BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, karayolu yolcu ve eşya-kargo taşımacılık faaliyetleri için öngörülen mesleki yeterlilik eğitimini veren özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarının açılışı, işleyişi, denetimi, eğitim ve sınavlarıyla ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
(1) Bu Yönetmelik, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında açılan özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarını kapsar.
(2) SRC 5 türü tehlikeli madde taşımacılığına ilişkin özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kursları bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Dayanak
(1) Bu Yönetmelik, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu ve 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Diğer personel: Kursta eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı dışındaki görevli personeli,
c) Dönem: Her bir mesleki yeterlilik için öğretim programında belirtilen derslerin toplam süresini,
ç) Eğitim personeli: Kursta görevli yönetici, öğretmen, uzman öğretici, usta öğreticileri,
d) Genel müdürlük: Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünü,
e) Kanun: 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununu,
f) Kurs: Sürücü ve yöneticilere, karayolu taşımacılık faaliyetlerinde mesleğin icrası ile ilgili eğitim, bilgi, beceri ve donanım kazandıran, periyodik eğitim alma zorunluluğu getirilenler için yenileme eğitimleri veren özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarını,
g) Mesleki yeterlilik: Mesleğin icrası ile ilgili eğitim, bilgi, beceri ve donanıma sahip olmayı,
ğ) Mesleki yeterlilik belgesi: Mesleki yeterlilik sertifikasına sahip kişilere Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca düzenlenen mesleki yeterliliğin bulunduğunu gösteren belgeyi,
h) Mesleki yeterlilik eğitimi: Karayolu taşımacılık faaliyetleri ile ilgili bir mesleki yeterliliğin kazandırılması amacıyla özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kursları tarafından verilen eğitimi,
ı) Mesleki yeterlilik sınavı: Kursiyerlerin mesleki yeterliliğinin tespiti amacıyla sertifika sınıfı türlerine göre yapılacak sınavı,
i) Modül: Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemi (MEBBİS)’nde oluşturulan özel mesleki yeterlilik modülünü,
j) Müdür: Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurs müdürünü,
k) Orta düzey yönetici (ODY): Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında faaliyet gösteren bir gerçek veya tüzel kişiliğin veya buna ait bağımsız bir birimin taşımacılık faaliyetlerini sürekli ve etkin bir şekilde sevk ve idare eden müdür/idareci, şef, uzman, operasyon yöneticisi, operatör ve benzeri unvanlarla istihdam edilen kişileri,
l) Özel mesleki yeterlilik sertifikası: Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarında verilen eğitim ve yapılan sınav sonucunda başarılı olan kursiyerlere Modül üzerinden türlerine göre düzenlenen sertifikayı,
m) Program: Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarında uygulanacak düzeyi ile süresi belirlenen ve Bakanlıkça onaylanan öğretim programlarını,
n) Sürücü (SRC): Karayolunda motorlu bir aracı veya taşıtı sevk ve idare eden kişiyi,
o) Üst düzey yönetici (ÜDY): Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında faaliyet gösteren bir gerçek veya tüzel kişiliği temsil ve ilzam ederek ve/veya bunların tamamını fiilen sevk ve idare ederek sürekli ve etkin bir şekilde yöneten yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyesi, genel müdür, genel koordinatör, genel sekreter ve benzeri konumdaki veya bu unvanlarla istihdam edilen kişileri,
ö) Yönetmelik: 20/3/2012 tarihli ve 28239 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğini,
p) Sınav: Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından öğretim programlarına göre yapılan merkezi sistem sınavını,
r) Yenileme eğitimi: Mesleki yeterlilik sertifikalarının mesleki yeterlilik belgesine dönüştürüldüğü tarihten itibaren Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenen sertifika türleri için periyodik olarak kurslardan alınması gereken eğitimi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Ulaştırma Hizmetleri Mesleki Eğitim ve Geliştirme Kursları
Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarının amacı
(1) Kurslar, aşağıdaki amaçlar doğrultusunda faaliyet gösterir:
a) Kursiyerlere özel mesleki yeterlilik öğretim programlarında yer alan konularda eğitim vermek.
b) Mesleki yeterlilik belgesi bulunanlara ilgili mevzuatında belirlenen sertifika türlerinde periyodik olarak verilmesi gereken yenileme eğitimlerini vermek.
Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarının açılması
(1) Kurslara; en az ön lisans mezunu gerçek kişi kurucu veya kurucu temsilcisi en az ön lisans mezunu olan tüzel kişi adına Kanun, Yönetmelik ve Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesi hükümleri doğrultusunda ve illerin nüfusuna göre valilikçe kurs açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir.
(2) Merkez ilçe ve diğer ilçelerin nüfusuna göre merkez ilçe ve diğer ilçelerde açılacak kurs sayısı belirlenirken Türkiye İstatistik Kurumunun bir önceki yıl o il için tespit ettiği nüfus bilgileri esas alınır. İl nüfusu;
a) 300.000 ve altında olan illerde her 100.000 nüfusa kadar (100.000 dâhil) birer,
b) 300.000’den fazla olan illerde ise ilk 300.000 nüfus için üç ve sonraki her 200.000 nüfus için ilave bir,
kurs açılmasına izin verilir. Toplam nüfusu 50.000’in altında olan ilçelerde ise kurs açılamaz.
