Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı: 66745475-145.07-
Konu: Yeniden/Tekrar Kullanılabilir Ambalajlar İçin Depozito Sistemi Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar
BAKANLIK MAKAMINA
31.12.2019 tarihli ve 30995 (4. Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Geri Kazanım Katılım Payına İlişkin Yönetmelik” ile 2872 sayılı Çevre Kanununun ek-1 sayılı listesinde yer alan ürünlerden poşetler için satış noktalarından, diğer ürünler için piyasaya sürenlerden/ithalatçılardan tahsil edilecek geri kazanım katılım paylarının belirlenmesine, beyan edilmesine, tahsilatına ve izlenmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş olup “Kanunun ek-1 sayılı listesinde yer alan ürünleri için ülkenin tamamında Bakanlıkça belirlenen esaslar doğrultusunda depozito sistemi uygulayan, piyasaya süren/ithalatçıların depozitolu olarak piyasaya sürdükleri ürünleri için depozito uygulanan miktar açısından bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.” şeklinde düzenleme yapılmıştır. Aynı şekilde, depozito uygulamasına yönelik Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar haricinde gerçekleştirilen depozito uygulamalarının bu Yönetmelik hükümlerinden muafiyet oluşturmayacağı, iade işlemlerine ve mahsuplaşmaya konu edilemeyeceği de hükme bağlanmıştır.
Bu minvalde, yeniden/tekrar kullanılabilir boş ambalajların tüketicilerden/kullanıcılardan belirli bir sistem dâhilinde geri alınarak yeniden/tekrar kullanımının sağlanmasına yönelik olarak piyasaya süren işletmeler tarafından yürütülecek depozito/iade uygulamalarına ilişkin usul ve esasların Bakanlıkça belirlenmesi gerekmektedir.
Bu çerçevede hazırlanan ve ekte sunulan “Yeniden/Tekrar Kullanılabilir Ambalajlar İçin Depozito Sistemi Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar’ın yürürlüğe konulması hususunu Olurlarınıza arz ederim.
Yeniden/Tekrar Kullanılabilir Ambalajlar İçin Depozito Sistemi Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç
(1) Bu Usul ve Esasların amacı; yeniden kullanılabilir ambalajlarla tüketici ve/veya kullanıcılara iletilen eşya ve/veya malzemelerin tüketimleri/kullanımları sonrasında oluşan ambalajların yeniden/tekrar kullanımlarının sağlanması amacıyla iade alınmasına yönelik depozito siteminin kurulmasına ve sistemin uygulanmasına ilişkin idari ve teknik hususları belirlemektir.
Kapsam
(1) Bu Usul ve Esaslar, ürünlerin piyasaya arzında kullanılan ve ek-1'inde örnekleri verilenler de dâhil sadece yeniden/tekrar kullanılabilir ambalajlara yönelik depozito uygulama esaslarını kapsar.
(2) İthal edilen ürünlerin yeniden/tekrar kullanılabilir ambalajlarına yönelik depozito uygulamaları bu Usul ve Esaslar kapsamındadır.
(3) Bu Usul ve Esasların ek-2’sinde örnekleri verilenler de dâhil taşıma/nakliye ekipmanlarının yeniden/tekrar kullanımına yönelik oluşturulan sistemlerin bu Usul ve Esaslara uygunluğu aranmaz. Ancak, Bakanlıkça bu ekipmanların tanımlanması dâhil izleme, kayıt ve takip altına alınmasına yönelik ayrıca işlem tesis edilebilir.
(4) İhraç edilen ürünlerin ambalajlarına yönelik depozito uygulamaları ile Bakanlıkça zorunlu depozito uygulamasına tabi tutulan ambalajlar bu Usul ve Esasların kapsamı dışındadır.
Dayanak
(1) Bu Usul ve Esaslar, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 3 üncü, 9 uncu, 18 inci, 20 nci, 26 ncı, ek-11 inci ve ek-12 nci maddeleri ile 2/4/2015 tarihli ve 29314 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliğine, 27/12/2017 tarihli ve 30283 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 1/1/2018 tarihinde yürürlüğe giren Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğine ve 31/12/2019 tarihli ve 30995 (4.Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 1/1/2020 tarihinde yürürlüğe giren Geri Kazanım Katılım Payına İlişkin Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;
a) Ambalaj: Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan ürünleri.
b) Ambalaj bileşenleri: Ambalajın elle veya basit fiziksel yollar ile ayrılabilen kısımlarını,
c) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
ç) Bayi: Piyasaya sürenlere ait ambalajlı ürünleri piyasaya sürenler adına satış noktaları ve özel pazarlama alanları dahil tüketicilere/kullanıcılara dağıtımını ve/veya tedarik edilmesini sağlayan gerçek/tüzel kişilikleri,
d) Bildirim: Kanunun ek-1 sayılı listesindeki ambalajlara ilişkin Bakanlıkça belirlenen bilgi ve belgelerin Bakanlığa sunulmasını,
e) Bilgi sistemi: Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki depozito uygulamalarına ilişkin bildirimlerin gerçekleştirileceği ve depozito uygulama planlarının sunulacağı Bakanlıkça hazırlanan Ambalaj Bilgi Sistemi ve depozito uygulamalarına yönelik hazırlanacak diğer bilgi sistemlerini,