Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Personel Yönetmeliği (mülga)

BİRİNCİ KISIM

GENEL HÜKÜMLER

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam ve İstihdam Şekilleri

Amaç

Bu yönetmeliğin amacı, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu personelinin işe alınmasında atanma, terfi, nakil, işe son verme, disiplin cezaları ile diğer özlük işlerindeki usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

Bu Yönetmelik, Kurumun asli ve sürekli hizmetlerinde görevlendirilen ve kadro karşılığı sözleşmeli personel dahil olmak üzere memur statüsünde istihdam edilen personeli kapsar.

İstahdam şekilleri

Kurumun hizmetleri; memurlar, işçi sayılmayan sözleşmeli personel ve geçici personel eliyle gördürülür.

a) Memur: Kurumun hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevlere, devamlı vazife görmek üzere, Kurumun tabî bulunduğu personel mevzuatı hükümlerine göre atanan kimselerdir.

b) İşçi sayılmayan sözleşmeli personel:

1. Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Sözleşmeli Personel Yönetmeliği esaslarına göre,

2. Borçlar Kanunu hükümlerine göre,

3. 1101 ve 2333 sayılı Kanun hükümlerine göre, çalıştırılan kimselerdir.

c) Geçici personel: Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Sözleşmeli Personel Yönetmeliği esaslarına göre, geçici hizmetlerin gördürülmesi amacıyla, bir yıldan az süreyle çalıştırılan ve işçi sayılmayan kimselerdir.

b ve c bendlerinde belirtilenler hakkında ilgili yönetmeliklerde bu yönetmeliğe atıfta bulunulan hükümler dışında, bu yönetmeliğin diğer hükümleri uygulanmaz.

İKİNCİ BÖLÜM

Personel Politikası, Personel Komisyonu

Personel politikası ve esasları

a) Personel politikası, Kurumun kanun ile kendisine verilen görevleri en iyi şekilde yürütebilmesi için personelin seçiminde, dağılımında, eğitiminde ve istihdam şekil ve şartlarının tayininde uygulanacak yöntemi ifade eder.

b) Kurum, personel politikasının tespitinde, aşağıdaki ilkeleri gözönünde bulundurur:

1. Hizmet plânlamasına öncelik vermek, hizmetin İstihdam şekillerinden hangisi ile daha iyi yürütüleceğini ve çeşitli hizmet dallarında çalıştırılacak personelde bulunması gerekli nitelikleri tespit etmek ve bu tespitleri bir hizmet plânlaması ile düzenlemek,

2. Her hizmet birimini karşılayan kadronun niteliklerini, yetki ve sorumluluklarını tespit, etmek, istihdamda personele, eğitim, bilgi ve yeteneğine göre âdil ve eşit imkânlar sağlamak, gerekli görülen dallarda hizmet öncesi eğitimine önem vermek,

3. İlmî, teknik ve meslekî gelişmeleri zamanında izlemeyi gerekli kılan görevlerde bulunanlara öncelik tanımak sureliye, eğitim faaliyetlerini düzenlemek ve devamlılığını sağlamak,

4. Aylık ücretinin dışında mevzuat gereğince yapılacak ödemelerde objektif esaslara bağlı kalmak,

5. Hizmetin gereklerine göre ve bu gereklere uygun olarak boş kadro bulunması hâlinde askerliğini yapmış olanlara öncelik tanımak,

6. Hizmetin gereklerine uygun olarak yurdun her yerinde personelin görev yapmasını sağlayacak şekilde kadro düzenlemesi yapmak,

7. Başarılı personeli imkân ölçüsünde teşvik edecek, mükâfatlandıracak, yükselme konusunda fırsat eşitliğini sağlayacak tedbirleri almak.

Personel komisyonu

Personel Komisyonu; Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları, Başhukuk Müşaviri, Genel Sekreter, Eğitim Dairesi Başkanı, Personel Dairesi Başkanı, Televizyon Dairesi Başkanı, Muhasebe ve Mali işler Dairesi Başkanı ve Stüdyolar Dairesi Başkanı’ndan oluşur.

Personel Komisyonu; Genel Müdürün veya Genel Müdür İdari Yardımcısının Başkanlığında toplanır. Görev, hastalık, izin gibi sebeplerle Komisyon toplantısına katılmayan üyelerin yerine vekilleri veya yardımcıları katılırlar.