(3) Nüfusu azalan il/ilçelerde, mevcut kurslar faaliyetlerine devam eder. Ancak bu il/ilçelerdeki kursların herhangi bir nedenle kapatılması hâlinde ikinci fıkra hükümleri uygulanır.
(4) Bakanlıkça her yıl ikinci fıkra hükümlerine göre il ve ilçe kurs sayıları kontrol edilerek kurs açılacak il/ilçeler belirlenir ve Genel Müdürlüğün internet sayfasında ilan edilir. 5580 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrası ile Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 5 inci maddesinde belirtilen kurucu veya kurucu temsilcisine ait şartları taşıyanlar, o yıl için aynı ilde sadece bir başvuru yapabilir, ancak aynı ilde kursu bulunan kurucular, o ilde kurs açmak için başvuru yapamazlar, kurs açmak isteyenler ilan tarihinden itibaren yedi gün içerisinde;
a) Kurs açmak istediği il ve ilçeyi, kurucu gerçek kişi ise kurucunun, kurucu tüzel kişi ise kurucu temsilcisinin kimlik bilgilerini ve adresini,
b) O yıl için belirlenen brüt asgari ücret tutarındaki başvuru ücretinin kurucu adına, eksiksiz olarak başvuru yaptığı ilin döner sermaye işletmesi tarafından bankada açılan hesaba yatırıldığına dair banka dekont numarasını,
c) Öğrenim durumu bilgilerini,
Genel Müdürlüğün internet sayfasında yer alan başvuru ekranından girerek müracaat eder.
(5) Elektronik ortamda yapılan başvurunun geçerli olabilmesi için; kurucu veya kurucu temsilcisinin, internet sayfasına girilen bilgilerin belge asıllarını başvuru süresinin bitim tarihinden itibaren beş iş günü içinde kurs açma başvurusu yaptığı il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne ibraz etmesi ve il/ilçe millî eğitim müdürlüğünce de iki iş günü içinde belgeler incelenerek uygun görülen başvuruların Genel Müdürlüğün internet sayfası üzerinden onaylaması gerekir. Başvuru şartlarını taşımayanların, belgeleri eksik veya mevzuat hükümlerine aykırı olanların başvuru talepleri işleme alınmaz. İl/ilçe millî eğitim müdürlüğünce onaylanan başvuruların listesi Genel Müdürlüğün internet sayfasında beş iş günü süre ile yayımlanır. Yayımlanan başvuru listelerine beş iş günü içinde il/ilçe millî eğitim müdürlüğü nezdinde itiraz edilebilir. Yapılan itiraz Genel Müdürlüğe iletilir ve Genel Müdürlüğün verdiği karara göre işlem yapılır. Başvurular, başvurunun yapıldığı yıl için geçerlidir.
(6) Aynı ilçede, açılabilecek kurs sayısı kadar veya daha az kurs açma başvurusu olması durumunda başvuranların tamamının listesi; açılacak kurs sayısından fazla müracaat edilmiş olması hâlinde ise kurs açılacak ilin valiliği tarafından noter huzurunda çekilen kura sonucuna göre sıralanarak düzenlenen liste, Genel Müdürlüğün internet sayfasında yayımlanır. İl millî eğitim müdürlüklerince, kura sonucu belirlenen listede birinci sırada yer alan müracaat sahibinden başlanarak ilçedeki kurs açılacak kontenjan kadar başvuru sahibine; açılacak kurs sayısı kadar veya daha az müracaat olması hâlinde ise kura çekilmeden başvuranların tamamına, Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen belgeleri üç ay içerisinde tamamlayıp eksiksiz olarak il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne teslim etmesi gerektiği yazı ile bildirilir. Üç aylık süre yazının ilgiliye tebliğ tarihinden itibaren başlatılır. Kurs açmak üzere müracaat eden kurucu veya kurucu temsilcisinin verilen süre sonuna kadar istenen belgeleri eksiksiz olarak teslim etmemesi veya belgelerin ilgili mevzuata uygun olmadığının tespit edilmesi hâlinde başvuru işleminin sonlandırıldığı yazı ile ilgiliye bildirilerek belgeleri iade edilir. Ayrıca konu hakkında Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Müracaat eden kurucuya, iki yıl süre ile kurs açmak için Genel Müdürlüğün internet sayfasında yer alan başvuru ekranından başvuru yapma izni verilmez. Müracaat edenlerin belgeleri iade edildikten sonra sırasıyla sonraki müracaat edenler için de aynı işlemler uygulanır. Kurs açmak için başvurusu bulunanların döner sermaye işletmesi hesabına yatırdıkları başvuru ücreti iade edilmez. Yönetmeliğin 5 inci maddesine göre teslim alınan belgeler incelenerek Yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre işlemler yürütülür. Yapılan inceleme sonucunda kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenen kurum, düzenleme tarihinden itibaren iki yıl tamamlanmadan başka gerçek veya tüzel kişiye devredilemez.
