Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü İnceleme, Ön İnceleme ve Soruşturma Yönergesi (mülga)

1- Genel Müdürlük Makamının ilgi (a) oluru ile yürürlüğe konulan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü İnceleme ve Soruşturma Yönergesinin yürürlükten kaldırılmasını,

2- 13.08.1973 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan “Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Görev ve Çalışma Yönetmeliği"nin 62. ve 64 ncü maddeleri ile Geçici maddenin 3 ncü bendi uyarınca yeniden hazırlanan ve ilişikte sunulan yönergenin yürürlüğe konulmasını;

3- Genel Müdürlüğümüz matbaasında yeter sayıda çoğaltılarak Müfettişlere dağıtılmasını,

Olurlarınıza arz ederim.

BİRİNCİ BÖLÜM

TANIMLAR

I. İnceleme

A . Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün yönetimi ve denetimi altında bulunan merkez ve taşra teşkilatındaki görevlilerin, eylem ve işlemlerinin ortaya çıkardığı hukukî, teknik, idari ve cezaî durumlarının ,

B . 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamına giren hallerde , mezkur kanunun belirlediği yetkili mercilere suç duyurusunda bulunulmasına ve ön inceleme yapılmasına gerek olup olmadığının,

C . 3628 sayılı Kanun kapsamında kalan suçlara ilişkin iddia ve ihbar konularında soruşturma yapılıp yapılmayacağının,

Belirlenmesi işlemidir.

II. Ön İnceleme Ve Soruşturma

A . 4483 Sayılı Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna Göre Ön İnceleme

4483 sayılı Kanun kapsamına giren bir suç işlediği konusunda suçlanan memur hakkında soruşturma izni verilmesi gerekip gerekmeyeceğini ortaya çıkartmaya elverişli bütün delillerin elde edilmesi, ön inceleme raporu düzenlenmesi ve karar vermeye yetkili mercie ön inceleme dosyasının gönderilmesi işlemidir.

B . 3628 Sayılı Kanuna Göre Soruşturma

Memur hakkında 3628 sayılı Kanun kapsamında yer alan suçlardan dolayı, delil veya emare elde edilmesi halinde, soruşturma raporu ve dosyasının hazırlanması ve yetkili Cumhuriyet başsavcılığına ihbaren gönderilmesi işlemidir.

C. Disiplin Soruşturması

657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yazılı disiplin suçları ile ilgili, Genel Müdürlük memurlarının eylemleri nedeniyle delillerin elde edilmesi, soruşturma raporunun hazırlanması ve dosyası ile birlikte Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’ne gönderilmesi işlemidir.

III. Memur

A . 4483 Sayılı Kanuna Tabi Memur

5237 sayılı TCK.nun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilenlerden , 4483 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında kalanlar , 4483 sayılı Kanun uygulamasında memur sayılır.

B . 3628 Sayılı Kanun Kapsamına Giren Memur

5237 sayılı TCK.nun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilenler ve 3628 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (d) bendinde mal bildiriminde bulunmakla yükümlü olan memurlar 3628 sayılı Kanun açısından memur sayılır.

C . Disiplin Soruşturmasına Tabi Memur

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilenler disiplin soruşturması açısından memur sayılır.

IV. Merkez Ve Taşra

Yönerge de belirtilen "Merkez" deyiminden, 3045 sayılı Kanunda belirtilen Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü merkez teşkilatı, taşra deyiminden ise Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün merkez teşkilatı dışındaki taşra teşkilatı birimleri anlaşılır.

V. Müfettiş

Yönergede belirtilen "müfettiş" deyiminden Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanı, Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcısı anlaşılır.

İKİNCİ BÖLÜM

GENEL HUSUSLAR

I. İhbar ve Şikâyetlerin Değerlendirilmesi, Yönlendirilmesi Ve Yetkili Mercilere Gönderilmesi

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne ve merkez teşkilatı birimlerine gelen suç isnadı içeren ihbar ve şikâyetlerin, gerekli değerlendirme ve yönlendirme yapılmak üzere Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal ettirilmesi asildir.

Suç isnadı içeren ihbar ve şikâyetlerle ilgili olarak , Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılan değerlendirme ve tasnif sonucu, 4483 sayılı Kanun kapsamındaki suç isnatları yetkili mercilerine, bu Kanun dışında kalanlar ise genel hükümlere göre işlem yapılmak üzere görevli ve yetkili Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilir, ayrıca suç isnadı içeren ihbar ve şikâyet dilekçelerinin bir örneği de, hukukî veya teknik yönden değerlendirilmesi, sicil yönünden takibinin sağlanması, idari önlemler ve disiplin yönlerinden değerlendirilerek gereğinin yerine getirilmesi için Genel Müdürlük ilgili daire başkanlıklarına iletilir.

II. İnceleme Konusu Yapılmayacak İhbar ve Şikâyetler

Muhbir veya müştekinin adı ve soyadı, imzası, açık adresi bulunmayan, gerçek dışı isim, adres, imza ile yazıldığı yapılan veya yaptırılan ön araştırmayla anlaşılan, belli bir konuyu ihtiva etmeyen ya da doğrudan yargı mercilerinin görevine giren konularla ilgili olan ihbar ve şikayet yazıları, 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun uyarınca, işleme konulması veya konulmaması yönünden gereğinin yerine getirilmesi için görevli ve yetkili mercilere gönderilir (4483 s.K. m.4).