211 Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonu Çalışma Usul ve Esasları

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

(1) Bu Usul ve Esasların amacı; 13/4/2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen etik davranış ilkelerinin, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatında her düzeydeki personele tanıtılması, benimsetilmesi, etik kültürünün yerleştirilmesi, geliştirilmesi ve uygulamanın izlenmesini sağlamak üzere oluşturulan Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonunun çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

Kapsam

(1) Bu Usul ve Esaslar, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonunun oluşumu, görevleri, görev süresi, toplantıları, komisyon kararlarının uygulanması ile sekretarya hizmetlerini kapsar.

Dayanak

(1) Bu Usul ve Esaslar, 25/5/2004 tarihli ve 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 13/4/2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;

a) Bakan: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanını,

b) Bakanlık: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığını,

c) Başkan: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonu Başkanını,

ç) Etik alt komisyonu: Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri ile Bakanlığa bağlı kuruluşlarda oluşturulan Etik Alt Komisyonlarını,

d) Etik davranış ilkeleri: Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen kamu görevlileri etik davranış ilkelerini,

e) Komisyon: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonunu,

f) Kurul: Kamu Görevlileri Etik Kurulunu,

g) Sekretarya: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürüten birim ve görevlilerini,

ğ) Üye: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Etik Komisyonu üyesini,

h) Yönetmelik: Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Komisyon ve Sekretaryanın Oluşumu ile Görevleri

Komisyonun Oluşumu

(1) Komisyon, Bakan tarafından uygun görülen bir Bakan Yardımcısının başkanlığında, Bakan tarafından Bakanlık içinden belirlenen en az üç ve en fazla yedi kişiden oluşur. Başkan ve üyelerin görev süresi iki yıldır. Görev süresi dolanlar tekrar görevlendirilebilir. Başkan ve üyelerden görev süresi dolmadan unvanlarında ve görevlerinde değişiklik olanlar veya Bakan onayı ile bu görevden alınanların yerine yeni görevlendirme yapılır. Bu şekilde görevlendirilen Başkan ve üyeler, yerine görevlendirildiği Başkan ve üyenin görev süresini tamamlar.

(2) Bakanlığın resmi internet sayfasında Komisyon için bir bölüm oluşturulur. Bu bölümde; Komisyonun kimlerden oluştuğu, faaliyetleri, faaliyet raporu, etik mevzuatı, alınan kararlar, eğitim ve benzeri bilgilere ve haberlere yer verilir.

(3) İhtiyaç halinde, Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri ile Bakanlığa bağlı kuruluşlarda aynı şartlarda bir üst amirin oluru ile Etik Alt Komisyonu oluşturulabilir.

Komisyonun görevleri

(1) Komisyonun görevleri şunlardır:

a) Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında etik kültürünün yerleştirilmesi ve geliştirilmesi konusunda çalışmalar yapmak, bu çalışmaları koordine etmek, etik davranış ilkeleri konusunda tüm personeli sürekli bilgilendirmek, bu amaçla araştırma, yayın, anket, bilimsel toplantı ve benzeri etkinlikler düzenlemek ve bu konuda uzman kuruluşlarla iş birliği yapmak,

b) Bakanlık personeli için kurumsal etik davranış ilkeleri belirlemek,

c) Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında gerçekleştirilecek eğitim programlarında etik davranış ilkeleri eğitimine yer verilmesi için Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı ile koordinasyonu sağlamak,

ç) Personele; temel, hazırlayıcı ve hizmet içi eğitim kapsamında etik davranış ilkeleri eğitimi verilmesi konusunda çalışmalar yapmak,

d) Etik davranış ilkeleri eğitimi alan personel verilerini izlemek, Kurul tarafından istenmesi durumunda Kurula bildirilmesini sağlamak,

e) Etik davranışları teşvik etmek, özendirmek, bu konuda personele rehberlik etmek, iyi uygulama örneklerini kurum personeliyle paylaşmak ve etik davranış sorunlarının belirlenmesi ile ortadan kaldırılmasına yönelik çalışmalar yapmak,

f) Etik davranış ilkeleri konusundaki çalışmaların tüm personele duyurulması amacıyla Bakanlığın resmi internet sayfasında Etik Komisyonu için bir bölüm oluşturulmasını ve güncellenmesini sağlamak,

g) 25 Mayıs Etik Günü ve Haftasının Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında çeşitli etkinliklerle kutlanmasını sağlamak.

