Sayıştay'a Alınacak Yönetim Mensuplarının Yeterlik ve Yarışma Sınavı Yönetmeliği

Dayanak, Amaç ve Kapsam

Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 2 ve 50. maddelerine dayanılarak hazırlanmış olup,

a) Sayıştay Başkanlığındaki boş yönetim kadrolarına memur olarak atanacakların girişlerinde yeterlik ve yarışma sınavlarının düzenlenmesi, sınavların duyurulması, sınav kurullarının kuruluş ve çalışma usulleri, sınav konularının saptanması, sınavların değerlendirilmesi ve sonuçlarının ilanı ile sınava ilişkin diğer hususlar,

b) Sınava tabi tutulmadan girilebilecek hizmetler ile bunların tabi olacakları esaslar,

Hakkında uygulanır.

Sayıştay’a Alınacak Yönetim Mensuplarında Aranacak Genel ve Özel Şartlar

Sayıştay'a alınacak yönetim mensuplarında aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır:

A) Genel Şartlar:

1 - Türk Vatandaşı olmak,

2 - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 40. maddesindeki yaş şartlarını taşımak,

3 - Aynı Kanunun değişik 41. maddesindeki öğrenim şartlarını taşımak,

4 - Kamu Haklarından mahrum bulunmamak,

5 - Taksirli suçlar hariç olmak üzere, ağır hapis veya altı aydan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hürriyeti, bağlayıcı ceza ile hükümlü bulunmamak,

6 - Askerlik durumu itibariyle;

a) Askerlik ile ilgisi bulunmamak,

b) Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,

c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,

7 - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 53. maddesi hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ite özürlü bulunmamak.

B) Özel Şartlar;

Öğrenim derecesi, eğitim, tecrübe ve diğer nitelikleri itibariyle hizmet görecekleri kadroların özel şartlarını veya bu görevlere ilişkin yönetmeliklerde belirtilen diğer şartları taşımak; gereklidir.

Sınavların Açılma Zamanı ve Duyurulması

Boş bulunan yönetim kadroları için, Başkanlıkça yılda iki defa sınav açılabilir.

Atama yapılacak boş kadroların unvanı, sınıfı, derecesi ve sayısı, alınacak personelde aranılan genel ve özel şanlar, sınavın yapılacağı yer ve zamanı, Sayıştay Başkanlığına baş vurma süresinin bitiminden en az 15 gün önce Resmî Gazete ve gerekli görülürse diğer gazeteler ve yayın organları ile duyurulur.

Müracaat

Müracaatlarda ilgilinin beyanı esas olup başkaca hiçbir belge istenmez.

Devlet Memurluğu için sınava girmek isteyenlerin, Sayıştay Başkanlığından temin edecekleri (Ek 1) iş talep formunu, gerçeğe uygun olarak doldurup, en son müracaat tarihi mesai saati bitimine kadar son üç ay içerisinde çekilmiş vesikalık iki adet fotoğrafla birlikte Sayıştay Başkanlığı Personel ve Eğitim Müdürlüğüne vermeleri yeterlidir. Ancak, iş talebinde bulunanlardan bu yönetmeliğin 7. maddesinde yazılı belgelerden gerekli görülenlerin iş talep formu ile birlikte verilmesi istenebilir.

İş Talep Formlarının İncelenmesi

İş talep formları, müracaat süresinin bitiminden itibaren 30 gün içinde Personel ve Eğitim Müdürlüğünce sınava girebilmek için gerekli şartların mevcut olup olmadığı açısından incelenir. Şartlan taşıyanlara fotoğraflı sınava giriş belgesi verilir; iş talep formlarındaki soruların bir veya birkaçını cevapsız bırakanlar ile şartlan taşımadığı tesbit edilenlere durumları bildirilir ve bunlara sınava giriş belgesi verilmez.

Göreve Atanacaklardan İstenilecek Belgeler

Göreve atanacaklardan aşağıdaki belgeler istenir.

a) Nüfus hüviyet cüzdanı aslı veya onaylı örneği,

b) Öğrenim durumunu gösterir belgenin aslı veya noterce onaylı örneği veya öğrenim durumunu belirtmek üzere ilgili kurumlarca usulüne göre verilecek belge; öğrenimini yabancı ülkelerde yapmış olanların diplomaları veya örnekleriyle birlikte denkliğinin kabul edildiğine dair Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığınca verilecek belge,

c) İlgililerin, hükümlü veya kamu haklarından mahrum bulunmadıklarına dair Ankara Cumhuriyet Savcılığından alacakları belge,

d) Askerlik terhis belgesi aslı veya onaylı örneği; askerlik görevi yapılmamış ise ilgili askerlik dairelerinden alınacak tecil belgesi,

e) İki adet vesikalık fotoğraf,

f) Sayıştay Tabibliğinden alınacak sağlık raporu, (Başkanlıkça veya daire tabibliğince lüzum görülürse Devlet Hastanelerinden alınacak sağlık kurulu raporu),

g) Hizmetin özelliğine göre ihtisas veya meslek sahibi olması gerekenlerin, bu niteliklerini belirten belgenin aslı veya noterce onaylı örneği.

