Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
1. Amaç
Bu Yönergenin amacı; Savunma Sanayii Müsteşarlığı (Müsteşarlık) tarafından yürütülen projelerde; yurt dışından tedariki yapılan ve üçüncü ülkelere satış, hibe, devir ve benzeri işlemleri, satışı yapan ülkenin ihraç lisansına/iznine tabi her türlü Ürün’e ait Son Kullanıcı Belgesi imzalanma sürecine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
2. Kapsam
Bu Yönerge, Müsteşarlık tarafından yürütülen projelerde ihtiyaç duyulabilecek Son Kullanıcı Belgeleri imzalanma sürecine ilişkin işlemleri kapsar.
3. Hukuki Dayanak
29/6/2004 tarihli ve 5201 Sayılı Kanunun uygulamasına ilişkin 17.04.2007 tarih ve 2007/11994 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Harp Araç ve Gereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik”
4. Tanımlar
Bu Yönergede geçen;
İhtiyaç Makamı : İhtiyacın sahibi olan Genelkurmay Başkanlığı ve Bağlı Birlik Komutanlıkları, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, ve Milli Savunma Bakanlığı bağlılarını,
Ürün : Savunma, güvenlik veya istihbarat alanları ile ilişkili ithal edilecek her türlü araç, gereç, teçhizat, donanım, yazılım, sistem, doküman ve benzeri malzemeyi (ara mamul veya parça dahil),
Bakanlık : Milli Savunma Bakanlığını,
Müsteşarlık : Savunma Sanayii Müsteşarlığını,
Savunma Sanayii Milli Güvenlik Makamı (Makam): 29/6/2004 tarihli ve 5202 sayılı Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu ile yetkilendirilen Milli Savunma Bakanlığı adına Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığını,
Son Kullanıcı Belgesi : Müsteşarlık’ça yurt dışından tedariki yapılan ve 5201 sayılı Kanun gereğince kontrole tabi mal ve fikri ürünlerin ihracatında satıcının onayı alınmadan üçüncü kişilere veya ülkelere verilmeyeceğinin alıcı tarafından taahhüt edildiğini gösteren, Savunma Sanayii Millî Güvenlik Makamı tarafından onaylanan belgeyi,
Yönetmelik: 29/6/2004 tarihli ve 5201 Sayılı Kanunun uygulamasına ilişkin 17.04.2007 tarih ve 2007/11994 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Harp Araç ve Gereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik”,
Yüklenici : Sözleşme konusu işi gerçekleştirmek üzere Müsteşarlık ile sözleşme imzalamış firma, kurum veya kuruluşu
ifade eder.
5. Uygulama
5.1. Son Kullanıcı Belgesine Müsteşarlık adına imza atmaya, projeyi yürüten Daire Başkanı yetkilidir.
5.2. Makam tarafından onaylanarak Müsteşarlığa gönderilen Son Kullanıcı Belgesi, muhatabına ulaştırılır. İmza ve onay süreci tamamlanan Son Kullanıcı Belgeleri’nin 1 (bir) kopyası ilgili Proje Grubu tarafından muhafaza edilir, 1 (bir) kopyası da imzalanmasını müteakip 1 (bir) ay içerisinde Tedarik Yönetimi Daire Başkanlığı’na gönderilir.
5.3. Ürün’ün, kabul muayenesinde reddedilmesi sonucu, Ürün’ün Yükleniciye iadesi gerektiğinde, Yüklenicinin Ürün’ü başka bir yere sevkini önlemek için, verilen Son Kullanıcı Belgesi Yükleniciden geri istenir. Yüklenicinin bu Belgeyi geri vermemesi durumunda Ürün’ün sevkine izin verilmez. Bu durumda, Yüklenicinin ülkesi nezdinde girişimde bulunularak, Son Kullanıcı Belgesinin geri alınmasını müteakip, Yüklenicinin ülkesinin resmi talebi doğrultusunda, Ürün’ün herhangi bir ülkeye sevkine izin verilir.
5.4. Son Kullanıcı Belgesi düzenlenen Ürün ile ilgili Sözleşme’nin herhangi bir nedenle feshedilmesi durumunda, önceden gönderilen Son Kullanıcı Belgeleri ilgili taraflardan geri alınır. Türkiye’de olan ve sözleşme feshi nedeniyle Yüklenici’ye iade edilecek Ürünlerin Türkiye’den çıkış müsaadesi, imzalanarak ithalatın yapılacağı ülke makamlarına gönderilen Son Kullanıcı Belgeleri’nin geri alınmasını takiben verilir.
6. Son Kullanıcı Belgesi Onaylanma Süreci
Müsteşarlık tarafından yürütülen projeler kapsamında, ithal edilecek malzemelere ilişkin Son Kullanıcı Belgesine ihtiyaç duyulması halinde aşağıdaki süreç adımları uygulanır;
6.1. Son kullanıcının yerli yüklenici olması durumunda; (örneğin ithal edilen Ürün başka bir malın imalinde kullanılacak komple veya yarı komple malzeme, ara mamul veya parça ise son kullanıcı, nihai Ürün’ü üretecek olan yüklenicidir.)
Son kullanıcı belgesi, yerli yüklenici tarafından ilgili bölümleri imzalanarak, yazı ekinde Müsteşarlığa sunulur. Yüklenicinin ortak girişim olması durumunda bu bölüm tesis güvenlik belgesine sahip ortak tarafından imzalanır. Son kullanıcı belgesi uygun bulunması halinde, söz konusu talep Müsteşarlık tarafından onay için Makama gönderilir.
6.2. Son Kullanıcının TSK olması durumunda;
6.2.1. Proje kapsamında tedarik edilecek Ürün’ü Yüklenici veya Müsteşarlık ithal ederek TSK’ya ulaştıracak ise;
a. Ürün’ün, doğrudan yabancı bir yükleniciden tedarik edilerek TSK’ya teslim edilmesi durumunda, Müsteşarlık, "Certification of Foreign Importer” veya "Certification of Foreign Consignee / Certification of Consignee” bölümünü imzalar,