Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
(1) Bu Yönergenin amacı, Diyanet İşleri Başkanlığı Stratejik Planının hazırlanması ve uygulanması ile ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
(1) Bu Yönerge, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9 uncu maddesi ile 26/05/2006 tarihli ve 26179 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Başkanlık: Diyanet İşleri Başkanlığını,
b) Başkan: Diyanet İşleri Başkanını,
c) Güncelleştirme: Stratejik Planın misyon, vizyon ve amaçları değiştirilmeden, hedeflerde yapılan sayısal değişiklikleri,
ç) Kılavuz: Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca yayımlanan, stratejik planlama kavramlarını ve stratejik planlama sürecine ilişkin usul ve esasları ortaya koyan, ihtiyaç ve gelişmelere göre güncelleştirilen belgeyi,
d) Kurul: Stratejik Planlama Yürütme Kurulunu,
e) Müsteşarlık: Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığını,
f) Stratejik Plan: Başkanlığın orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren planı,
g) Yenileme: Stratejik Planın beş yıllık bir dönem için yeniden hazırlanmasını,
ğ) Yönetmelik: 26/05/2006 tarihli ve 26179 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
Genel ilkeler
(1) Stratejik planlama sürecinde aşağıdaki ilkelere uyulması esastır:
a) Çalışmalara, Başkanlık hizmetinden yararlananların, Başkanlık çalışanlarının, sivil toplum kuruluşlarının, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili diğer tarafların katılımları sağlanır ve katkıları alınır.
b) Çalışmalar, Strateji Geliştirme Başkanlığının koordinatörlüğünde tüm birimlerin katılım ve katkılarıyla yürütülür.
c) Stratejik Planın doğrudan doğruya Başkanlıkça ve çalışanların katılımıyla hazırlanması zorunludur. Ancak ihtiyaç duyulması hâlinde sadece yöntem ve süreç danışmanlığı ile eğitim hizmetleri konularında Başkanlık dışından eğitim ve danışmanlık hizmetleri alınabilir.
ç) İlgili tüm birimler, birbirleri ile uyum, işbirliği ve eşgüdüm içinde; hesap verme sorumluluğunun gereklerini dikkate alarak çalışırlar.
d) Bütün birim yöneticileri ve ilgili tüm personel, birimlerin ve Başkanlığın Stratejik Planının hazırlanması sürecinde görev alırlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Stratejik Planlama Hazırlık Süreci
Stratejik Planın süresi, güncelleştirilmesi ve yenilenmesi
(1) Stratejik Plan beş yıllık dönemi kapsar.
(2) Stratejik Plan en az iki yıl uygulandıktan sonra kalan süresi için güncelleştirilebilir.
(3) Ayrıca;
a) Görev, yetki ve sorumlulukları düzenleyen mevzuatta değişiklik olması,
b) Hükümetin değişmesi,
c) Bağlı Bakanın değişmesi,
ç) Doğal âfet, tehlikeli salgın hastalıklar veya ağır ekonomik bunalımların vuku bulması,
hallerinde Stratejik Plan yenilenebilir.
(4) Stratejik Planın yenilenmesi kararı, yukarıdaki şartların oluşmasını müteakip en geç üç ay içinde alınır. Bu kararı takip eden altı ay içinde Stratejik Plan yenilenir.
(5) Stratejik Planın yenilenmesinde Yönetmelik ve bu Yönerge hükümlerine uyulur. Güncelleştirilme durumunda ise Müsteşarlığa ve Maliye Bakanlığına bilgi verilir.
Hazırlık dönemi
(1) Stratejik planlama süreci hazırlık dönemi ile başlar ve bir iç genelge ile çalışmaların başlatıldığı duyurulur.
(2) Stratejik planlama çalışmaları ve uygulamaları ile ilgili kararlar almak üzere, Strateji Geliştirme Başkanlığının bağlı olduğu Başkan Yardımcısının başkanlığında “Stratejik Planlama Yürütme Kurulu” kurulur. Anılan kurulda üye olarak Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanlığı, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliğince belirlenecek birer üye ile Strateji Geliştirme Başkanı, Din Hizmetleri Genel Müdürü, Eğitim Hizmetleri Genel Müdürü, Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürü, Dini Yayınlar Genel Müdürü, Dış İlişkiler Genel Müdürü, İnsan Kaynakları Genel Müdürü ve Yönetim Hizmetleri Genel Müdürü yer alır.
(3) Kurulun alacağı kararlar çerçevesinde stratejik planlama çalışmalarının sevk ve idaresini yürütmek üzere, Strateji Geliştirme Başkanlığının koordinatörlüğünde bir “Stratejik Planlama Ekibi” teşkil edilir.
Hazırlık programı
(1) Stratejik Planlama Ekibi tarafından hazırlık dönemine ilişkin faaliyetleri ve zaman çizelgesini içeren bir “Hazırlık Programı” oluşturulur.
(2) Hazırlık Programında aşağıdaki hususlara yer verilir:
a) Stratejik planlama sürecinin aşamaları,
b) Bu aşamalarda gerçekleştirilecek faaliyetler,