Personel komisyonunun görevleri

Personel Komisyonunun görevleri şunlardır:

a) Kurumun personel politikasını tespit etmek,

b) Kurum üniteleri ile yapılacak işbirliği ve hazırlanacak personel plân ve uygulama programlarının esasları hakkında görüş bildirmek,

c) Genel Müdürün istediği konularda veya Kurumun diğer yönetmeliklerinde personelle ilgili olan hususlarda karar vermek,

d) Kadro cetvellerini hazırlamak.

Çalışma usulü

Komisyonun raportörlüğü ve diğer işlemleri Personel Dairesi Başkanlığınca yürütülür.

Komisyonun toplantı tarihi ve gündemi Başkan tarafından tespit olunur. Ancak, Personel Komisyonu, gündemde olmayan konuların gündeme alınmasına veya gündemdeki konulardan herhangi birisinin öncelikle görüşülmesine karar verebilir.

Personel Komisyonunda kararlar üye tamsayısının salt çoğunluğu ile alınır. Oyların eşit olması hâlinde Başkanın bulunduğu taraf çokluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz.

Genel Müdürün bulunmadığı toplamı kararları, Genel Müdür onayı ile kesinleşir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Haklar

İşgüvenliği

Kanun veya yönetmeliklerle tespit edilmiş bir sebebe dayanmaksızın, personelin işine son verilemez.

Çekilme

Kurum personeli, bu yönetmelikte belirtilen esaslara göre yazılı olarak bildirmek suretiyle görevinden çekilebilir.

Emeklilik

Kurum personelinin, özel kanunda yazılı belirli şartlarla emeklilik hakkı vardır.

İzin

Kurum personelinin bu yönetmelikte belirtilen süre ve şartlarla izin hakkı vardır.

Müracaat, şikâyet ve dava hakkı

Personel, Kurumla ilgili resmî veya şahsî işlerinden dolayı müracaat; âmirleri veya Kurum tarafından kendilerine uygulanan İdarî eylem ve işlemlerden dolayı şikâyet ve dava açma hakkına sahiptir. Müracaat ve şikâyetler söz veya yazı ile en yakın âmirden başlayarak silsile yolu ile şikâyet edilen âmirler atlanarak yapılır. Müracaat ve şikâyetler incelenerek en geç bir ay içinde ilgiliye cevap verilir. Müracaat ve şikâyetlerle ilgili esas ve usuller Genel Müdürlükçe düzenlenir. Dava hakkı, mevzuatın öngördüğü usul ve sürelere uygun olarak kullanılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yükümlülükler

Görevlerin yerine getirilmesi

Kurum personelinin görevleri ve bu görevlerle ilgili yetki ve sorumlulukları, ilgili mevzuata göre tespit edilir. Personel, görevini yaparken Anayasa, ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve emirleri bilmekle; iş ilişkilerini hiyerarşik düzen içinde yürütmekle ve özellikle haber ve program hizmetlerinde görevli personel, ayrıca, yayıncılık geleneklerine bağlı olarak hizmet yapmakla yükümlüdür. Personel, mevzuata aykırı düşen davranışından sorumludur.

Mevzuatta hüküm olmaması veya bir emrin bulunmaması dolayısiyle görevinin ifasında tereddüte düşen personel ilk âmirine başvurur. İş, başvurmaya imkân vermeyecek kadar ivedi ise personel, kendiliğinden gerekli tedbiri almak ve durumu ilk fırsatla âmirlerine bildirmek zorundadır. Bu durumda, verilen karar ve uygulama sonuçlarından personel sorumludur.

İki veya daha fazla personelin birlikte görev yapmaları hâlinde, yetkili ve sorumlu olanı, görevi veren âmir tayin eder.

Âmirlerin görev ve sorumlulukları

Âmir, maiyetindeki personele eşitlik ve hakkaniyetle davranır. Amirlik yetkisini mevzuatta belirlenen esaslar içinde kullanır. Görevleri, zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki personeli yetiştirmekten, hâl ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli ve sorumludur. Âmir, maiyetindeki personele mevzuata aykırı emir veremez ve maiyetindeki personelden özel menfaat sağlayacak bir talepte bulunamaz, hediye kabul edemez ve borç alamaz.

