Biyokütle Enerjisine Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesine Dair Yönetmelik

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç ve kapsam

(1) Bu Yönetmeliğin amacı ve kapsamı, biyokütle enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerinin kurulmasına yönelik başvuruların teknik değerlendirmesinin yapılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Dayanak

(1) Bu Yönetmelik, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 7 nci ve 14 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,

b) BES: Biyokütle kaynakları kullanılan elektrik enerjisi üretim santralini,

c) Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesisi: Birleşik yenilenebilir elektrik üretim tesisini, birleşik elektrik üretim tesisini, destekleyici kaynaklı elektrik üretim tesisini ve birlikte yakmalı elektrik üretim tesisini,

ç) Biyokütle: İthal edilmemek kaydıyla; belediye atıklarının (çöp gazı dâhil) yanı sıra bitkisel yağ atıkları, gıda ve yem değeri olmayan tarımsal atıkları, endüstriyel odun dışındaki orman ürünleri ile atık lastiklerin işlenmesi sonucu ortaya çıkan yan ürünlerden elde edilen kaynakları ve sanayi atık çamurları ile arıtma çamurlarını,

d) Biyometanizasyon teknolojisi: Biyokütle kaynağının organik kısımlarının oksijensiz ortamda anaerobik mikroorganizmalarla ayrışması sırasında meydana gelen çok aşamalı biyokimyasal reaksiyonlar sonucunda elde edilen gaz bileşiminin yakılmasıyla elektrik üretilen teknolojileri,

e) BKA: BES’lerde kullanılan ve kullanılması planlanan atık, ürün, yan ürün, artık formundaki hammaddenin sağlandığı Biyokütle Kaynak Alanını,

f) BKT: BES’lerde kullanılan ve kullanılması planlanan atık, ürün, yan ürün, artık formundaki hammaddeyi belli bir noktada teslim eden Biyokütle Kaynak Tedarikçisini,

g) ÇŞİDB: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,

ğ) EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,

h) Genel Müdürlük: Enerji İşleri Genel Müdürlüğünü,

ı) LÜY: 12/5/2019 tarihli ve 30772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğini,

i) Önlisans: Elektrik üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kişilere, üretim tesisi yatırımlarına başlamaları için gerekli onay, izin, ruhsat ve benzerlerinin alınabilmesi için verilen belirli süreli izni,

j) Santral sahası: BES’lerde kullanılan her türlü mekanik, elektro-mekanik, elektriksel aksamı, yapıyı ve inşaatı içeren sahayı,

k) Şebeke işletmecisi: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünü, elektrik dağıtım şirketlerini veya dağıtım lisansı sahibi organize sanayi bölgesi tüzel kişiyi,

l) Termal bertaraf teknolojisi: Biyokütle kaynağının oksitlenme yoluyla yakılması, gazlaştırma, piroliz, plazma ve benzeri termal işlemlere tabi tutularak elektrik üretilmesini sağlayan teknoloji türlerini,

m) TOB: Tarım ve Orman Bakanlığını,

n) UTM koordinatı: “Universal Transversal Mercator” izdüşümünde altı derecelik dilim esasına göre verilen koordinatı (ED50 Datum),

o) Üretim lisansı: Elektrik piyasasında faaliyet göstermek isteyen tüzel kişiye EPDK tarafından verilen izin belgesini,

ö) Yardımcı kaynak: Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerinde önlisans veya lisans başvurusunda kullanılan ana kaynak türünde olmamak üzere, ana kaynak dışındaki diğer kaynak ya da kaynakları,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Biyokütle Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesi

Başvuruların teknik değerlendirmesi

(1) Biyokütle kaynaklarına dayalı elektrik üretim santrallerinin kurulmasına yönelik başvurular ile kurulu güç değişikliği, modernizasyon, yenileme yatırımları ve kullanılan/kullanılması planlanan biyokütle kaynak türlerine ilişkin tadil başvurularının ve yardımcı kaynağı biyokütle olan başvuruların teknik değerlendirmesinin yapılabilmesi için Ek-1 ve Ek-2’de yer alan ve başvuru sahibi tarafından düzenlenen bilgi ve belgelerin tamamı; önlisans veya üretim lisansı başvuruları için EPDK tarafından, LÜY kapsamında yapılan lisanssız üretim başvuruları için ilgili şebeke işletmecisi tarafından kontrolleri yapılarak Genel Müdürlüğe gönderilir.

(2) Genel Müdürlüğe gönderilen bilgi ve belgelerde aşağıda belirtilen durumlardan herhangi birinin tespit edilmesi halinde başvurunun teknik değerlendirmesi yapılmaz ve bu durum ilgisine göre EPDK veya ilgili şebeke işletmecisine bildirilir:

a) Genel Müdürlüğe gönderilen bilgi ve belgelerin eksik, hatalı ve/veya belirtildiği şekilde düzenlenmemiş olması.

b) BKA ve/veya BKT’lerden temin edileceği beyan edilen biyokütle kaynaklarının ve/veya tedarik miktarlarının yetersiz olduğu görüşünün ilgili Bakanlıklar tarafından bildirilmesi.

c) BKA ve/veya BKT’lerden temin edileceği beyan edilen biyokütle kaynaklarının ve tedarik miktarlarının bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce önlisans veya üretim lisansı düzenlenmiş BES’ler veya LÜY kapsamında bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almış BES’ler tarafından kullanılıyor olması.