Sınav Kurulları

Sınavların yapılmasını ve yürütülmesini sağlamak; sınav sorularını hazırlamak, sınav sonuçlarını değerlendirmek, sınavlara yapılan itirazları incelemek, sınavlara ilişkin diğer işleri yürütmek üzere Genel Sekreter'in başkanlığında biri Personel İşleri ile görevli, diğeri Genel Sekreterin uygun göreceği iki Genel Sekreter Yardımcısı, Personel ve Eğitim Müdürü (bulunmadığı ahvalde vekili) ile Genel Sekreterin seçeceği bir birim amirinden oluşan Sınav Kurulu kurulur. Kurula Genel Sekreterlikçe birim amirlerinden bir de yedek üye seçilir. Sınav Kurulunun üye tam sayısı ile toplanması esastır. Genel Sekreterin kurula katılmasının mümkün bulunmadığı hallerde kurula Personel İşleri ile görevli Genel Sekreter Yardımcısı Başkanlık eder. Kurulun diğer üyeleri ile yedeğinin kurula katılamaması halinde Başkanlıkça yerlerine uygun görülecek atama yapılmak suretiyle Kurulun toplanması sağlanır.

Sınav Şekilleri

Yeterlik ve yarışma sınavlarının yazılı olarak yapılması esastır.

Yazılı sınavı kazananlar sözlü sınava tabi tutulur. Gerekli görülmesi halinde ayrıca uygulama sınavı ve/veya mülakat yapılabilir.

Sınav Konuları ve Sorular

Sınav Konuları;

A - a) Atatürk İlkeleri ve Türk İnkılâp Tarihi,

b) Temel yurttaşlık bilgisi,

c) Türkiye coğrafyası,

d) Türk kültür ve medeniyetleri,

e) Türkçe-Kompozisyon,

f) Matematik,

g) Görevlerin özelliğine göre mesleki bilgiler.

B - İlk ve orta okul mezunlarına (a-f). Lise ve dengi okul ile yüksek öğrenim görmüş olanlara (a-g) fıkralarında yer alan konuları kapsayacak ve müracaat edenlerin girecekleri sınıf ve kadro için aranan bilgi, yetenek ve becerilerini ölçecek şekilde Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı müfredat programındaki kitaplar ile yüksek öğretim kurumlarında okutulan ders kitapları esas alınmak suretiyle hazırlanır.

Sınavların Yürütülmesi

Sınava giriş belgesi olmayanlar sınava alınmazlar. Sınavlar duyurulan saatte başlar. Yazılı sınavlarda sorular, sınav günü, sınav kurulu üyeleri tarafından hazırlanır. Sınavlarda, Sayıştayca hazırlanmış, isim yazılan köşesi kapanabilir, mühürlenmiş özel kağıtlar kullanılır. Sınav başlarken, soruların sınav başlama saatinde kurul üyelerince açıldığını ve sınavın başlama saatini belirten bir tutanak düzenlenir. Sınavın bitiminde bitiş saatini, sınava girenlerin sayısı ile kaç kağıt kullandıklarım ve sınavın akışını gösteren bir tutanak daha düzenlenir.

Sınavlarda kopya yapanlar veya teşebbüs edenler hakkında tutanak düzenlenerek ilgilinin sınavı geçersiz sayılır.

Sınavların düzenle yürütülmesinden sınav kurulu başkam sorumludur.

Değerlendirme

Sınavlar sonucunda yapılacak olan değerlendirme sınav kurulu tarafından 100 tam puan üzerinden yapılır. 100 üzerinden 60 puan alanlar yeterlik sınavını kazanmış sayılırlar.

Yazılı sınavı kazanamayanlar sözlü, uygulamalı sınava veya mülakata alınmazlar.

Sınav notlan yazılı, sözlü ve uygulamalı sınavlarda veya mülakatta yukarıdaki esasa göre tespit olunur ve sınav kurulu üyelerinin herbirinin ayrı ayrı verdikleri notların aritmetik ortalaması sınavın kesin notu sayılır.

Başarı Listesi ve Sınav Sonuçlarının Duyurulması

Sınav değerlendirme sonuçlan, sınav kurulu tarafından en yüksek nottan başlamak üzere sıraya konularak bir başarı listesi hazırlanır. Bu liste, sınav kurulu üyeleri ve başkam tarafından imzalanıp Başkanlığa teslim edilir.