Memurların görev ve sorumlulukları

Personel, âmirinden aldığı emirleri yerine getirmekle yükümlüdür.

Personel, âmirinden aldığı emri, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Ancak, âmir emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, emir yerine getirilir. Bu takdirde sorumluluk emri verene aittir.

Konusu suç olan emir yerine getirilmez ve yerine getiren kimse sorumlu olur.

Personel, âmirinden aldığı emri, konusu suç olmadığı halde yanlış takdirle suç sayar ve emri yürütmezse, âmir gecikmenin zarar getirebileceği hallerde, hizmetin diğer bir görevli tarafından yapılmasını sağlar veya gerekirse kendisi yapar.

Kurum yararlarını koruma ve şahsî sorumluluk

Personel, görevlerini dikkat ve itina ite zamanında yerine getirmek ve kendisine teslim edilen Kurum malını iyi kullanmak, korumak ve her an hizmete hazır hâlde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadır.

Personelin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu Kurum zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili personel tarafından rayiç bedel üzerinden tazmini esastır.

Zararların tazmininde, bu konudaki genel hükümler uygulanır.

Davranış ve işbirliği

Personel, resmî sıfatının gerektirdiği itibar ve güvene lâyık olduğunu hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek ve işbirliği içinde çalışmak zorundadır.

İhbar

Mevzuata aykırılıktan veya yayın aksaklığından haberli olan personel, durumu bağlı bulunduğu âmirlere bildirmekle yükümlüdür.

İhbarın yazılı ve imzalı olması esastır. Acil durumlarda sonradan yazılı hâle getirmek şartıyla sözlü ihbar yapılabilir. İhbar edenin, açık kimlik ve adresini bildirmiş bulunması şarttır. Bu şartlara uymayan ihbarlar dikkate alınmaz. Ancak, açık kimlik, adres ve imza bulunmayan yazılı ihbar mektuplarına, olayla ilgili olarak inandırıcı, yeterli bilgi ve belgeler eklenmiş ise, bu konuda herhangi bir işlem yapılıp yapılmaması Genel Müdürün takdirine bağlıdır.

Haksız ihbarda bulunduğu anlaşılan personele, bu yönetmeliğin disiplin hükümleri uygulanır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Mecburiyet ve Yasaklar

Tarafsızlık ve devlete bağlılık

Personel, siyasî partiye üye olamaz; herhangi bir siyasî parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamaz; görevlerini yerine getirirken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefî inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamaz; hiçbir şekilde siyasî ve ideolojik amaçlı beyan ve faaliyetlerde bulunamaz, eylemlere katılamaz.

Personel, her durumda Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve Kanunlarına aykırı olan, memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozan, Türkiye Cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette bulunamaz, Aynı nitelikte faaliyet gösteren bir harekete, gruplaşmaya, teşekküle veya derneğe katılamaz, bunlara yardım edemez.

Göreve devam

Personel, işin ve işyerinin özelliklerine göre, Genel Müdürlükçe tayin ve tespit edilen çalışma saatleri içinde, görevinin başında bulunur ve çalışma zamanının tümünü işine verir.

Devam kontrolü ve şekli Genel Müdürlükçe düzenlenir.

Günlük işi bitirme

Günlük işlerin çalışma saatleri içinde bitirilmesi esastır. Ancak, personel, gerekli hâllerde, normal çalışma süresinden daha fazla çalıştırılabilir. Fazla çalıştırılan personele Fazla Çalışma Yönetmeliği hükümlerine göre ücret ödenir.

İş gereği normal çalışma saatleri dışında veya millî bayram, genel ve hafta tatili günlerinde çalışma zaruretinin doğması ve bu zaruretin ekip çalışmalarında bir genelge ile yahutta âmirler veya âmirler tarafından seçilen ekip sorumluları tarafından resen duyurulması hâlinde, personelin bu emre uyması şarttır. Emre aykırı hareket edenler hakkında, bu yönetmeliğin disiplin hükümleri uygulanır.

Devir ve teslim

Başka bir göreve atanan veya görevinden ayrılan personel, zimmetinde bulunan para ve para hükmündeki değerleri, resmî belgeleri, araç ve gereçleri ve benzerlerini devir ve teslim etmedikçe görevinden ayrılamaz.