ç) Başvuruda belirtilen elektriksel kurulu güç değerinin Ek-2’de yer alan ilgili hesaplama yöntemi kullanılarak hesaplanan elektriksel kurulu güç değerinin ± %15 (yüzde on beş) aralığı dışında olması.

(3) Teknik değerlendirmesi uygun bulunan başvurular için düzenlenen uygunluk yazısı Genel Müdürlük tarafından ilgisine göre EPDK veya ilgili şebeke işletmecisine gönderilir.

(4) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce önlisans/üretim lisansı düzenlenmiş BES’lerin, yardımcı kaynak başvuruları için Ek-1 ve Ek-2’de yer alan bilgi ve belgelerin tamamı EPDK tarafından Genel Müdürlüğe gönderilir. Bu bilgi ve belgeler tamamlanmadan yardımcı kaynaklar için Teknik Değerlendirme yapılmaz.

(5) BES’ler tarafından kullanılacağı belirtilen BKA ve/veya BKT’lerdeki herhangi bir biyokütle kaynağının elektrik üretmek üzere teslim alınmadığının EPDK veya ilgili şebeke işletmecisine bildirilmesi halinde, söz konusu durum EPDK veya ilgili şebeke işletmecisi tarafından Genel Müdürlüğe iletilir. Teslim alınmayan ilgili biyokütle kaynağı talep edilmesi halinde Genel Müdürlük tarafından başka bir başvuruya kullandırılabilir.

(6) Genel Müdürlük tarafından uygun bulunan başvurulara ait EK-1’de yer alan tesis bilgi formundaki güç bilgileri, biyokütle kaynak türü bilgileri, teknoloji türü, BKA ve/veya BKT’lerdeki biyokütle kaynakları ve tedarik miktarı bilgilerinden herhangi birinde değişiklik yapılmasının talep edilmesi halinde başvurunun teknik değerlendirmesi yeniden yapılır. Bu bilgilerin dışında kalan hususlarda yapılacak değişiklikler için teknik değerlendirme yapılmaz, ancak EK-1 kapsamında sunulan bilgilerin tamamı güncellenerek ilgisine göre EPDK veya ilgili şebeke işletmecisi tarafından Genel Müdürlüğe gönderilir.

(7) Genel Müdürlük tarafından uygun bulunarak EPDK veya ilgili şebeke işletmecisine bildirilen herhangi bir başvurunun sona erdirilmesi, başvurudan vazgeçilmesi veya bağlantı anlaşmasına çağrı mektubunun iptal edilmesi gibi EPDK veya ilgili şebeke işletmecisi tarafından alınan kararlar Genel Müdürlüğe bildirilir.

(8) Biyokütle enerjisine dayalı elektrik enerjisi üretim tesisi kurulmasına yönelik yapılan başvuruların teknik değerlendirmesi ile ilgili diğer hususlar gerek görülmesi halinde Genel Müdürlük tarafından hazırlanan ve Bakanlık resmi internet sitesinde duyurulan usul ve esaslar ile belirlenir.

(9) Teknik değerlendirme sürecinin sonuçlandırılabilmesi için Genel Müdürlük tarafından ihtiyaç duyulan her türlü bilgi ve belge talep edilebilir.

(10) Başvuru sahipleri kullanacağı biyokütle kaynağının türünü, yıllık kullanacağı miktarı ve BKA/BKT bilgilerini beyan eden bir yazı ile ilgili Bakanlıklardan (ÇŞİDB ve/veya TOB) görüş talep eder. Alınan görüş yazısı Teknik Değerlendirme kapsamında Genel Müdürlük tarafından değerlendirilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Önlisans veya üretim lisansı düzenlenmiş BES’ler ile LÜY kapsamında bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almış BES’lerin bildirimi

(1) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce önlisans veya üretim lisansı düzenlenmiş BES’ler, yardımcı kaynağı biyokütle olacak şekilde yapılan Birden Çok Kaynaklı Elektrik Üretim Tesisi başvuruları ve LÜY kapsamında bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almış ve süreçleri devam eden BES’ler için EK-1’de yer alan bilgi ve belgelerin tamamı bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 90 (doksan) gün içerisinde ilgisine göre EPDK veya ilgili şebeke işletmecisi tarafından Genel Müdürlüğe gönderilir.

(2) Bu maddenin birinci fıkrası kapsamında belirtilen durumları haiz tüm BES’lere ait bilgi ve belgelerin Genel Müdürlüğe gönderilmesi işlemi tamamlanmadan yeni başvuruların teknik değerlendirmesi yapılmaz.

Yürürlük

(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.

Ekler