Sekretaryanın oluşumu ve görevleri

(1) Komisyonun sekretarya hizmetleri Personel Genel Müdürlüğünce yerine getirilir. Sekretarya görevini yürütecek personel, Personel Genel Müdürü tarafından görevlendirilir. Komisyon, görev alanındaki her türlü iş ve işlemlerini sekretarya aracılığı ile yürütür.

(2) Sekretaryanın görevleri şunlardır:

a) Kurul ile Komisyon arasındaki koordinasyonu sağlamak

b) Komisyonca belirlenen politikalar doğrultusunda çalışmaları takip etmek, sonuçları hakkında Komisyona bilgi vermek,

c) Başkanın onayı ile toplantıları planlamak, gündemi hazırlamak, düzenlemek, yazılı olarak üyelere çağrı yapmak ve toplantı tutanağını hazırlamak,

ç) Komisyonun görev verdiği konularda gerekli yazışmaları yapmak,

d) Bakanlık Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı ile koordineli olarak Etik Davranış İlkeleri Eğitimlerinin eğitim programlarında yer alması için çalışmalar yapmak

e) Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında etik eğitimi alan personele ilişkin verilerin istenmesi durumunda Kamu Görevlileri Etik Kuruluna bildirmek,

f) Etik Komisyonu web sitesini kullanıcı dostu olması ve bilgiye ulaşımı kolaylaştırmak amacıyla Komisyon onayı ile güncellemek,

g) Komisyon arşivini tutmak,

ğ) Yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, Komisyon onayına sunmak ve sonrasında yayımlamak,

h) Komisyonun vereceği diğer görevleri yapmak.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Toplantı Usulleri

Komisyonun toplantı usulü

(1) Komisyon, en az üç ayda bir toplanır. Komisyon, gerektiğinde Başkan tarafından olağanüstü toplantıya çağrılabilir.

(2) Toplantı zamanı, yeri ve gündemi Başkan tarafından belirlenerek üyelere en az bir hafta önceden bildirilir. Toplantılara çağrı yazılı olarak yapılır.

(3) Toplantıda üyelerin teklifi Başkanın veya toplantıya katılanların salt çoğunluğunun kabulü üzerine gündem dışı öneriler de görüşülebilir.

Toplantı kararları

(1) Komisyon üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve salt çoğunlukla karar alır. Toplantıda konuşulan konular karar altına alınır ve imzalanır.

(2) Başkanın toplantıya katılamadığı durumlarda Komisyonun sekretarya hizmetlerini yürüten birimin amiri toplantıya Başkanlık eder.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Başvuru Hakkı ve Usulü

Disiplin kurullarına yönlendirme

(1) Kamu görevlilerinin etik ilkelere aykırı davrandığı yolunda Komisyona yapılan başvurular yetkili disiplin kurullarına gönderilir. Başvurular yetkili disiplin kurullarınca Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde incelenir. Bu kurulların etik ilkeye aykırı davranışın varlığı veya yokluğu konusunda verdiği kararlar ilgili kurum veya kuruluş yetkilisine, hakkında başvuru yapılan kamu görevlisine ve başvuru sahibine bildirilir.

Kurula yönlendirme

(1) Komisyon görev alanı dışındaki kamu görevlilerinin etik ilkelere aykırı davrandığı yolunda Komisyona iletilen başvuruları Kurula yönlendirir.

Hüküm Bulunmayan Haller

(1) Bu Usul ve Esaslarda hüküm bulunmayan hallerde, 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulunun Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri dikkate alınır.

Yürürlük

(1) Bu Usul ve Esaslar, Bakan onayı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Usul ve Esasları Bakan yürütür.