(7) Kurucu veya kurucu temsilcisi tarafından kamu kurum/kuruluşlarından alınması gereken belgelerin bu kurumlardan kaynaklanan gecikmeler sebebiyle zamanında teslim edilemediğinin millî eğitim müdürlüğünce yapılacak inceleme neticesinde düzenlenecek bir rapor ile tespiti hâlinde belgelerin tamamlanması için en fazla bir aylık süre daha verilir. Bu süre içerisinde de belgelerin tamamlanamaması durumunda belgeler iade edilir. Sırasıyla sonraki müracaat edenler için de aynı işlem uygulanır.
(8) Altıncı fıkra hükümlerine göre evrakın eksiksiz ve mevzuatına uygun olarak teslim edildiğinin belirlenmesi hâlinde kurs açılacak binanın ve müracaatta teslim edilen belgelerde yer alan bilgilerin uygun olup olmadığını incelemek üzere il millî eğitim müdürlüğünce üç iş günü içinde Yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre görevlendirme yapılır. Görevlendirilenler, görevlendirme onayının kendilerine tebliğ tarihinden itibaren en geç on beş iş günü içinde inceleme raporunu düzenleyerek teslim eder. Yapılan inceleme neticesinde raporda belirtilen eksikliklerin giderilmesi için kurucu/kurucu temsilcisine yirmi gün ek süre verilir. Bu süre içerisinde eksikliklerin giderilmediğinin tespiti hâlinde başvuru işleminin sonlandırıldığı yazı ile ilgiliye bildirilerek belgeleri iade edilir.
Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarına verilecek idari para cezaları ve kapatma
(1) Kurslarda mevzuata aykırı uygulamaların tespit edilmesi durumunda Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri doğrultusunda işlem yapılır.
(2) Kayıt esnasında kursiyere ait olmayan fotoğraf, bilgi veya belgeleri Modüle yüklemek suretiyle sınava girmesi gereken kişinin yerine bir başka kişinin sınava girmesine aracılık ettiği yapılacak idari inceleme/soruşturma sonucunda tespit edilen kurslar hakkında Kanunun 7 nci maddesi, ilgililer hakkında ise 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre işlem yapılır. Ayrıca bu kurslar hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(3) Kayıt esnasında Modüle, mevzuata aykırı evrak yüklediği idari inceleme/soruşturma sonucunda tespit edilenler hakkında Kanunun 7 nci maddesi kapsamında işlem yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Özel Mesleki Yeterlilik Sertifikası Sınıfları ve Türleri
Özel mesleki yeterlilik sertifikası sınıfları ve türleri
(1) Özel mesleki yeterlilik sertifikası türleri; üst düzey yönetici (ÜDY), orta düzey yönetici (ODY) ve sürücü (SRC) olmak üzere üç ana grupta sınıflandırılır. İlgili mevzuatına göre belirlenen mesleki yeterlilik türleri için hazırlanan öğretim programına göre yapılacak eğitim ve sınavları başarıyla tamamlayanlara belirtilen türe göre sertifika düzenlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kurs Personeli, Görev, Yetki ve Sorumluluklar, Görevlendirme ve Görevden Ayrılma
Kurslarda görevlendirilecek personel
(1) Kurslarda;
a) Kurs müdürü,
b) Eğitim personeli,
c) İstenilmesi hâlinde müdür yardımcısı,
görevlendirilir.
(2) Kurslarda isteğe bağlı olarak diğer personel de görevlendirilebilir.
Eğitim personelinde aranacak şartlar
(1) Kurslarda görevlendirilecek eğitim personelinde, ilgili öğretim programında belirtilen mezuniyet ve/veya Bakanlıkça kabul edilen belge/sertifikaya sahip olma şartı aranır.
(2) Kurslarda, öğretim programlarında belirtilen nitelik ve şartları taşıyan birer personelin görevlendirilmesi zorunludur.
Görev, yetki ve sorumluluklar
(1) Kurslardaki eğitim personeli ile diğer görevliler; görev, yetki ve sorumlulukları bakımından Kanun ve Yönetmelik hükümleri ile dengi resmî kurumlarda görevli personelle ilgili mevzuat hükümlerine tabidir.
Görevlendirme ve görevden ayrılma
(1) Kurslarda çalışacak personelin görevlendirilmesi ve görevden ayrılması işlemleri Kanun ve Yönetmelik hükümlerine göre yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Kurslara Müracaat Esasları, Kursa Kayıt, Kursiyer Nakli, Devam, Sınav Hakkı, Kayıt Yenileme, Çalışma ve Ders Saatleri
Kurslara müracaat esasları
(1) Mesleki yeterlilik sertifikası almak veya yenileme eğitimine katılmak üzere kursa kayıt olacak kursiyerlerin adli sicil kayıtları ve sertifika sınıflarına göre eğitim durumları, 3/9/2004 tarihli ve 25572 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uygun olması gerekir.
Kayıtta istenecek belgeler
(1) Kurslara kaydolacak Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı kursiyerlerden aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenir:
a) Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kursuna Kayıt Formu (EK-1).
b) Kayıt esnasında görülüp iade edilmek üzere Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartının ibrazı.
c) Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliğinin ilgili hükümleri doğrultusunda adli sicil kaydının bulunmadığını gösterir barkotlu belge.
