Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı; 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu, 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve diğer kanunlarla verilen karakol, karakol nöbetçisi, devriye, nakliyat muhafazası hizmetlerinde veya asayişi temin ve kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirildiklerinde ya da önleyici, caydırıcı, düzenleyici, koruyucu görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı sanık durumuna düşen asker kişilerin, vekâlet verdikleri avukatın ücretinin ödenmesi ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Bu Yönetmelik, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarına mensup sanık asker kişiler ile görevinden ayrılmış olup da hakkındaki dava henüz sonuçlanmamış veya görevde iken işlemiş olduğu suçtan dolayı görevinden ayrıldıktan sonra hakkında soruşturma açılan, ihzar veya tutuklama müzekkeresi çıkarılan, gözaltına alınan veya kamu davası açılmış olan asker kişiler için avukat tutulması ve vekalet ücretlerinin ödenmesiyle ilgili esas ve usuller ile gerekli işlemlere ait hükümleri kapsar.
Dayanak
Bu Yönetmelik, 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun 87 nci maddesinin birinci fıkrasının (VII) numaralı bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Avukatlık ücretinin ödenmesinde esas alınacak hususlar
Bu Yönetmelik hükümlerine göre avukatlık ücretinin ödenebilmesi için;
a) Asker kişilerin karakol, karakol nöbetçisi, devriye, nakliyat muhafazası hizmetlerinde veya asayişi temin ve kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirildiklerinde ya da önleyici, caydırıcı, düzenleyici, koruyucu görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı sanık durumuna düşmeleri,
b) Sanık asker kişi hakkında soruşturma açılmış, ihzar müzekkeresi veya tutuklama müzekkeresi çıkarılmış, gözaltına alınmış ya da kamu davası açılmış olması,
c) Sanık asker kişinin, isnat edilen suçla ilgili olarak bir avukata usulüne uygun vekâletname vermiş bulunması,
d) Olayın niteliği ve kusur derecesine göre sanık asker kişinin durumunun uygun görülmesi,
şarttır.
Devletin Egemenlik Alametlerine ve Organlarının Saygınlığına Karşı Suçlar, Devletin Güvenliğine Karşı Suçlar, Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar, Milli Savunmaya Karşı Suçlar, Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk, Yabancı Devletlerle Olan İlişkilere Karşı Suçlar, kaçakçılık, rüşvet, irtikâp, zimmet, hırsızlık, dolandırıcılık, ihaleye fesat karıştırma gibi yüz kızartıcı suçlar, nüfuz ticareti, göreve ilişkin sırrın açıklanması, özel işaret ve kıyafetleri usulsüz kullanma, görevi yaptırmamak için direnme, kamu görevine ait araç ve gereçleri suçta kullanma, başkasına ait kimlik veya kimlik bilgilerinin kullanılması, suç uydurma, yalan tanıklık, gerçeğe aykırı bilirkişilik veya tercümanlık, yargı görevini yapanı, bilirkişiyi veya tanığı etkilemeye teşebbüs, suç delillerini yok etme, gizleme veya değiştirme, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, suçluyu kayırma, tutuklu, hükümlü veya suç delillerini bildirmeme, ses veya görüntülerin kayda alınması, adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs, başkası yerine ceza infaz kurumuna veya tutukevine girme, muhafızın görevini kötüye kullanması suçları ve takibi şikayete bağlı suçlardan sanık olan asker kişilerin avukatlık ücreti ödenmez.
Müracaat usulü ve yapılacak işlemler
Sanık asker kişiye, vekâlet verdiği avukatın ücretinin ödenebilmesi için;
a) Sanık asker kişinin olayın meydana geldiği tarihte görevli bulunduğu Komutanlığa müracaat etmesi,
b) Komutanlıkça olayla ilgili bilgi ve belgelerin temin edilerek, Komutanlık görüşü ile birlikte bağlı bulunduğu Kuvvet Komutanlığına gönderilmesi,
c) Kuvvet komutanlıklarına intikal eden bilgi ve belgeler ile sanık asker kişinin özlük ve sicil dosyalarının Millî Savunma Bakanlığına gönderilmesi,
gereklidir.
Avukatlık ücretinin ödenmesi talebine ilişkin işlemler en kısa sürede yerine getirilir.
Komisyon teşkili ve onay makamı
Bu Yönetmeliği uygulamak üzere Milli Savunma Bakanlığında; Personel Genel Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Bakan Yardımcısının Başkanlığında, Bütçe ve Mali Hizmetler Genel Müdürü, Personel Genel Müdürü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürü ile avukatlık ücreti ödenmesi talebinde bulunan sanık asker kişilerin bağlı bulunduğu Kuvvet Komutanlıklarının Harekât Başkanı ve Personel Başkanlarından oluşan bir Komisyon kurulur.
Komisyonun sekreterya hizmetleri Milli Savunma Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünce yürütülür.
Komisyonun değerlendirmesi neticesinde avukatlık ücretinin ödenip ödenmeyeceği ile ücret miktarına dair verilen karar Milli Savunma Bakanı onayı ile kesinleşir.
Komisyon tarafından incelenecek belgeler
Komisyon tarafından, sanık asker kişi hakkında karar verilebilmesi için;
a) Olayın nev'i ve cereyan tarzını açıklayan ayrıntılı olay tutanağı ile olayla ilgili diğer bilgi ve belgeler,
b) Görev emri, (şifahi verilmiş ise durum belirtilecek yazılı ise sureti eklenecektir.)
c) Sanık asker kişi hakkındaki soruşturma belgeleri, ihzar veya tutuklama müzekkeresi gözaltına alındığını gösterir belgeler ile iddianame veya lüzumu muhakeme kararı örneği;
d) Olayın meydana geldiği tarihte sanık asker kişinin bağlı bulunduğu Kıt'a Kurum ve Karargâh Komutanının kanaatini belirleyen rapor,
e) Sanık asker kişi ile avukat arasında yapılan ücret sözleşmesi ve usulüne uygun olarak verilen vekâletname,
f) Sanık asker kişinin özlük ve sicil dosyası ile Komisyonca lüzum görülen diğer belgeler,
gereklidir.
Avukatlık ücretinin miktarı
Avukatlık ücretinin tesbiti, avukatlık sözleşmesinin yapıldığı tarihteki avukatlık asgarî ücret tarifesi esas alınarak yapılır. Ancak ödenecek miktar tarifede belirtilen ücretlerin 20 katını geçemez.
Yönetmeliğin uygulanmasında sorumluluk
Bu Yönetmeliğin uygulanmasından doğan tereddütler derhal Milli Savunma Bakanlığının ilgili birimlerine bildirilir. Milli Savunma Bakanlığı bu tereddütleri gidermeye yetkilidir.
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte, 22/11/1990 tarih ve 3683 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden sonra durumları Yönetmeliğe uygun olup da hakkındaki dava henüz sonuçlanmamış bulunan asker kişinin müracaatı halinde, vekâlet verdiği avukatın ücreti bu Yönetmelikte belirtilen esaslara göre ödenebilir.
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte, durumları Yönetmelik hükümlerine uygun olan ve haklarında açılan soruşturma veya kamu davası henüz sonuçlanmamış olan yahut haklarında ihzar, tutuklama müzekkeresi çıkarılan, gözaltına alınan asker kişilerin müracaatı halinde, vekalet verdikleri avukatın ücreti bu Yönetmelikte belirtilen esaslara göre karşılanır.
Yürürlük
Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanı yürütür.