Başka bir göreve atanan veya Kurumdan ayrılan personele onbeş güne kadar devir ve teslim süresi verilebilir. Onbeş günden fazla sürebilecek durumlarda bu süre Genel Müdür onayı ile uzatılabilir. Genel Müdür tarafından belirtilmediği takdirde, ünite âmirleri tarafından belirlenen personele devir teslim yapılır.

Devir ve teslim süresi, bu hususun devir ve teslim yapacak personele tebliği tarihinden itibaren başlar.

Devir teslim tutanakları ve ilişik kesme fişi

Nakledilen veya ayrılan personel, üzerinde bulunan devir ve teslim edilmesi gerekli parayı, para hükmündeki değerleri, araç ve gereçleri ve diğer evrakı, Kurumun göstereceği bir personelle birlikte tanzim ve imza edilecek devir teslim tutanağına bağlamak suretiyle devreder.

Görevleri sona erenlerden, nakil ve emeklilik dahil, ilişik kesme fişi alınır. Bu ilişik kesme fişinde, devir ve teslim tutanağıyla teslim edilenlerin dışında, personelin her türlü istihkaklarından olan alacak ve borçları gösterilerek, tahakkuk ünitelerince tasdik edilir.

Tahakkuk ünitelerince belirtilen tahsilat yapılmadıkça personelin ilişiği kesilmez. Bu hususlara riayet edilmemesi hâlinde yönetmeliğin disiplin hükümleri uygulanır.

Askerlik durumu

Kurumda görev alacakların ilgili kanunlar gereğince askerlik görevini yapmış veya tecilli olmaları veyahut askerlikle ilişkilerinin bulunmaması şarttır.

İş isteminde bulunanların ve Kurum personelinin askerlik durumlarını ne şekilde belgelendirecekleri, Genel Müdürlükçe belirlenir.

Personel, askerlik durumu ile ilgili olarak istenilen belgeleri belirtilen şekilde ve zamanda Kuruma getirmek zorundadır. Kurum, tecil süresi biten personel hakkında gerekli işlemi yapmak için ayrıca ihbarda bulunmak zorunda değildir.

Askerlik görevini yapmak üzere Kurumdan ayrılanların, ayrılış tarihlerinden önce askere duhul etmeleri halinde, kendilerine bu süre için ödenen ücret duhul tarihine göre tahsil veya mahsup edilir.

İstenilen şekilde ve zamanda belgelerini ibraz etmeyenlerin veya tecilli bulunup da ileride tekrar tecil belgesi alması gerekenlerin, bu belgelerini tecilli bulundukları bir önceki dönemin son onbeş günü içinde Personel Dairesi Başkanlığına göndermeleri, kendi yükümlülük ve sorumluluklarındandır.

Yükümlülük ve sorumluluklarını yerine getirmeyenler hakkında bu yönetmeliğin disiplin hükümleri uygulanır.

Mal bildirimlerinde bulunma

Kurum personeli, kendileri, eşleri ve velayetleri altındaki çocuklarının taşınır ve taşınmaz malları ile alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler uyarınca mal bildiriminde bulunur.

Adres bildirme

Kurum personeli, ikametgâhının veya bulunduğu yerin adresini ve bu adreslerdeki değişiklikleri ünitelerine bildirmek zorundadır. Üniteler, personelinin adres bildirimlerini en kısa zamanda Personel Dairesi Başkanlığına gönderirler.

İzinli olarak görev yerinden ayrılacaklar da, ayrılmadan önce gidecekleri yerlerdeki adreslerini ve ayrıldıktan sonra doğacak adres değişikliklerini bildirmek zorundadırlar.

Adres değişikliklerini bildirmeyen personelin daha önce Kuruma vermiş olduğu adrese yapılacak tebligat kendisine yapılmış sayılır.

Sadakat

Kurum personeli, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve Kanunlarına sadakatla bağlı kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarını sadakatla uygulamak zorundadır.

Basına bilgi veya demeç verme, gizli bilgileri açıklama yasağı

Kurum personeli;

Basına veya haber ajanslarına bilgi veya demeç veremez, bildiri yayınlıyamaz.

Yaptığı görevle veya Kurum hizmetleriyle ilgili olarak öğrendiği gizli bilgileri görevinden ayrılmış olsa bile açıklayamaz.

Kurum hizmetleri veya radyo ve televizyon yayınları için derlediği bilgi, haber, döküman ve görüntü malzemesi gibi yayında kullanılacak bilgi ve malzemeyi hiç bir kişi ve kuruluşa veremez.

