Nükleer Güç Santrallerinin Lisanslanmasına Esas Mevzuat, Kılavuz ve Standartlar ile Referans Santralin Belirlenmesine İlişkin Yönerge

Dayanak

(1) Bu yönerge, 2690 sayılı Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Kanunu’nun 4. Madde (e) bendine ve 6. Madde (b) bendi birinci fıkrasına ve Bakanlar Kurulunun 18/11/1983 tarih ve 83/7405 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Nükleer Tesislere Lisans Verilmesine İlişkin Tüzüğe dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu yönergede geçen terimlerden;

a) Kurucu: Santral inşa etmek ve/veya işletmek üzere Kuruma başvuran ve Tüzüğün 6 ncı maddesi uyarınca Kurucu olarak tanınan gerçek ya da tüzel kişileri,

b) Kurum: Türkiye Atom Enerjisi Kurumunu,

c) Santral: Nükleer güç santralini,

ç) Tasarımcı ülke: Lisans için başvurulan santral tasarımının ve bu tasarıma uygulanacak nükleer güvenlik mevzuatının geliştirildiği ülkeyi,

d) Tüzük: Bakanlar Kurulunun 18/11/1983 tarih ve 83/7405 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Nükleer Tesislere Lisans Verilmesine İlişkin Tüzüğü,

ifade eder.

İlkeler

(1) Santralin lisanslanmasında esas alınacak olan mevzuat, kılavuz ve standartların tam bir listesi bu yönerge hükümleri uyarınca lisanslama sürecinin başlangıcında belirlenir.

(2) Lisans için başvurulan santrale örnek teşkil edebilecek bir santral bu yönerge hükümleri uyarınca lisanslama sürecinin başlangıcında referans santral olarak belirlenir.

Lisanslamada esas alınacak mevzuat, kılavuz ve standartlar

(1) Kurucudan, nükleer santralin lisanslanması sürecinde uygulanacak olan ve bu maddenin ikinci fıkrasındaki hükümlere uygun olarak belirlenen mevzuat ile lisanslama sürecinde uygulanacak kılavuz ve standartları içeren tam bir listeyi hazırlayarak, listenin hazırlanması sürecini ve bu yönergeye uygun olarak hazırlandığını gösteren bir rapor (Ek-1) ile birlikte Kurumun onayına sunması istenir.

(2) Santralin lisanslanmasına temel teşkil edecek nükleer güvenliğe ilişkin mevzuatın öncelik sırası aşağıdaki şekildedir:

a) Türkiye Cumhuriyeti mevzuatı,

b) Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’nın (UAEA) Güvenlik Standartları Serisi’nden “Temeller” ve “Gerekler” kategorisinde yer alanlar,

c) (a) ve (b) bentlerinde yeterli şekilde düzenlenmediğinin değerlendirildiği konularda, Kurumun uygun göreceği bir tarih itibarı ile tasarımcı ülkede yürürlükte olan nükleer güvenliğe ilişkin mevzuat,

ç) Nükleer güvenliğe ilişkin bir konunun (a), (b) ve (c) bentlerinde sözü edilen mevzuatta yeterli şekilde düzenlenmediğinin değerlendirilmesi durumunda ilgili UAEA güvenlik kılavuzlarına veya lisans için başvurulan santral tasarımına uygun başka bir ülke mevzuatı.

(3) Birinci fıkra hükümlerine göre Kuruma sunulan liste ve rapor Nükleer Güvenlik Dairesi tarafından değerlendirilir. Liste Nükleer Güvenlik Dairesi’nin değerlendirme raporu ve Nükleer Güç ve Güvenlikten Sorumlu Başkan Yardımcısının uygun görüşüyle Kurum Başkanına sunulur. Kurum Başkanı listeyi, raporu ve ilgili değerlendirme raporlarını Atom Enerjisi Komisyonunun onayına sunar. Kurum, gerek gördüğü takdirde onaylanan listede değişiklik yapabilir. Değişikliklerin onaylanmasında listenin onaylanmasında uygulanan süreç takip edilir.

(4) Onaylı liste ile bu listenin tamamlayıcı bir parçası olan ve listenin uygulanmasına, değiştirilmesine ve sorumluluklara ilişkin kuralları ortaya koyan onay şartları Kurucuya bildirilir ve lisanslamada esas alınır.

(5) Bu maddenin ikinci fıkrasının (c) ve (ç) bendlerine göre belirlenen mevzuatın İngilizce çevirilerinin Kurucu tarafından Kuruma sunulması istenir.

(6) Bu maddenin birinci fıkrasında bahsedilen liste ve rapor ile beşinci fıkrasında bahsedilen çevirilerin Kuruma ne zaman sunulacağına ilişkin takvim Tüzüğün 6 ncı maddesi uyarınca Kurucu olarak tanınmasını takiben Kurucuya bildirilir.

(7) Kurumun, radyasyondan korunma ve nükleer güvenliğe ilişkin ulusal mevzuatın geliştirilmesi çalışmalarında, devam etmekte olan lisanslama süreçleri dikkate alınır.

Referans santral

(1) Kurucudan, Tüzüğün 6 ncı maddesi uyarınca Kurucu olarak tanınmasından sonra 3 ay içerisinde, lisans için başvurulan santrale örnek teşkil edebilecek, halen işletilmekte olan bir santrali referans olarak göstermesi istenir. Lisans için başvurulan santralin henüz işletmeye geçmiş bir örneği olmaması durumunda, aynı teknolojinin kullanıldığı, ilgili düzenleyici kurum tarafından, kapsamlı bir nükleer güvenlik değerlendirmesi sonucunda kurulması uygun görülerek inşasına başlanmış bir santral referans olarak gösterilebilir.