ç) Diploma veya diploma yerine geçen belge veya kamu kurum/kuruluşlarından alınan öğrenim durumunu bildirir belgenin, aslı görüldükten sonra kurs müdürlüğünce onaylı örneği.
d) Son altı ayda çekilmiş bir adet biyometrik fotoğraf.
e) SRC sınıfı Özel Mesleki Yeterlilik Sertifikası öğretim programlarına kayıt yaptıracaklar için taşımacılık türüne uygun sürücü belgesinin ibrazı.
(2) Kurslara kaydolacak Yabancı uyruklu kursiyerlerden aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenir:
a) Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kursuna Kayıt Formu (EK-1).
b) Pasaportun noter tasdikli Türkçe tercümesi.
c) Türkiye’de altı aydan fazla kalacağını gösteren ikametgâh izni veya öğrenim vizesi.
ç) Birinci fıkranın (c) bendi kapsamında adli sicil kaydının olmadığına dair 7/9/2005 tarihli ve 25929 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Adlî Sicil Yönetmeliğinin 10 uncu maddesine göre Cumhuriyet başsavcılıkları/kaymakamlıklardan alınacak belge,
d) Diploma veya diploma yerine geçen belgenin Türkçe tercümesiyle aslının noter onaylı örnekleri.
e) Son altı ayda çekilmiş iki adet biyometrik fotoğraf.
f) SRC sınıfı Özel Mesleki Yeterlilik Sertifikası öğretim programlarına kayıt yaptıracaklar için taşımacılık türüne uygun sürücü belgesinin ibrazı.
(3) Kurslara kaydolacak kursiyerlerin, özel mesleki yeterlilik sertifikası almasına engel teşkil edecek bir sabıka kaydının olmadığına dair yazılı beyanları kurs tarafından yetkili adlî mercilerden teyit edilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen kursiyerler sınava alınmazlar, sınava alınmış olsalar dahi sınavları geçersiz sayılır.
(4) Kayıt için istenen belgelerden Modül üzerinde kontrolü yapılamayanlar kurs tarafından kayıt esnasında Modüle yüklenir. İl/ilçe millî eğitim müdürlüklerince belgelerin kontrolü yapılarak uygun görülenler Modül üzerinden onaylanır. Tarama ve onaylama işleminde eksik ve hata olması durumunda ilgililer hakkında gerekli işlem yapılır.
Kursiyer kaydı
(1) Kursiyerler, Özel Ulaştırma Hizmetleri Mesleki Eğitim ve Geliştirme Kursuna Kayıt Formunu (EK-1) doldurup 14 üncü maddede belirtilen belgelerle kurs müdürlüğüne şahsen müracaat ederler. Kayıt formu ve ekleri incelendikten sonra kursiyerin hangi sertifika sınıfına kaydının yapılacağı belirlenir. Kursiyerin biyometrik fotoğrafı ile belgeleri taranarak Modüle kaydı yapılır. Fotoğraf ve/veya bilgileri hatalı girilen kursiyerler için düzeltme işlemi yapılmaz, kayıtları silinir.
(2) Kursiyerlerin kursa kaydı, döneme ait kursiyer gruplarının başlama tarihlerinden önce yapılır. Grubun başladığı gün, o gruba Modül üzerinden kursiyer kaydı yapılmaz.
(3) Millî eğitim müdürlüğünce kursiyerlerin kursa kaydı yapılmadan önce kursta istihdam edilenlerin sosyal güvenliklerinin sağlandığına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmiş olması gerekir. Ayrıca bu kurumların Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması veya borcu bulunmakla birlikte 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tecil ve taksitlendirilmiş ya da özel kanunlara göre yapılandırılmış olup taksitlerinin düzenli ödenmiş olup olmadığı kontrol edilir. Üç ay önceki ayın primini ödediğini belgelendiren kurslara dönem açma izni verilir. Üç ay önceki ayın primini ödemediği tespit edilen kurslara prim borçlarını ödeyene kadar yeni dönem açmalarına izin verilmez.
(4) Kayıt esnasında gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan tespit edilen kursiyerler, sınava alınmazlar, sınava alınmış olsalar dahi sınavları geçersiz sayılır ve Modülden kayıtları silinir.
Kursiyerlerin nakli
(1) Kurucusunun başvurusu veya inceleme/soruşturma sonucu kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı veren merci tarafından kapatılacak olan ya da kapatılan kurslarda kayıtlı olan kursiyerlerin il sınırları içinde başka kurslara nakli yapılır.
Kursa devam
(1) Kursa kayıt olan kursiyerlerin kursa devam etmeleri esastır.
(2) Ders saati sayısının 1/5’inden fazla derse devam etmeyenlerin kurstan kayıtları silinir.
Sınav hakkı ve kayıt yenileme
(1) Eğitimlerini tamamlayan ve Modül üzerinden ilçe onay işlemi tamamlanan kursiyerler sınava girer. Sınavda başarısız olanlar, eğitimler için yeniden kursa devam etmeksizin ve kurs ücreti ödemeden sadece sınav ücretini ödeyerek yedi defa daha sınava girebilirler. Sekizinci sınav hakkı sonunda da başarısız olan kursiyerler, kurslara yeniden kayıt yaptırabilir.