Gizli bilgilerin açıklanması, belge veya demeç verilmesi gibi hususlar Genel Müdürün iznine bağlıdır. Gizli bilgilerin açıklanması için yazılı izin şarttır.

Toplu hareket yasağı

Kurum personeli, toplu olarak söz ve yazı ile müracaat ve şikâyette bulunamaz. Kurum hizmetlerim aksatacak şekilde kasıtlı olarak birlikte görevden çekilemez; aktif veya pasif direnişe geçemez. İşi yavaşlatamaz; Kurum içinde izinsiz toplantı düzenleyemez; gösteri yapamaz; afiş ve pankart asamaz. Görevlerine gelmemezlik edemez; Kurumun tarafsızlığını veya itibarını zedeleyecek toplantı ve gösterilere katılamaz.

Grev yasağı

Kurum personeli, grev kararı veremez, tertipleyemez, ilân edemez; bu yolda propaganda yapamaz; herhangi bir greve veya grev teşebbüsüne katılamaz, destekleyemez veya teşvik edemez.

Ticaretle uğraşma yasağı

Personel ticaretle uğraşamaz, esnaflık yapamaz, Kurumun açtığı ihalelere katılamaz, Kurum ile ilişkileri olan iş sahiplerinden borç para alamaz, bunların kefilliğini kabul edemez ve bunlara kefil olamaz.

Personel, eşinin, reşit olmayan veya kısıtlı bulunan çocuklarının, Ticaret Kanununa göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunmaları, ticarî vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olmaları, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev almaları hâlinde, durumu, bu faaliyetlere başlanmasından sonraki onbeş gün içinde, Kuruma bildirmek zorundadır.

Hediye alma ve menfaat sağlama yasağı

Personel, görevle ilgili olarak gerçek ve tüzel kişilerden hediye kabul edemez ve herhangi bir menfaat sağlayamaz.

Başka iş ve hizmet yasağı ve istisnalar

a) Personel, kanunlarda öngörülen veya aşağıda belirtilen istisnalar dışında, ücretli veya ücretsiz, sürekli veya geçici bir hizmet kabul edemez.

b) Personelin, esas görevlerini aksatmamak şartıyle, başka iş ve hizmet yasağının istisnaları şunlardır:

1. Genel Müdürün teklifi ve Yönetim Kurulunun kararıyle, Kurumun aslî fonksiyonları ile ilgili konularda üniversite ve yüksek okullar ile her derecedeki resmî öğretim kurulularında öğretim görevi almak,

2. Yönetim Kurulunca tespit edilen esaslar çerçevesinde ve Genel Müdür tarafından görevlendirilme hâllerinde Kurumun müzik yayınlarındaki amaç ve politikaya uygun hizmet ve faaliyetlerde bulunmak, müziğin tanıtılıp yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak amacıyla konser, festival ve benzeri sanat faaliyetlerinde görev almak,

3. Yönetim Kurulu kararı ile görevlendirildiği takdirde, Kurum ortaklıklarında hizmet görmek,

4. Kuruma bağlı radyo ve televizyon postalarında ilgili yönetmelik uyarınca, aslî görevi dışında yayın hizmeti veya Kurumca açılacak kurslarda öğretmenlik yapmak,

5. Kanunla kurulmuş sosyal güvenlik kuruluşlarında veya sosyal, meslekî ve benzeri kuruluşların yönetim ve denetim organlarında görev almak,

6. İkamet ettiği apartmanda yöneticilik yapmak,

7. Resmî merci kararı ile tevcih edilen bilirkişilik ve hakemlik görevini yapmak,

8) Kurumun müzik yayınları amaç ve politikası ile yayın ilkelerine uygun olmak şartıyla, Genel Müdürün veya yetkili merciin onayı ile mesleklerin icra edilmesi kapsamında, ses ve saz sanatçılarınca plak, kaset, CD ve benzeri ses albümü ile video klip çalışmaları yapmak ve yayınlamak.

