BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Bu Yönetmelik, Rekabet Kurumuna, Rekabet Uzman Yardımcısı olarak alınacakların seçimi amacıyla yapılacak yarışma sınavı ile Rekabet Uzmanlığı için yapılacak yeterlik sınavının şekli ve uygulama esaslarının tesbiti amacı ile düzenlenmiştir.
Kapsam
Bu Yönetmelik hükümleri, Kurum kadrolarına Rekabet Uzman Yardımcısı ve Rekabet Uzmanı olarak atanacaklar hakkında uygulanır.
Dayanak
Bu Yönetmelik, 7 Aralık 1994 tarih ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 35 ve 36 ncı maddelerine istinaden hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavı
Yarışma sınavı
Kurumda görevlendirilecek Rekabet Uzman Yardımcıları yarışma sınavı ile alınır. Sınava gireceklerde aranacak özel şartlar, başvurmada istenecek belgeler, başvurma yeri, tarihi ve öğrenim dalları gibi hususlar yarışma sınavı duyurusunda belirtilir. Yarışma sınavı, öğrenim dalları gözönüne alınarak farklı olarak düzenlenebilir.
Sınav zamanı
Rekabet Uzman Yardımcılığı için açılacak yarışma sınavları kadro ve ihtiyaç durumuna göre Kurum tarafından uygun görülecek zamanlarda yapılır.
Sınava katılma şartları
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavına katılabilmek için;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 nci maddesinde yer alan genel şartları haiz olmak,
b) 4054 sayılı Kanunun 35 nci maddesinde belirtilen fakültelerden mezun olmak şartı ile; sınav ilanında belirtilen öğrenim dallarında en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara denkliği Yüksek Öğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak,
c) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk günü itibariyle otuz yaşını doldurmamış olmak,
şarttır.
Sınav ilanı
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavına katılma şartları, sınav konuları, son müracaat tarihi ile müracaat yeri, sınav başlama tarihinden en az 2 ay önce Türkiye genelinde yayınlanan en yüksek tiraja sahip üç günlük gazete de iki veya üç kez ilan olunur.
Adayların müracaat ve kayıt işlemleri sınavın başlama tarihinden en az 15 gün önce tamamlanacak şekilde tesbit edilir ve bu maddede belirtilen hususlar ilan içinde yer alır.
Başvurma belgeleri
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavına katılmak isteyenler dilekçelerine aşağıdaki belgeleri eklerler:
a) Nüfus Cüzdanının aslı veya Noterden tasdikli sureti,
b) Yüksek Öğrenim Diplomasının aslı veya noterden tasdikli sureti ya da mezuniyet belgesinin aslı veya noterden tasdikli sureti,
c) Özgeçmişini anlatan bir sayfalık yazı (gerekiyorsa belge eklenir),
d) 4 adet (6x9)'luk vesikalık fotoğraf,
Yukarıda sayılan belgelerin Rekabet Kurumu Genel Evrakına en geç yarışma sınavı ilanında belirtilen tarih ve saatte teslim edilmesi şarttır. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Sınav ön hazırlık komisyonu
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavı ön çalışmaları Başkanlıkça görevlendirilen 3 kişiden teşekkül eden bir "Sınav Ön Hazırlık Komisyonu"nca gerçekleştirilir. Bu komisyon yarışma sınavı için süresi içinde yapılan başvurulan inceleyerek ilgilide aranan şartların mevcut olup olmadığını tespit eder ve yarışma sınavına alınacakların listesini düzenleyerek ilgili birime gönderir. Şartları taşımadığı anlaşılanlara sınava alınamayacakları aynı süre içinde bildirilir.
Sınava kabul edilen adaylara fotoğraflı bir sınava giriş belgesi verilir. Giriş belgesi olmayan adaylar sınava katılamaz.
Yarışma sınav kurulu
Yarışma Sınav Kurulu Başkan’ca belirlenecek üç tanesi Kurum içinden, üç tanesi de üniversite öğretim üyelerinden meydana gelen altı üyeden teşekkül eder.
Sınavların şekli
Yarışma sınavı ÖSYM eleme sınavı, yazılı ve sözlü sınav olmak üzere üç aşamada yapılır.
ÖSYM eleme sınavı
Yarışma sınavının birinci safhası olan ÖSYM eleme sınavı; yabancı dil, baraj olmak şartıyla; genel yetenek, genel kültür testlerinden oluşur.