(2) Sınava giremeyenler hakkında mazeretlerine göre aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Hastalık sebebi ile sınava girecek durumda olmadığını sınav günü akşamına kadar yetkili kurum veya kuruluşlardan alacağı rapor ile belgelendirenler, en geç rapor bitimi tarihinden itibaren ilk iş günü içinde; yangın, deprem ve benzeri tabiî afetler veya kendisinin ya da eşinin birinci derece yakınlarından birinin ağır hastalığı veya ölümü yahut spor, müzik, folklor ve benzeri ulusal veya uluslararası düzeyde yarışmalara katılma gibi nedenlerle sınavlara giremeyeceklerini gösterir resmî bir makamdan alacakları belgeyi sınav gününden sonraki 10 gün içinde kurs müdürlüğüne teslim edenlere, sekiz sınav hakkını tamamladıktan sonra başarılı olamamaları durumunda bir sınav hakkı daha verilir. Mazereti olan kursiyerlerin durumu belge tesliminden itibaren beş iş günü içerisinde il/ilçe millî eğitim müdürlüklerince Modüle işlenir.
b) Aşağıdaki alt bentlerde yer alan mazeretlerin resmî olarak belgelendirilmesi ve millî eğitim müdürlüklerince de uygun görülmesi hâlinde sınav hakları dondurulur:
1) Muvazzaf askerlik görevi sebebiyle sınav haklarını kullanamayan kursiyerlerin, terhis oldukları tarihten itibaren 10 gün içinde terhis belgeleriyle birlikte kayıtlı oldukları kurs müdürlüğüne yazılı olarak başvurmaları hâlinde kalan sınav hakları kullandırılır.
2) Hamilelik veya doğum sebebiyle sınav haklarını kullanamayacaklarını kayıtlı bulundukları kurs müdürlüğüne doktor raporu ile birlikte sınav gününden sonraki 10 gün içinde yazılı olarak bildirenlere kalan sınav hakları rapor süresinin bitiminden itibaren kullandırılır.
3) Tedavisi uzun süren bir hastalığı nedeniyle sınav haklarını kullanamayanlardan tedavisi uzun süren hastalığı bulunduğunu sağlık kurulu raporuyla belgelendirenlere tedavi süreci bittikten sonra 10 gün içerisinde kayıtlı oldukları kurs müdürlüğüne yazılı olarak başvurmaları durumunda kalan sınav hakları rapor süresinin bitiminden itibaren kullandırılır.
Çalışma saatleri
(1) Kurslar haftanın bütün günlerinde 07.00 ile 23.00 saatleri arasında faaliyet gösterirler.
(2) Ders saatleri, kursiyerlerin talep ve ihtiyacına göre kurs müdürlüğünce tespit edilir.
Ders saatleri
(1) Bir ders saati süresi elli dakikadır. İki ders saati arasındaki dinlenme süresi on dakikadır.
ALTINCI BÖLÜM
Öğretim Programları, Çalışma Planları, Kurslarda Eğitim ve Öğretim
Öğretim programları ve eğitimler
(1) Kurslarda, mesleki yeterlilik eğitimi ve yenileme eğitimlerine yönelik Bakanlıkça onaylı öğretim programları uygulanır.
(2) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca periyodik eğitim alma zorunluluğu getirilen mesleki yeterlilik belgesi sahiplerine; ekonomik, teknolojik ve sosyal gelişmelerin taşımacılık faaliyetlerine yansımalarını ve değişen mevzuat düzenlemelerini kapsayan eğitimler, Bakanlıkça onaylanan öğretim programları uygulanarak kurslarda verilir.
(3) Bakanlıkça gerek görülmesi halinde eğitimler uygulamalı olarak da yapılabilir. Öğretim programındaki ünite/konulardan programında çevrimiçi olarak işlenmesi uygun görülen eğitimlere ilişkin kayıtlar, denetimlerde istenildiğinde gösterilmek üzere iki yıl süreyle saklanır.
Çalışma planları
(1) Kurslarca kursiyerlerin derslerinin gün ve saatlerinin yer aldığı çalışma planı dönem başlamadan önce Modüle girilir. İl/ilçe millî eğitim müdürlüğünce Modül üzerinden onaylanır. Kurslarca eğitimler planda belirtilen gün ve saatlerde yapılır.
Kurslarda eğitim ve öğretim
(1) Bir kursiyer için hafta içi günde 2 saatten az 6 saatten fazla; hafta sonları ise bir günde 2 saatten az 8 saatten fazla eğitim yapılamaz.
(2) Kurslarda her ay bir dönem açılır. Dönemler her ayın ilk on beş günü içinde kurslarca belirlenen tarihlerde başlatılır. Bir dönemde kurs kontenjanını aşmamak şartıyla üç farklı tarihte grup açılabilir. Ayın on beşinci gününün hafta sonu veya resmî tatil olması durumunda takip eden ilk iş günü mesai bitimine kadar, mevcut gruplara kursiyer kaydı yapılmasına izin verilir. Grup onayı verildikten sonra o gruba kursiyer kaydı yapılamaz. Eğitimlere, grup onayı verildikten sonraki günlerde başlanır. Her dönemin eğitim ve sınavları grup onay tarihinden itibaren en geç 1 yıl içinde tamamlanır. Yeni dönemin açılabilmesi için aynı öğretim programının bir önceki dönem derslerinin tamamlanması gerekir. Dönem açılabilmesi için belirli sayıda kursiyerin kursa kayıt yaptırması şartı aranmaz.