9) 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu çerçevesinde meydana getirdikleri roman, makale, fıkra, resim, karikatür ve benzeri eserlerini kitap, dergi ve gazetelerde yayımlamak, sergilemek ve çıkardıkları ses albümleri veya video kliplerini Kurumu bağlamamak ve istihdam niteliğinde olmamak kaydıyla medya kuruluşlarında tanıtmak, röportaj vermek.

c) Bu maddeye aykırı davranan personel hakkında bu Yönetmeliğin disiplin hükümleri uygulanır.

İKİNCİ KISIM

KADROLAR VE PERSONEL SAĞLANMASI

BİRİNCİ BÖLÜM

Kadrolar

Kadro cetveli ve hazırlanması

Kurumdaki personelin sınıfı, adedi, unvanı ve derecesi topluca kadro cetvelinde gösterilir. Genel Müdürlükçe hazırlanacak kadro cetveli Yönetim Kurulunun kararı ile kesinleşir.

Kadro cetveli her yıl Kurumun bütçesine eklenir. Kadrosuz memur çalıştırılamaz.

Kadro cetveline ilişkin tekliflerin usul ve esasları Genel Müdürlükçe belirlenir.

İKİNCİ BÖLÜM

Personel Sağlanması

İş isteme

Kurumda bir göreve atanmak isteyenler, hâl tercümelerini kapsayan iş isteme dilekçeleri ile Genel Müdürlüğe başvururlar.

İşe alınacaklarda aranacak şartlar

a) Genel Şartlar:

1. Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,

2. Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

3. 18 yaşını tamamlamış olmak (ancak, bir meslek veya sanat okulunu bitirenler en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve Türk Medeni Kanununa göre kazaî rüşt kararı almak şartıyle meslekleri ile ilgili görevlere atanabilir.)

4. Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devletin sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak.

5. Sakat personel çalıştırılması ile ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak,

6. Askerlik durumu itibariyle: Askerlikle ilişiği bulunmamak, askerlik çağına gelmemiş olmak, askerlik çağına gelmiş ise askerlik hizmetini yapmış yahut askere alınma işlemi ertelenmiş bulunmak,

7. Diğer kamu kurum veya kuruluşlarına karşı mecburi hizmetle yükümlü bulunmamak, mecburi hizmet borcunu ödemeyi kabul etmiş ve ilgili kurum veya kuruluşun muvafakatını almış olmak, mecburi hizmet yükümlülüğü Kurum tarafından devir alınmış bulunmak,

8. Kurum mevzuatına göre güvenlik soruşturmasını gerekli kılan kadrolarda görevlendirilecekler için yaptırılacak güvenlik soruşturmasından olumlu sonuç almak,

b) Özel Şartlar: Herhangi bir kadroya atanacak kişide, genel şartlardan ayrı olarak ilgili yönetmeliğinde belirtilen özel şartları taşımak,

Sınıflara intibak, hizmete başlama derece ve kademesi

Kurumun haber ve program hizmetlerini doğrudan doğruya yapan ve yürütenlerden yüksek öğrenim görmüş olanlar 8 inci derecenin ilk kademesinden işe başlarlar, 1 inci derecenin son kademesine kadar yükselebilirler. Yüksek öğrenim yapmamış olanlar 10 uncu derecenin ilk kademesinden işi başlarlar 3 üncü derecenin son kademesine kadar yükselebilirler. Ancak bu fıkra hükümlerine göre belirlenen giriş ve yükselebilme dereceleri, 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde belirlenen derecelerden aşağı olamaz.

Diğer personelin sınıflara intibakı ile bu sınıflarda hizmete başlama ve yükselebilme derece ve kademeleri kamu iktisadî kuruluşlarında uygulanan genel esaslara göre tespit edilir.

Sınıf değiştirme

Personel bir sınıftan başka bir sınıfa geçebilir. Ancak, bu şekilde sınıf değiştirilebilmesi için, ilgili yönetmelikteki hükümler uygulanır.

Kurum, personelini meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa görev ve ünvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilir.

Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre hizmete daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılır. Bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez.

Diğer hizmet sınıflarında iken haber ve program kadrolarına atanma ve ayrılma

Kurumun haber ve program hizmetlerini doğrudan doğruya yapan ve yürüten personelin bu kadroya atanmadan önce kazandıkları aylık derece ve kademeleri bu yönetmeliğin 37 ncı maddesinde belirtilen hizmete başlama derece ve kademelerinden aşağı olması hâlinde, bu derece ve kademelere yükseltilir.