ÖSYM eleme sınav sonuçları Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından adayların adreslerine yazılı olarak bildirilir.
ÖSYM Başkanlığı tarafından yapılacak eleme sınavı üç bölümden oluşacaktır.
a) Yabancı Dil Testi (İngilizce, Almanca, Fransızca dillerinden biri.)
Yabancı dil testi baraj olup bu testte geçerli not 100 tam puan üzerinden en az 70 puan olacaktır.
b) Genel Yetenek Testi
c) Genel Kültür Testi
Yazılı sınav
ÖSYM Başkanlığı tarafından yapılan sınavda başarılı olanlar Yarışma Sınav Kumlu tarafından alan bilgisi tesbiti için yazılı sınava tabi tutulurlar. Yazılı sınavda 100 tam puan üzerinden enaz 70 puan alanlar yazılı sınavda başarılı sayılırlar.
Sözlü sınav
Yazılı sınavda başarılı olanlar sözlü sınava alınırlar. Sözlü sınav Rekabet Kurumu Başkanı’nca seçilecek altı kişilik Yarışma Sınav Kurulu tarafından yapılır.
Başkanlık yazılı sınavda başarı gösterenleri, yazılı olarak, en geç 30 gün içinde sözlü sınava davet eder.
Sözlü sınavın değerlendirilmesi
Sözlü sınavda, Yarışma Sınav Kurulu tarafından önceden tespit edilen ağırlıklı kriterlere göre her adaya 100 puan üzerinden ayrı ayrı puan verilir. Bu puanların ağırlıklı toplamı sözlü sınav sonucunu gösterir. Sözlü sınav puanı 70 ve daha fazla olanlar başarılı olmuş sayılırlar.
Yarışma Sınav Kurulu, yazılı sınav sonucu tesbit edilen ağırlıklı toplam puan ile sözlü sınav sonucu tesbit edilen ağırlıklı toplam puanın aritmetik ortalamasını almak suretiyle adayların Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavındaki nihai başarı derecelerini tesbit ederek sıralamaya tabi tutar ve sözlü sınavın bittiği günü takip eden en geç 3 gün içinde Başkanlığa teslim eder.
Başkanlık teslim edilen sınav sonuçlarını sözlü sınava katılan bütün adaylara 10 gün içinde yazılı olarak gönderir.
Sınava girme sayısı
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavında iki defa başarılı olamayanlar üçüncü defa yarışma sınavına giremezler.
Atama
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavının sözlü kısmında da başarılı olanlar yarışma sınavını kazanmış sayılırlar.
Atama işlemleri
Yarışma sınavını kazananların Rekabet Uzman Yardımcısı Adaylığına atanmaları için atama işlemlerinin yapılmasına ilişkin olarak belirtilen süre içinde, Kurum Başkanlığına müracaat etmeleri gereklidir.
Atama işlemlerinin yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde geçerli bir mazereti olmadığı halde müracaat etmeyenlerin atama işlemleri yapılmaz.
Adaylık
Rekabet Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavım kazananların Rekabet Uzman Yardımcısı boş kadrolarına atanmaları başarı derecesi sıralamasına göre "Rekabet Uzman Yardımcısı Adayı" olarak yapılır. Adaylık süresi bir yıldan az, iki yıldan çok olamaz.
Staj
Rekabet Uzman Yardımcısı adayı, Kurum birimlerinde staj yapar. Her birimdeki staj çalışmalarının sonunda bir rapor hazırlamak mecburiyetindedir.
Rekabet Uzman Yardımcısı adaylarının çalışmaları, bilgisi ve genel davranışları staj yaptığı her birim tarafından ayrı ayrı değerlendirilerek bir rapor hazırlanır.
Bu rapor esas alınarak yapılan değerlendirme sonucunda, başarılı görülen adayın asaleti ilgili Başkan Yardımcısının teklifi ve Rekabet Kurulu Başkanının onayı ile tasdik edilir. Asaleti tasdik edilen Rekabet Uzman Yardımcısı Başkanlığın uygun göreceği bir birime atanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Rekabet Uzmanlığı
Rekabet uzmanlığı yeterlik sınavı
Rekabet Uzman Yardımcılarının, Rekabet Uzmanı olarak atanabilmeleri için, bu Yönetmelikle esasları belirlenen Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavım kazanmış olmaları şarttır.