(3) Yabancı uyruklu kursiyerlere eğitim verecek kurslarda, kursiyerlerin talebi ve ücretinin kendileri tarafından ödenmesi kaydıyla, yükseköğrenim görmüş ve kursiyerlerin dilini bilen yeminli bir tercüman veya yükseköğrenim görmüş ve kursiyerlerin dilini bilen bir kişi, tercümanlık yapmak üzere millî eğitim müdürlüğünce valilik izni alınarak görevlendirilir. Tercüman, derslere eğitim personeli ile birlikte girer. Eğitim personeli tarafından anlatılan ders konuları tercüman tarafından kursiyerlere tercüme edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Sınavlar
İl sınav sorumlusu ve sınav yürütme komisyonu
(1) İl millî eğitim müdürü il sınav sorumlusu olarak görev yapar. İl millî eğitim müdürü, il sınav sorumlusu olarak sınavda sınav yürütme komisyonlarını denetleyerek iş ve işlemlerin ilgili mevzuata uygun yapılmasını sağlar. İl sınav sorumlusunun görevleri Genel Müdürlükçe belirlenerek internet sayfasında yayımlanır.
(2) Sınav yürütme komisyonu;
a) Büyükşehir statüsündeki iller için ilçelerde,
b) Büyükşehir statüsünde olmayan iller için merkez ilçe ile diğer ilçelerde,
kurulur.
(3) Sınav yürütme komisyonu, sınavların belirlenen esaslara göre yürütülmesinden sorumludur.
(4) Sınav yürütme komisyonlarının oluşumu ve görevleri Genel Müdürlükçe belirlenerek internet sayfasında yayımlanır.
(5) Sınavları kontrol ve denetim amacıyla Bakanlıkça gerek görülmesi halinde Bakanlık temsilcisi görevlendirilir. Bakanlık tarafından gerek görülmesi halinde Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı personelinden de Bakanlık temsilcisi görevlendirilebilir.
Sınavlar
(1) Kurslarda eğitimlerini tamamlayan kursiyerler sınava girer. Teorik derslerin tamamı için bir sınav yapılarak kursiyerin başarısı, 100 tam puan üzerinden tek notla değerlendirilir. Sınavda 60 ve üzeri puan alan kursiyerler başarılı sayılır.
(2) Sınavlar; Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılır.
Kursiyerlerden alınacak sınav ücretleri
(1) Kursiyerlerden alınacak sınav ücretleri Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünce belirlenir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Sertifikalar ile Tutulması Gereken Defter ve Dosyalar
Sertifikaların düzenlenmesi
(1) Sınavda başarılı olan kursiyerlere, Modül üzerinden Özel Mesleki Yeterlilik Sertifikası (EK-5), yenileme eğitimini tamamlayanlara ise Özel Mesleki Yeterlilik Yenileme Eğitimi Sertifikası (EK-6) düzenlenir ve e-Devlet üzerinden erişimine imkân sağlanır.
(2) EK-5’te yer alan mesleki yeterlilik sertifikalarına, sertifika almaya hak kazanılan son sınav tarihi yazılır. Yenileme eğitimlerini tamamlayan kursiyerlerin özel mesleki yeterlilik yenileme eğitimi sertifikalarına ise eğitimin tamamlandığı tarih yazılır.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında yapılan eğitim ve sınav sonunda sertifika almaya hak kazananlar ile yenileme eğitimlerini tamamlayan kursiyerlerin bilgileri Modül üzerinden Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına gönderilir. Sertifikanın herhangi bir sebeple Bakanlıkça iptal edilmesi durumunda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına bilgi verilir.
Farklı bir sınıf sertifika alma
(1) Özel mesleki yeterlilik sertifikası sahibi olup farklı bir sınıftan sertifika almak isteyenler, ilgili sertifika sınıfının şartlarını taşımak kaydıyla Genel Müdürlük internet sayfasında yayımlanan SRC Sertifika Sınıfları Fark Eğitimi Konuları Tablosu, ÜDY Sertifika Sınıfları Fark Eğitimi Konuları Tablosu veya ODY Sertifika Sınıfları Fark Eğitimi Konuları Tablosunda belirlenen fark eğitimlerini alarak sınava girerler.
Defter ve dosyalar ile saklanma süresi
(1) Defterlerin sayfaları numaralandırılır, özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kursu kaşesi ile tasdik edilir ve adet yazılarak defterin son sayfası kurs müdürü tarafından onaylanır. Defter ve dosyalar güvenlik altında bulundurulur. Bunlar üzerinde silinti ve kazıntı yapılmaz.
(2) Özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarında tutulacak defter ve dosyalar şunlardır:
a) Gelen-giden evrak kayıt defteri.
b) Evrak dosyaları.
c) Personel özlük dosyası.