Bu görevlerde bulunduktan sonra, öğrenim durumu itibariyle hizmete giriş derece ve kademesi 37 nci maddede belirtilen giriş derece ve kademesinden aşağı olan sınıflardan birine geçenlerin ilk İlerleme ve yükselmeleri için kanunî bekleme sürelerine kazandıkları süre kadar İlâve edilir.

Boş kadroların duyurulması

Genel sınavla atama yapılması kararlaştırılan kadrolar, sınava girmek için Kuruma yapılacak başvurma süresinin bitiminden en az 15 gün önce duyurulur. Duyuruda şu hususlara yer verilir:

a) Atama yapılacak boş kadroların sınıf ve dereceleri,

b) Kadroların bulunduğu yerler,

c) Alınacak personelin sayısı,

d) Alınacak personelde aranılan nitelik ve şartlar,

e) Başvurulacak merciler ve son başvurma tarihi,

f) Yarışma sınavı ile atama yapılacaklarda sınavın yer ve zamanı,

Giriş sınavları

Genel sınavla personel alınması gereken kadrolara atanabilmek için giriş sınavını kazanmak şarttır.

Genel sınavla atama mecburiyeti olmayan boş veya boşalacak kadrolara yapılacak atamalarda hizmetin gereğine uygun seçim usulleri uygulanır.

Devlet memuriyeti yapmamış olanlar giriş sınavını kazanmak, Devlet memuriyetinde bulunanlar veya evvelce Devlet memuriyeti yapmış olanlar ise, hizmetin gereğine uygun ve ilgili yönetmeliklerinde öngörülen seçim usulleri uygulanmak suretiyle, boş kadrolara atanabilirler.

Mesleklerini icra için bir diploma ve özel ruhsata sahip olmaları kanunla şart kılınıpta Devlet memuriyeti yapmamış olanlardan hangilerinin Kuruma sınavsız olarak alınabileceği hususunda kamu İktisadî kuruluşları personeline uygulanan genel hükümler uygulanır.

Kuruma karşı mecburi hizmetle yükümlü bulunanlar giriş sınavına tabî tutulmadan atanırlar.

Referans ve soruşturma

Kurum, atanacaklar hakkında iş isteme dilekçelerinde adlarını bildirdikleri kişilerden yazılı olarak bilgi alabilir. Gerektiğinde, adayın gösterdiği kişiler dışındaki kaynaklardan da bilgi toplayabilir, soruşturma yapabilir.

İşe alınacaklardan istenecek belgeler

İlk defa Kurumda hizmete alınacaklardan, atama işleminden önce aşağıdaki belgeler istenir:

a) Nüfus cüzdanı aslı veya noter tasdikli örneği,

b) Savcılıktan alınacak adlî sicil belgesi,

c) Öğrenim durumunu gösterir diploma aslı veya noterden tasdikli örneği, mecburi hizmetlilerin diplomaları veya mezuniyetlerini belirten resmî belgenin aslı, diplomaları henüz tanzim edilmemiş olanların sonradan ibraz etmek şartıyla, geçici mezuniyet belgeleri,

d) En geç üç ay önce çekilmiş 4, 5 x6 cm. boyutunda 8 adet, 6x 9 boyutunda 2 adet fotoğraf,

e) Askerlik durumunu bildirir belge,

f) Alınacakları görevlerin gerektirdiği sağlık şartlarını haiz olduğunu gösterir tam teşekküllü hastaneden alınmış sağlık kurulu raporu,

g) Kanuna uygun olarak doldurulmuş mal bildirimi,

h) İhtisas ve meslek sahibi olanlardan kanun gereğince alınacak belgeler,

ı) Ölüm yardımı ödeneğinin kimlere verileceğini gösterir beyanname,

j) Daha önce başka bir yerde çalışmış olanların hizmet belgeleri,

k) Yukarıda sayılanlar dışında gerekti görülecek belgeler.

Belgelerin incelenmesi

Göreve atanacakların getirdikleri belgeler Personel Dairesince incelenir. İnceleme sonunda noksanlıklar olduğu anlaşılırsa tamamlanması için 15 gün süre verilir. Bu süre sonunda belgelerini tamamlamayanların veya getirdikleri belgelerden istihdama engel durumları olduğu anlaşılanların atama işlemleri yapılmaz.