Sınav sonuçları sınav bitim tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde Başkanlıkça ilan edilir ve ayrıca kendilerine bir yazı ile de bildirilir. Sınavı kazananlardan ataması yapılacakların en geç 13 gün içinde 7, maddede belirtilen belgelerle birlikte Personel ve Eğitim Müdürlüğüne müracaat etmeleri istenir.

Her halükârda ilan tarihinden itibaren 30 gün içinde gerekli belgelerle birlikte başvurmayanlar bir hak iddia edemezler.

Sınavı Kazananların Atanması

Sınavı kazananların atamaları başarı listesindeki sıralamaya göre yapılır. Müteakip sınav tarihine kadar çeşitli nedenlerle boşalan aynı ve benzer kadrolara başarı listesindeki sıralamaya göre sınavı yedek olarak kazanmış olanlar arasından atama yapılabilir.

Sınav Sonuçlarına İtiraz

Sınava katılanlar, sınav sonuçlarına yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar, sınav sonuçlarının ilanından itibaren 10 gün içinde bir dilekçe ile Sayıştay Başkanlığına yapılır. İtirazlar, sınav kurulu tarafından en geç 10 gün içinde incelenir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Bu incelemeden sonra verilen notlar kesindir.

Yeterlik veya Yarışma Sınavına Tabi Tutulmadan Memuriyete Atanabilecekler

a) Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil programcı kadrolarına,

b) Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil doktor kadrolarına,

c) Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolara.

Yarışma sınavına tabi tutulmadan memur alınabilir. Bunlar hakkında yeterlik sınavı uygulanır. Bu gibiler, ayrıca uygulamalı sınava veya mülakata tabi tutulabilirler. Doktorluk kadrolarına atanacaklar sadece mülakata tabi tutulurlar.

Bu Yönetmeliğin 4. maddesinde yapılacak duyuru sonucunda, yukarıdaki (a) ve (c) fıkralarında yazılı görevler için başvuranların sayısının boş kadro sayısından fazla olduğunun görülmesi halinde, başvuranlar hakkında Yönetmeliğin 9. maddesi hükümleri uygulanır.

Sayıştay ile diğer genel ve katma bütçeli kurumlarda açılmış bulunan Devlet memurluğuna giriş yeterlik ve yarışma sınavlarını kazanmış olup, bu durumlarını belgeleyenlerden Yönetmeliğin 8. maddesi uyarınca kurulacak Sınav Kurutu tarafından yapılacak uygulama sınavı veya mülakat sonunda göreve alınması uygun görülenlerin atanması yoluna gidilebilir. Şu kadar ki, bu belgelerin, uygulama sınavı veya mülakatın yapıldığı yılda veya bir önceki yıl içinde alınmış olması şarttır.

Yeterlik ve yarışma sınavı açılmadan memur atanması yoluna gidilmesinin Başkanlıkça uygun görülmesi üzerine keyfiyet Sayıştay’da bulunan ilan panolarında bir ay müddetle ilan edilerek duyurulur. Müracaat edecek adayların Sayıştay ile diğer genel ve katma bütçeli Kurumlarda açılmış bulunan yeterlik ve yarışma sınavlarını kazandıklarını gösterir belgenin aslını Sayıştaydan temin edecekleri iş talep formu ekinde ibraz etmeleri gerekir. Söz konusu belgeyi ibraz edemeyenlerin müracaatları kabul edilmez.

Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 6/12/1985 tarih ve 85/10260 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulmuş bulunan “İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği” hükümleri uygulanır.

18/4/1976 tarih ve 15563 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe konulmuş bulunan “Sayıştay’a Alınacak Yönetim Mensuplarının Yeterlik ve Yarışma Sınavı Yönetmetiği” yürürlükten kaldırılmıştır.

Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu yönetmelik hükümlerini Sayıştay Başkanı yürütür.

İŞ TALEP FORMU

AÇIKLAMALAR

1- Cevaplar iş talebinde bulunanın el yazısı ile ve mürekkepli kalemle doldurulacaktır.

2 - Bütün sorular tam ve açık olarak cevaplandırılacaktır.

3 - Cevaplar seçme kutularına x koymak suretiyle belirtilecektir.

4 - Soruların bir veya birkaçını cevapsız bırakanların talepleri dikkate alınmayacaktır.

5 - Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tesbit edilenler hakkında Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanacaktır.

6 - İş Talep Formuna (4,5x6) ebadında bir adet fotoğraf dışında hiçbir belge eklenmeyecektir.

7 - İş Talep Formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tesbit edilenlerin, kazanmış dahi olsalar imtihanları geçersiz sayılarak atamaları yapılmayacak, ataması yapılmış olanların atamaları iptal edilecektir.