İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği Birim Yönergesi

Dayanak

(1)Bu Yönerge, 14/02/1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci ve 33 üncü maddeleri, 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 ncü maddesi, 31.07.2014 tarih ve 9085 sayılı Bakanlık Makamı Oluru ile yürürlüğe giren İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin 28 inci maddesinin ikinci fıkrası ile Müsteşarlık Makamının 29/05/2012 tarihli ve 1767 sayılı Oluru ile uygun bulunan İçişleri Bakanlığı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönergenin uygulanmasında;

a) Avukat: İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğinde ve Bakanlığın taşra birimlerinde çalışan avukatları,

b) Bağlı kuruluş: Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Göç İdaresi Genel Müdürlüğünü,

c) Bakan: İçişleri Bakanını,

ç) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,

d) Bakanlık kuruluşları: Bakanlık merkez ve taşra birimleri ile bağlı kuruluşlarını,

e) Çalışma grubu: I. Hukuk Müşaviri Yardımcılarının başkanlığında, hukuk müşavirleri, avukatlar, şefler, uzmanlar ve uzman yardımcılarından oluşturulan daimi grupları,

f) “e-içişleri”: Bakanlık merkez birimleri, valilikler, kaymakamlıklar ve il özel idarelerinin yürütmüş olduğu iş ve işlemlerin elektronik ortamda yapılmasına ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile bilgi paylaşımını sağlayan elektronik sistemi,

g) Hukuki görüş: Kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer düzenleyici işlemlerde boşlukların olması, hükümlerin açık ve anlaşılabilir olmaması veya aynı konuda farklı hükümlerin bulunması durumlarında, somut olaya uygulanacak hüküm konusunda ilgili birimler nezdinde oluşan tereddütlerin giderilmesi amacıyla Hukuk Müşavirliğince istişari nitelikte yapılan değerlendirmeyi,

ğ) Hukuk Müşaviri: Hukuk Müşavirliği kadrolarına atanan veya görevlendirilen Mülki İdare Amirleri ile Genel İdare Hizmetleri Avukat sınıfı personelini,

h) Hukuk Müşavirliği: İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğini,

i) I. Hukuk Müşaviri: İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğinin birim amirini,

ı) I. Hukuk Müşaviri Yardımcısı: İlgili Yönetmelik uyarınca I. Hukuk Müşavirine yardımcı olarak görevlendirilen Hukuk Müşavirini,

j) İnceleme raporu: Bakanlık görev, yetki ve sorumluluk alanına giren bir konu hakkında yapılan araştırma ve inceleme sonucu hazırlanan, olayı hukuki ve diğer yönlerden irdeleyerek kanaat belirten raporu,

k) İşlem takip fişi: Bakanlığın taraf olduğu uyuşmazlıklara ilişkin olarak açılan dosyalarda yer alan; tebliğ tarihini, cevap verme süresini, ilgili birimin cevap verme tarihini, dosyanın mahkemeye gitmesi gereken son tarihi, ilgili müşavir ya da avukat ile I. Hukuk Müşavirine sunulma tarihini gösteren fişi,

l) Merkez birimi: Bakanlık ana hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri, yardımcı birimler ile Bakanlık onayıyla oluşturulan birimleri,

m) Müsteşar: İçişleri Bakanlığı Müsteşarını,

n) Şeflik: 27/9/1984 tarih ve 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince kurulan şeflikleri,

o) Şeflik personeli: Şeflik hizmetlerini yürüten personeli,

ö) Uzman: İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğinde çalışan içişleri uzmanlarını,

p) Uzman yardımcısı: İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğinde çalışan içişleri uzman yardımcılarını,

r) Yönetmelik: İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönetmeliğini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Görevler, Teşkilat Şeması ve Görev Dağılım Çizelgesi

Görevler

(1) Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

a) Bakanlık Makamından sorulan hukuki konular hakkında görüş bildirmek,

b) Bakanlık kuruluşları ve valilikler tarafından sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sorumluluk veya sonuç doğuracak Bakanlık işlemleri hakkında hukuki görüş oluşturmak,

c) Bakanlığın görev alanına giren konularda, diğer bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarınca istenen hususlar hakkında görüş bildirmek,

ç) Bakanlığın hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından hazırlanan mevzuat taslakları ile düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukuki görüş bildirmek,