Ancak, bu unsurları ihtiva etmemekle birlikte, başvurulara olayla ilgili inandırıcı mahiyette bilgi ve belgeler eklenmiş veya somut nitelikte bilgi, bulgu ya da olaylara dayanılıyor ise, bu hususlar ihbar kabul edilerek idarece işlem yapılabilir. Bu husus idarenin takdirine bağlıdır.

Şikayet Hakkı

(1) Personel, amirleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan idari eylem ve işlemlerden dolayı şikayet hakkına sahiptirler.

(2) Şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirden başlanarak silsile yolu ile ve şikayet edilen amirler atlanarak yapılır. Yazılı şikayetler maksadı en iyi ifade edecek şekilde ve mevzuat hükümleri ne uygun olarak yazılan bir dilekçe ile yapılır. Dilekçede tespit edilen eksiklikler ile suç teşkil etmeyen usulsüzlüklerin giderilmesi şikayeti kabul eden amirlerce sağlanır (EK-1). Sözlü şikayetlerde de bu esaslara uyulur. Sözlü olarak yapılan şikayetler, şikayeti yapanın istemi halinde yapıldıkları anda şikayetçi ile şikayeti kabul eden amir tarafından birlikte imzalanan bir tutanakla tespit olunur ve iki tarafa verilir. Amir de şikayetin tutanağa geçirilmesini isteyebilir (EK-2). Şikayetçi tutanak düzenlenmesinden kaçınırsa şikayet yapılmamış sayılır.

(3) Şikayet hakkında karar verme yetkisi şikayet edilenin ilk disiplin amirine aittir.

Şikayeti kabul eden ancak karar verme yetkisi bulunmayan amirler bunları silsile yolu ile ve kendi görüşlerini de ilave etmek suretiyle karar verme yetkisine sahip amirlere 3 gün içinde intikal ettirirler. Şikayet edene de durum hakkında bilgi verirler.