ç) Kursiyer yoklama fişi ve defteri.
d) Ders defteri.
e) Ücretsiz kursiyerlerle ilgili dosya.
(3) İkinci fıkrada yer alan defter ve dosyalardaki bilgiler, her dönem sonunda yedeklemesi yapılmak koşuluyla elektronik ortamda da tutulabilir.
(4) Defter ve dosyalar, 18/10/2019 tarihli ve 30922 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre saklanır ve görevi yeni alana usulüne göre teslim edilir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Özel mesleki yeterlilik eğitimi muafiyeti
(1) Aşağıdaki şartları taşıyanlar, yapılacak özel mesleki yeterlilik sınavında başarılı olmaları kaydıyla mesleki yeterlilik eğitiminden muaf olup kendilerine başarılı oldukları sınavın niteliğine uygun ÜDY türü Mesleki Yeterlilik Sertifikası verilir.
a) Üniversitelerin/Yüksekokulların 4 yıllık lisans eğitimi veren ulaştırma, lojistik, ulaştırma ekonomisi, taşımacılık, karayolu trafiği bölümlerinden mezun olanlar ile diğer bölümlerinden mezun olup lojistik, ulaştırma, ulaştırma ekonomisi, taşımacılık, karayolu trafiği alanlarında ihtisas, yüksek lisans veya doktora derecesi almış olanlar.
b) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü veya ulaştırma bölge müdürlüklerinde en az üç yıl süreyle şube müdürü veya bölge müdür yardımcısı unvanı ile görev yapmış olanlar ile Emniyet Genel Müdürlüğünün merkez veya taşra teşkilatında en az üç yıl süreyle trafik ile ilgili bölümlerde daire başkanı veya emniyet müdürü olarak görev yapmış olanlar.
c) ODY türü Mesleki Yeterlilik Sertifikası ile en az 5 yıl mesleki faaliyette bulunduğunu belgeleyenler.
(2) Yüksekokul mezunları, yapılacak mesleki yeterlilik sınavında başarılı olmaları kaydıyla mesleki yeterlilik eğitiminden muaf olup kendilerine başarılı oldukları sınavın niteliğine uygun ODY türü Mesleki Yeterlilik Sertifikası verilir.
Kursiyer ücretleri
(1) Kursiyerlerden alınabilecek asgari ders ücretleri; her yıl ocak ayında, vali veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında, il millî eğitim müdürü, ilçe millî eğitim müdürlerinden biri, il millî eğitim müdürlüğünde özel öğretimden sorumlu millî eğitim müdür yardımcısı/şube müdürü, ilçe millî eğitim müdürlüğünde özel öğretimden sorumlu şube müdürlerinden biri, il ticaret odası başkanlığı temsilcisi ve ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarına ait sivil toplum kuruluşu temsilcisi olmak üzere 7 kişiden oluşan komisyon tarafından, personel giderleri ile eğitimlerde kullanılacak araç gereçler, vergiler, SGK primleri, kira giderleri ve diğer giderler dikkate alınarak 1 Şubat tarihinden itibaren bir yıl geçerli olmak üzere belirlenir.
(2) Kurslar, komisyon tarafından tespit edilen ders saati ücretinden az olmamak üzere belirledikleri ders saati ücretini ocak ayı sonuna kadar Yönetmelik hükümlerine uygun olarak Özel Öğretim Kurumları Modülüne girer. Kurslar tarafından kursiyerlerden alınacak ders saati ücreti, komisyonca belirlenen ders saati ücretlerinden az olamaz.
Ücretsiz okutulacak kursiyerler
(1) Kurslarda ücretsiz okuyacak kursiyerlerle ilgili işlemler, Yönetmelik hükümlerine göre tespit edilir.
Modül üzerinde sertifikaların oluşturulması
(1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılan eğitim sonunda sertifika almaya hak kazanan kursiyerlerin Modüle işlenen kimlik bilgileri, sertifika sınıfına göre almış olduğu eğitim, eğitim sonunda Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan sınav sonuçları ve düzenlenen sertifikaya ait bilgiler elektronik sistem üzerinden sertifikaya uygun mesleki yeterlilik belgesi düzenlenmek üzere Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına gönderilir.
Denetim ve yaptırım
(1) Kurslar her yıl en az bir defa müfettiş/müfettiş yardımcısı/eğitim müfettişi/eğitim müfettiş yardımcısı/il millî eğitim müdür yardımcısı veya il/ilçe şube müdürleri tarafından denetime tabi tutulur. Ayrıca kurslar, Genel Müdürlük veya valiliklerce gerekli görülmesi halinde denetlenebilir.
(2) Kurslarda verilen eğitimlerin, bu Yönetmelikte belirlenen esaslara uygun olarak verilip verilmediği, Modüle girilen gün ve saatlerde yapılıp yapılmadığını, kursiyerlerin derslere devam durumlarını elektronik sistemler de kullanılarak tespit etmek üzere her dönemde il/ilçe milli eğitim müdürlüklerince kursların iş ve işlemlerini yürütmekle görevli il millî eğitim müdür yardımcısı/şube müdürü, yükseköğretim mezunu şef/memur görevlendirilir. Genel Müdürlükçe gerekli görülmesi halinde yukarıdaki hususları incelemek ve kontrol etmek amacıyla Bakanlık görevlisi de görevlendirilebilir. İnceleme ve kontrollerle ilgili görevlendirmelere ilişkin usul ve esaslar Genel Müdürlükçe belirlenir.
