Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
(1) Bu Yönergenin amacı; İçişleri Bakanlığı bütçesinden, kamu yararı gözetilerek derneklere yapılacak yardımlara ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
(1) Bu Yönerge, İçişleri Bakanlığı bütçesinden derneklere yardım yapılması, bu yardımların kullanılması, izlenmesi, denetlenmesi ve kamuoyuna açıklanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Hukuki dayanak
(1) Bu Yönerge, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 29 uncu maddesine dayanılarak hazırlanan ve 03/07/2006 tarihli ve 2006/10656 sayılı Bakanlar Kumlu Kararı ile yürürlüğe konulan Dernek, Vakıf, Birlik Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşekküllere Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması Hakkında Yönetmeliğin 10 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergenin uygulanmasında;
a) Bakan: İçişleri Bakanıın,
b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
c) Başkan: Dernekler Dairesi Başkanını,
ç) Başkanlık: Dernekler Dairesi Başkanlığını,
d) Dernek: 04/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanununun kapsamına giren tüzel kişiliğe sahip kuruluşları,
e) Gelişme raporu: Proje ile ilgili protokolün imzalanmasından itibaren yürütücü dernek tarafından proje kapsamında yapılan faaliyet ve harcamaların bildirildiği raporu,
f) Başvuru rehberi: Başvuru yapacak dernekler için Başkanlıkça yayımlanan; yapılacak proje yardımına ilişkin başvuru şekil ve şartlarım, uygun maliyetlerini, seçim ve değerlendirme kriterlerini, standart başvuru belgelerini ve diğer gerekli bilgileri içeren belgeyi,
g) Protokol: Yardım başvurusu kabul edilen Dernek ile Valilik arasında, yardım yapılan projenin uygulanmasına ilişkili yetki, sorumluluk, esas ve usullere ilişkin, imzalanan belgeyi,
ğ) Sonuç raporu: Proje süresinin tamamlanmasından soma en geç bir ay içinde dernek tarafından hazırlanan raporu,
h) Yardım: Bakanlık bütçesinden derneklere yapılacak nakdi yardımı,
ı) Yönetmelik: 03/07/2006 tarihli ve 2006/10656 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Vakıf, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşekküllere Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması Hakkında Yönetmeliği,
i) Valilik: Yardım başvurusunda bulunan derneğin, dernekler kütüğüne kayıtlı olduğu yerin valiliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yardım Yapılma Esasları
Yardım konuları ve şartları
(1) Yardım yapılabilecek konuların;
a) Kamu yararına ilişkin olması,
b) Derneğin tüzüğündeki amaçları ve çalışma konuları ile örtüşmesi,
c) Projenin Başvuru Rehberine uygun olarak hazırlanmış olması,
d) Öncelikle toplumun ihtiyaç ve sorunlarına çözüm sağlaması,
e) Toplumsal gelişmeye katkıda bulunulmasına yönelik olması,
şartıyla, hangi konulardaki projelerin destekleneceği her bütçe yılında Bakanlık tarafından belirlenir ve Bakanlık internet sitesinde yayımlanır.
(2) Bu Yönerge kapsamında yardım yapılabilmesi için;
a) Bakanlık bütçesinden bu amaçla ödenek ayrılmış olması,
b) Bakanlıkça belirlenen konularda proje hazırlanmış olması,
c) Değerlendirme sonucunda yardım yapılması uygun görülen projenin Bakanlıkça onaylanmış olması,
ç) Dernek ile Valilik arasında protokol yapılmış olması, gerekir.
Yardım yapılabilecek derneklerde aranacak şartlar
(1) Yardım yapılabilecek derneklerde aşağıdaki şartlar aranır:
a) Tüzüklerinde belirtilen amacının, toplumun ihtiyaç ve sorunlarını çözmeye ve toplumsal gelişmeye katkıda bulunmaya yönelik olması,
b) Anayasa ve kanunlarla yasaklanmış veya konusu suç teşkil eden faaliyetlerde bulunmamış olması,
c) Haklarında feshe ilişkin devam eden bir dava olmaması,
ç) 02/01/2004 tarihli ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun kapsamındaki derneklerden olmaması,
d) Derneğin ilk genel kurul toplantısını yapmış ve organlarını oluşturmuş olması, gerekir.
(2) Mevcut yöneticilerinin dernek iş ve işlemlerinden herhangi bir adli ceza alıp almadığı, Yönerge kapsamında daha önce alınan yardımların amacına ve mevzuata uygun kullanılıp kullanılmadığı gibi projenin yürütülmesini etkileyebilecek hususlar da değerlendirilmede dikkate alınabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru, Değerlendirme Ölçütleri ve Protokol
Başvuru
(1) Başvuru, dernek tarafından Başvuru Rehberinde belirtilen şekilde yapılır.
(2) Valilik görüşünü ivedilikle Bakanlığa gönderir. Valilik görüşünde; derneğin yürüttüğü faaliyetlerin topluma faydalı nitelikte olup olmadığına, derneğin projeyi gerçekleştirme kapasitesinin yeterliliğine ve gerektiğinde ilgili birimlerin görüşlerine de yer verilir.
(3) Başvuru ve yardım ile ilgili diğer hususlara Başvuru Rehberinde yer verilir.