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavı, “Tez Değerlendirme” ve “Sözlü Savunma” olmak üzere iki aşamada yapılır. Her aşama için adaya iki hak tanınır.
Yeterlik sınavına katılacaklarda aranan şartlar
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavına katılabilmek için;
a) Olumlu sicil almış olmak,
b) Kurumda (ücretsiz izin, askerlik, geçici veya sürekli yurtdışı görev ya da eğitim, süreleri ile mücbir sebepler hariç) fiilen üç yılım tamamlamış olmak,
şarttır.
Uzmanlık tezi hazırlanmasına ilişkin esaslar
Tez hazırlama çalışmasına başlama safhasına gelen Rekabet Uzman Yardımcısına Başkan bir tez danışmanı seçer. Tez danışmanı; Daire Başkam veya Rekabet Uzmanları arasından seçilir. Danışmanın, hazırlanacak tez konusuyla ilgili bilim dalında öğrenim görmüş veya uzmanlaşmış olması esastır.
Tez konusunun seçiminde konunun Rekabet Kurumunda ve/veya herhangi bir kurum ve kuruluşta daha önce uzmanlık tezi olarak içerik ve sonuçları açısından benzer tarzda incelenip savunulmamış, ilgilinin yurtiçi-yurtdışı eğitimi sırasında hazırladığı rapor, master/doktora tezi olarak ele alınmamış olması esastır. Bu şartları taşımayan ve/veya bir başkasının çalışmalarından iktibas edilen, alıntı yapılan ve/veya içerik ve sonuçlar açısından tekrarlanan tezler değerlendirmeye alınmaz.
Yeterlik Sınav Kurulu tarafından redaksiyonel mahiyette veya tezin geliştirilmesine yönelik düzeltmeler öngörülürse söz konusu tezin uygun hale getirilmesi için ilgiliye bir aylık süre tanınır. Bu süre sonunda sözkonusu tezde gerekli düzeltme ve değişiklikler yapılıp ilgili birime bildirilmezse Rekabet Uzman Yardımcısı Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavı'nın ilk hakkını kaybetmiş sayılır. Sözkonusu sınavın ikinci ve son hakkının kullanılabilmesi için, birinci hakkın bitiminden sonraki altı ay içinde tez konusunun istenilen şartlara uygun olarak ilgili birime bildirilmesi zorunludur. Geçerli bir mazereti olmaksızın bu süre içerisinde de tez konusu bildirilmemişse yeterlik sınavına girme ile ilgili iki hak da kullanılmış sayılır.
Kurumun görev sahasıyla ilgili konularda olmak üzere, birim yöneticisi onayı ile seçilen tez konuları üçüncü yılın bitiminden sonraki bir ay içinde ilgili olduğu birim tarafından Yeterlik Sınav Kuruluna bildirilir. Tez konusunun bildirildikten sonra değiştirilmesi; ücretsiz izin, askerlik, geçici veya sürekli yurtdışı görev ya da eğilim süreleri ile mücbir sebepler hariç, ek süre hakkı vermez.
Belirtilen süre içinde geçerli bir özürü olmadan tez konusunu bildirmeyen Rekabet Uzman Yardımcısı, Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavına girme hakkının birincisini kaybeder. Tez konusu bildirme süresinin bitiminden itibaren altı ay içinde tez konusu bildirilmemişse yeterlik sınavı ile ilgili iki hak da kullanılmış sayılır.
Tezin hazırlanması ve teslimi
Rekabet Uzman Yardımcısı tezini; konusu bildirildikten sonra en geç bir yıl içinde, ücretsiz izin, askerlik, geçici veya sürekli yurtdışı görev ya da eğitim süreleri ile mücbir sebepler hariç, tez danışmanının nezaretinde hazırlar. Rekabet Uzman Yardımcısının tezi, bağlı bulunduğu birim tarafından Yeterlik Sınav Kuruluna gönderilir.
Sınavdan en geç bir ay önce tezini teslim eden adaylar, açılacak ilk Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavına alınırlar.
Bir yıllık tez hazırlama süresi, ilgili birimin teklifi üzerine Yeterlik Sınav Kurulunca en çok altı aya kadar uzatılabilir.
Süresi içinde tezini teslim etmeyen Rekabet Uzman Yardımcısı başarısız sayılır ve Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavına girme hakkından birini kaybeder. Bu durumda olanlar, aynı konuda veya belirleyecekleri bir başka konuda tez hazırlayarak ikinci sınav haklarını kullanırlar.