(3) Kursların inceleme/soruşturma/denetimlerinde Kanuna aykırı fiillerin tespiti halinde Kanun ve Yönetmelikte belirlenen idari para cezalarına ilişkin işlem yapılır.
Hüküm bulunmayan hususlar
(1) Bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda, Kanun, Yönetmelik, Karayolu Taşıma Yönetmeliği ve Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Mevcut mesleki yeterlilik eğitim merkezlerinin dönüşümü
(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette bulunan mesleki yeterlilik eğitim merkezlerinin, 1/1/2017 ile 31/12/2017 tarihleri arasında merkezlerini özel öğretim kurumları mevzuatında belirlenen şartlara uygun hale getirmeleri ve Yönetmelik ekleri kurum açma izni (EK-2) ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatını (EK-2/A) almaları gerekir.
(2) 31/12/2017 tarihine kadar ilgili mevzuattaki şartları yerine getirerek Yönetmelik ekleri kurum açma izni (EK-2) ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı (EK-2/A) almayan merkezlerin Mesleki Yeterlilik Yetki Belgeleri, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca iptal edilir ve bu merkezler kapatılır.
(3) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette bulunan ve Yönetmelik ekleri kurum açma izni (EK-2) ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı (EK-2/A) almayan mesleki yeterlilik merkezleri, 31/12/2017 tarihine kadar kapatma işlemleri Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda; kursiyer kaydı, eğitim, yönetim, denetim, sınav ve diğer işlemler bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda Bakanlığın gözetim ve denetiminde yürütülür. Ancak 31/12/2016 tarihinden önce merkezlerde kayıtlı kursiyerlerin eğitimlerini ve bu kursiyerlerin tüm sınav haklarını 30/4/2017 tarihine kadar tamamlatılmasından Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı sorumludur.
(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyette bulunan mesleki yeterlilik eğitim merkezlerinin; merkezlerini verilen süre içinde özel öğretim kurumları mevzuatında belirlenen şartlara uygun hale getirerek Yönetmelik ekleri kurum açma izni (EK-2) ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı (EK-2/A) almak üzere müracaat etmeleri durumunda 6 ncı maddenin birinci fıkrasında geçen en az ön lisans mezunu olma şartı ile ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı fıkraları uygulanmaz.
(5) Mevcut mesleki yeterlilik eğitim merkezleri ve kurslarda SRC5 türü programı olanlar Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı bünyesinde bu programlara devam ederler.
(6) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyette bulunan mesleki yeterlilik eğitim merkezlerinde çalışan eğitim personeli, Yönetmelik ekleri kurum açma izni (EK-2) ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı (EK-2/A) düzenleninceye kadar görevlerine devam edebilirler.
(7) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette bulunan mesleki yeterlilik eğitim merkezlerinde görev alan veya halen görevde bulunan, resmî okullarda görevli öğretmenler dışındaki eğitim personelinin özlük hakları saklıdır.
Kurs ve sınav ücretleri ile sınav takvimi
(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren;
a) Bir ay içerisinde 31 inci maddenin ikinci fıkrası hükümlerine göre 2017 yılı kurs ücretleri belirlenir.
b) Sınavda görev alanlar ile kursa kayıtlı kursiyerlerin derslere devam durumlarının kontrolünde görevlendirilenlere ödenecek 2017 yılı ücretleri bir ay içerisinde Genel Müdürlüğün internet sayfasında ilan edilir.
c) Bir ay içerisinde 25 inci maddenin birinci fıkrası hükümlerine göre 2017 yılı sınav takvimi belirlenerek Genel Müdürlüğün internet sayfasında yayımlanır.
Kurs açma işlemi başlatmış olanlar
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kurslarını açmak için Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (l) veya (m) bentlerindeki belgelerden herhangi birini almak üzere başvuru yaptığını belgelendirenler veya millî eğitim müdürlüklerinde kurs açma başvurusu bulunanlar hakkında bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci, altıncı ve yedinci fıkra hükümleri uygulanmaz.
Mevcut kursiyerlerin durumu
(1) Bu maddenin yayımı tarihi öncesinde teorik sınavlarda başarılı olup uygulama sınavlarından başarısız olmuş ancak uygulama sınav hakkı devam eden kursiyerler için teorik sınav sonucuna göre sertifika düzenlenir.
Mevcut kursların durumu
(1) Bu maddenin yayımı tarihinde faaliyetlerine devam eden kurslar, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer alan düzenlemeden muaftır. Ancak bu illerdeki kurslardan herhangi birinin kapanması halinde 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi hükmü uygulanır.
Yürürlük
(1) Bu Yönetmeliğin;
a) 15 inci maddesinin üçüncü fıkrası 1/1/2018 tarihinde,
b) 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları ile diğer maddeleri ise 1/1/2017 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.