Daha önce memuriyet yapmış olanların, çalıştıkları yerlerdeki sicil özetleri veya dosyaları getirtilir. İlgilinin önceki memuriyetinden ayrılış sebepleri ile memuriyetleri arasında boşluk bulunup bulunmadığı araştırılır. Boşluk varsa, ilgiliden bu süre içinde hangi işleri yaptığı ve bu işlerden ayrılış sebepleri hakkında yazılı bilgi ve belge istenir.

Atanma için aranılan belgelerin tamamlanması ve istihdama engel bir durum bulunmadığının bu belgelere dayanılarak tespit edilmesinden önce, hiçbir şekilde atama yapılamaz.

Belgelerde yanlış bilgi verdiği sonradan anlaşılanlar hakkında, bu yönetmeliğin disiplin hükümleri uygulanır.

ÜÇÜNCÜ KISIM

ATAMA, ADAYLIK, VEKÂLET, YER DEĞİŞTİRME, İLERLEME VE YÜKSELME

BİRİNCİ BÖLÜM

Atama

Göreve atanacaklarda aranacak özel nitelikler ve şartlar

Kurumun boş kadrolarına açıktan veya naklen yapılacak atamalarda hizmet tanımları, bu hizmetlere atanacaklarda aranılacak özel nitelikler ve atama sarıları hakkında ilgili yönetmelik hükümleri uygulanır.

Boş kadrolara atama teklifi

Ünitelerin, boş kadrolarına ilişkin atama tekliflerini ne şekilde yapacakları hususu Genel Müdürlükçe belirlenir.

Başka kamu kurum veya kuruluşlarından nakil

Başka kamu kurum veya kuruluşlarında görevli olanların Kuruma atanabilmeleri için:

a) Ayrılacakları kuruluşların muvafakat vermesi,

b) Sicil özetleri ile son iki yıla ait gizli sicil raporlarının getirilip incelenmesi ve uygun bulunması,

c) Aslî memurluğa geçirilmiş olmaları şarttır.

Yeniden atama

Memurluktan herhangi bir sebeple ayrılanlardan son iki yılda olumlu sicil alan ve atanacağı kadro için gereken nitelik ve şartları taşıyanların, boş kadrolara atamaları yapılabilir.

Hastalık izin süreleri içinde iyileşemedikleri için sağlık sebebiyle Kurumla ilişkileri kesilmiş olanlardan, sonradan hastalıklarının geçtiğini tam teşekküllü hastane sağlık kurulu raporu ile belgelendirenler yeniden atanabilirler. Sağlık kurulu raporunun T. C. Emekli Sandığınca kabul edilmesi şarttır.

Göreve başlama süresi ve başlamama hâlinde yapılacak işlem

Kuruma ilk defa veya yeniden atananların, atamanın kendilerine tebliği tarihinden itibaren 15 gün içinde göreve başlamaları şarttır.

Belge ile isbatı mümkün mücbir sebeplerle, bu süre içinde göreve başlamayanların müracaatları hâlinde, ünitesinin de görüşü alınarak, Personel Dairesi Başkanlığınca en çok iki ay daha ek süre verilebilir.

Bu süreler içinde göreve başlamayanların atama işlemi iptal edilir. Bunlar bir yıl geçmeden Kurumdaki herhangi bir göreve atanamazlar. Ancak, Kurumca açılan sınav sonucunda atanmasına karar verilenlerden, göreve başlayamadan silâh altına alınanların, durumlarını önceden bildirmeleri ve terhislerinden sonra en geç bir ay içinde müracaat etmeleri ve hizmetlerine ihtiyaç olması şartıyla, varsa kazanmış oldukları sınavla ilgili boş kadrolardan birine atamaları yapılabilir.

Atama kararları ilgili üniteye tebliğ edilmeden önce, atanan kimse işe başlatılamaz.

İlk dört dereceli kadrolara atama

Kurumun 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, kamu İktisadî kuruluşlarına uygulanan genel hükümlere göre, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın daha aşağı derecede bulunan personel atanabilir. Bu konudaki kanun ve kararnamelerle kazanılmış haklar saklıdır.

İKİNCİ BÖLÜM

Adaylık

Adaylığa kabul edilme ve adaylık süresi

Memurluğa ilk defa Kurumda girecekler memur adayı olarak atanırlar. Adaylık süresi bir yıldan az, iki yıldan çok olamaz.