Tezini süresi içinde teslim ettiği halde ücretsiz izin, askerlik, geçici veya sürekli yurtdışı görev ya da eğitim süreleri ile mücbir sebepler dolayısıyla sınava girememiş olan Rekabet Uzman Yardımcıları müteakip sınavlara girmeye hak kazanırlar ve görevlerini aksatmamak kaydıyla kendi imkan ve istekleriyle sınava katılabilirler.
Yeterlik sınavı açılması
Kurum, sınava katılmaya hak kazananın bulunması halinde her yılın Nisan ve Kasım aylarında Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavını başlatır.
Yeterlik sınav kurulu
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kumlu; Rekabet Kurulu Başkanı tarafından belirlenecek bir kurul üyesinin başkanlığında ana hizmet birim başkanları ile Rekabet Uzmanları arasından olmak üzere beş asil ve aynı statülerde (3) yedek üyeden oluşur. Üyelerden ikisinin kurum dışından Üniversitelerden seçilmesi mümkündür.
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulu en az dört üyenin katılımı ile toplanır. Karar almak için de aynı sayıda katılım yeterlidir.
Mazereti nedeniyle sınava katılamayacak üyeler, bu durumu sınavın başlamasından en az bir hafta önce vazıh olarak bildirirler.
Kurulun sekreterya hizmetleri İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca yürütülür.
Rekabet uzmanlığı yeterlik sınavının değerlendirilmesi
Değerlendirme, Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulu tarafından aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a) Değerlendirme kriterleri Kurul tarafından belirlenir.
b) Her aşamada değerlendirme kriterlerine göre başarı puanı, yüz puan üzerinden en az yetmiş puandır. Puanlama, Kurul üyelerinin tamamının verdiği puanların aritmetik ortalaması alınarak hesaplanır.
Tez değerlendirme
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulu tezleri; değerlendirme kriterlerine ve bu Yönetmeliğin 24'üncü maddesindeki esaslara göre değerlendirir. Tezi başarılı bulunan Rekabet Uzman Yardımcısı, sözlü savunma tarihinden en az yedi gün önce yazılı olarak “Sözlü Savunma” ya çağrılır.
Tezin başarısız bulunması
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulu tarafından tezi başarısız bulunan Rekabet Uzman Yardımcısı sözlü savunmaya çağrılmaz. Sınav Kurulu, bu durumda olan Rekabet Uzman Yardımcısından ikinci sınav için tezini geliştirmesini ya da yeni bir tez hazırlamasını ister. İkincisi defa tezi başarısız görülen veya geçerli bir mazereti olmadığı halde ikinci sınava girmeyen Rekabet Uzman Yardımcısı yeterlik sınavına girme hakkını kaybeder.
Sözlü savunma
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulu, sözlü Savunma aşamasında Rekabet Uzman Yardımcısının uzmanlık alanındaki seviyesini, tezi ve Kurumdaki görev konuları ile ilgili soru yöneltmek suretiyle yapılan sözlü savunma kriterlerine uygun olarak değerlendirir.
Sözlü savunmanın yetersiz bulunması
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınav Kurulu tarafından sözlü savunması başarısız görülen Rekabet Uzman Yardımcısı, ikinci sınavda doğrudan sözlü savunmaya girer. İkinci sözlü savunmasında başarısız görülen veya geçerli bir mazereti olmaksızın sözlü savunmaya girmeyen Rekabet Uzman Yardımcısı Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavına girme hakkını kaybeder.
İkinci sınav süresi
Bu Yönetmeliğin 25, 30 ve 32’nci maddelerinde öngörülen ikinci ve son sınavlar, birinci sınavın bitim tarihinden itibaren en fazla bir yıl içinde yapılır.
Rekabet uzmanlığına atanma
Rekabet Uzmanlığı Yeterlik Sınavının tüm aşamalarında başarılı olan Rekabet Uzman Yardımcısı Rekabet Uzmanı kadrosuna atanır.
Yeniden atanma
Bu yönetmelik hükümlerine göre Rekabet Uzmanı sıfatını kazandıktan sonra Rekabet Kurumundan çeşitli sebeplerle görevinden ayrılan elemanlar Kurumda yeniden görev almak istedikleri takdirde, boş kadro bulunmak şartıyla atanabilirler.
Yürürlük
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Rekabet Kurumu Başkanı yürütür.