Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç
(1) Bu Yönergenin amacı, Teşekkülümüzün faaliyet alanlarına giren konularda yönetmelik, genelge, yönerge ile usul ve esasların hazırlanması, değiştirilmesi, yürürlüğe konulması, yürürlükten kaldırılması işlemlerinin ve şekil kurallarının belirlenerek, mevzuatın düzenlenmesini, muhafazasını ve izlenmesini sağlamaktır.
Kapsam
(1) Bu Yönerge, Teşekkülün mevzuat düzenlemelerini kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 124. maddesine, 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname bu Kanun Hükmünde Kararnamelerde yapılan değişikliklere, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa, Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğe ve TEDAŞ Ana Statüsüne dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
b) Çerçeve taslak: Mevzuata madde veya hüküm eklenmesini, mevzuatın bazı madde veya hükümlerinin değiştirilmesini veya yürürlükten kaldırılmasını öngören metinleri,
c) Genelge: Teşekkülde yürütülen iş ve işlemlerle ilgili uygulamanın belirlenmesi, aksaklıkların giderilmesi veya bir uygulamanın kısmen ya da tamamen yürürlükten kaldırılması için yayımlanan Genel Müdürlük talimatlarını,
ç) Genel Müdür: Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürünü,
d) Genel Müdürlük: Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
e) İhtisas Birimi: Mevzuat düzenlenen konuda uzman Teşekkül birimini,
f) İlgili Mevzuat: 3011 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanun ile Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğini,
g) Müstakil taslak: Başlı başına belirli bir alanı düzenleyen ve ilk defa yürürlüğe konulacak mevzuata ilişkin metinleri,
ğ) Taslak: Çerçeve ve müstakil taslakları,
h) TEDAŞ: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketini,
i) Teşekkül: TEDAŞ,
i) Usul ve esaslar: Teşekkülün doğrudan veya dolaylı olarak görev alanına giren faaliyetlerde ve/veya ihtiyaç duyulan konularda yapılan düzenleyici işlemleri,
j) Yönerge: Teşekkülün görev alanına giren konulara ilişkin yönetmelik düzenlenmesine gerek duyulmayan durumlarda, iş ve işlemlerin yürütülmesine ait esasları saptamak, görevin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesini sağlamak amacıyla düzenlenen metinleri,
k) Yönetim Kurulu: Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Yönetim Kurulunu,
l) Yönetmelik: Teşekkülün çalışma esaslarının, temel görev ve hizmetlerinin belirli kurallara uygun olarak yapılması ve yürütülmesi amacıyla düzenlenen metinleri,
ifade eder.
İlkeler
(1) Mevzuat taslakları hazırlanırken aşağıdaki ilkelere uyulur:
a) Taslaklar üst hukuk normlarına aykırı olamaz.
b) Taslaklar düzenleme amacına uygun olarak hazırlanır.
c) Taslakların kapsam maddesi, herhangi bir tereddüde yol açmayacak açıklıkta düzenlenir; taslağın kapsamı konusunda herhangi bir tereddüt bulunmuyorsa, taslakta ayrıca kapsam hükmüne yer verilmez.
ç) Taslağın madde metinleri kısa ve anlaşılır biçimde düzenlenir, Türkçe dil bilgisi kurallarına uyulmasına özen gösterilir ve ayraç içinde açıklayıcı hükümlere yer verilmez.
İKİNCİ BÖLÜM
Mevzuatın Tertip, Tanzim ve Onayı
Mevzuatın Düzenlenmesi
Devletin genel enerji ve ekonomi politikalarına uygun olarak elektriğin dağıtım, ticaret ve işletme ile ilgili konularda Teşekkülün çalışma esasları ve diğer kuruluşlar arasındaki düzenleyici işlemler Yönetmelik, Genelge, Yönerge ve Usul Esaslar ile yürütülür.
Yönetmeliğin hazırlanması
(1) Teşekkülün görev alanlarını ilgilendiren kanun ve tüzüğün uygulanmasını sağlayan, diğer kuruluşlar ve tüzel kişilerle olan işbirliği, yetki ve sorumlulukları belirleyen, Teşekkül personeline ait genel hükümleri ve çalışma esaslarını ihtiva eden düzenleyici işlemler Yönetmelik ile düzenlenir.
(2) Yönetmelikler ilgili mevzuat doğrultusunda düzenlenir ve 3011 sayılı Kanun kapsamında yayımlanması gereken yönetmelikler Resmi Gazetede yayımlanır.
(3) Yönetmelik çıkarma yetkisi Yönetim Kuruluna aittir.
Yönetmeliklerde içeriğin düzenlenme sırası
(1) Yönetmelikler;
a) Amaç, kapsam, dayanak, ilkeler ve tanımların yer aldığı; “BİRİNCİ BÖLÜM”,
b) Yönetmeliğin doğrudan ilişkili olduğu hüküm ve düzenlemeler ile sorumlulukların yer aldığı; “İKİNCİ BÖLÜM”,
c) Yürürlükten kaldırılan yönetmelik veya hükümler, geçici maddeler yürürlüğe giriş ve yürütmeye dair hükümlerin yer aldığı; “ÜÇÜNCÜ BÖLÜM”,
başlıkları altında düzenlenir. Bölüm sayısı ve/veya içerikleri ihtiyaca göre değiştirilebilir.
Yönetmeliklerin hazırlanması ve yürürlüğe konulması
(1) Teşekkülün faaliyet alanlarına yönelik yeni yönetmelik hazırlanması veya mevcut düzenlemelerde değişiklik yapılması ihtiyacı ihtisas birimleri tarafından belirlenir.