Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç
(1) Bu Yönergenin amacı, Teşekkül faaliyet alanlarına giren konularda yönetmelik, yönerge, usul ve esaslar ile genelgelerin hazırlanması, değiştirilmesi, yürürlüğe konulması ve yürürlükten kaldırılması işlemlerine ilişkin usul ve esaslar ile diğer kurum ve kuruluşlar tarafından hazırlanan mevzuat taslakları hakkında Teşekkül görüşünün hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşa bildirilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
(1) Bu Yönerge, Teşekkülün mevzuat işlemlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge, 17/2/2006 tarihli ve 26083 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ve TEDAŞ Ana Statüsüne dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
b) Genelge: Teşekkülde yürütülen iş ve işlemlerle ilgili uygulamanın belirlenmesi, aksaklıkların giderilmesi veya bir uygulamanın kısmen ya da tamamen yürürlükten kaldırılması için yayımlanan Genel Müdürlük talimatlarını,
c) Genel Müdür: Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürünü,
ç) Genel Müdürlük: Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
d) İhtisas Birimi: Mevzuat düzenlenen konuda uzman Teşekkül birimini,
e) Taslak : İhtisas birimi veya komisyon tarafından hazırlanan mevzuat taslağını,
f) TEDAŞ: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketini,
g) Teşekkül: TEDAŞ'ı
ğ) Usul ve esaslar: Teşekkülün doğrudan veya dolaylı olarak görev alanına giren faaliyetlerde ve/veya ihtiyaç duyulan konularda yapılan düzenleyici işlemleri,
h) Yönerge: Teşekkülün görev alanına giren konulara ilişkin yönetmelik düzenlenmesine gerek duyulmayan durumlarda, iş ve işlemlerin yürütülmesine ait esasları saptamak, görevin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesini sağlamak amacıyla düzenlenen metinleri,
ı) Yönetim Kurulu: Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Yönetim Kurulunu,
i) Yönetmelik: Teşekkülün çalışma esaslarının, temel görev ve hizmetlerinin belirli kurallara uygun olarak yapılması ve yürütülmesi amacıyla düzenlenen metinleri,
ifade eder.
İlkeler
(1) Mevzuat taslakları hazırlanırken aşağıdaki ilkelere uyulur:
a) Taslaklar üst hukuk normlarına aykırı olamaz.
b) Taslaklar düzenleme amacına uygun olarak hazırlanır.
c) Taslakların düzenlenmesinde Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine riayet edilir.
ç) Taslağın madde metinleri kısa ve anlaşılır biçimde düzenlenir, Türkçe dil bilgisi kurallarına uyulmasına özen gösterilir, ayraç içinde açıklayıcı hükümlere yer verilmez, madde düzeninin uyumlu olması ve terim birliğinin sağlanmasına dikkat edilir.
d) Yeni yürürlüğe konulacak mevzuat ile aynı konuda daha önce düzenlenmiş ve yürürlükte olan mevzuatın uygulama alanı kalmıyor ise, hazırlanan mevzuat taslağında, önceki mevzuatın tarihi, sayısı ve konusu da belirtilmek suretiyle, yürürlükten kaldırıldığı açıkça düzenlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Mevzuatın Hazırlanması, Onayı ve İzlenmesi
Yönetmeliklerin hazırlanması, değiştirilmesi ve yürürlükten kaldırılması
(1) Teşekkülün görev alanlarını ilgilendiren kanunların uygulanmasını sağlayan, diğer kuruluşlar ve tüzel kişilerle olan işbirliği, yetki ve sorumlulukları belirleyen, Teşekkül personeline ait genel hükümleri ve çalışma esaslarını ihtiva eden düzenleyici işlemler Yönetmelik ile düzenlenir.
(2) Teşekkülün faaliyet alanlarına yönelik yeni yönetmelik hazırlanması veya mevcut düzenlemelerde değişiklik yapılması ihtiyacı ihtisas birimleri tarafından belirlenir.
(3) Yönetmelik taslağının hazırlanması amacıyla ihtisas birimi tarafından Genel Müdür Oluru alınarak komisyon görevlendirilir. Komisyonun çalışma süresi ve esasları görevlendirilme aşamasında belirlenir. Sekretarya işleri ihtisas birimi tarafından yapılır.
(4) Görevli komisyonca hazırlanan taslak, gerek görülmesi halinde diğer birimlerin görüşüne sunulur. Birimler, taslağa ilişkin görüşlerini talep edilen süre içerisinde bildirmekle yükümlüdür ve süresi içerisinde görüş bildirilmemesi halinde olumlu görüş verildiği kabul edilir. Alınan görüşe göre gerekli değişiklik veya düzeltme yapılır.
(5) Taslağın son hali ihtisas birimi tarafından Hukuk Müşavirliğine gönderilir.
(6) Taslak Hukuk Müşavirliği tarafından hukuki yönden incelenerek varsa görüş ve önerileri de eklenmek suretiyle Yönetim Kuruluna sunulmak üzere Genel Müdürlük Makamına sunulur.
(7) 24/5/1984 tarihli ve 3011 sayılı Kanun gereği Resmi Gazetede yayımlanması gereken yönetmelikler, Yönetim Kurulu Kararını takiben, Hukuk Müşavirliği tarafından Bakanlığa gönderilir. Bu yönetmelikler yürürlüğe giriş için başka bir tarih belirtilmemiş ise Resmi Gazetede yayımlandıkları tarih itibariyle yürürlüğe girer.