Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği (mülga)

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

Bu Yönetmelik ile, ileri ve jenerik teknoloji alanlarında Türk sanayiinin ihracata yönelik rekabet gücünü artırmaya dönük araştırma yapmak amacıyla Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) bünyesinde, Gebze’de kurulan “Marmara Araştırma Merkezi’nin kuruluş, teşkilatlanma, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları düzenlenmektedir.

Dayanak

Bu Yönetmelik, 17/7/1963 tarihli ve 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun’un 498 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden düzenlenen 4üncü ve değişik 7nci maddeleri hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Bu Yönetmelikte geçen tanımlardan:

Kurum : Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu’nu (TÜBİTAK),

Bilim Kurulu : Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Bilim Kurulu’nu,

Başkan : Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Başkanı’nı,

Merkez : Marmara Araştırma Merkezi’ni, (MAM)

Merkez Başkanı : Marmara Araştırma Merkezi Başkanı’nı,

Merkez Yönetim Kurulu : Marmara Araştırma Merkezi Yönetim Kurulu’nu,

Merkez Başkan Yardımcıları : Marmara Araştırma Merkezi Başkan Yardımcıları’nı,

Merkez Danışma Kurulu : Marmara Araştırma Merkezi Danışma Kurulu’nu,

Merkez Kurulu : Marmara Araştırma Merkezi Merkez Kurulu’nu,

Enstitü : Marmara Araştırma Merkezi bünyesindeki enstitüleri

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Merkezin Amaç, İlke ve Görevleri

Merkezin amaç ve ilkeleri

Merkezin amacı, milli kalkınma hedeflerini gözönünde tutarak, ileri ve jenerik teknoloji alanlarında öncelikle Türk sanayiinin ihracata yönelik rekabet gücünü artırmaya dönük araştırma yapmak, araştırma sorunlarını ortaya koymak, çözmek ve/veya çözülmesine yardımcı olmak ve bu çözümlerin uygulanmasını temine çalışmaktır. Merkez, çalışmalarında kalkınma planları ve programlarında belirtilen araştırma ihtiyaçlarını gözetme, bilimsel araştırma ortamı yaratma ve yaratıcılığı teşvik etme, gerek kendi bünyesindeki gerekse bünyesi dışındaki araştırıcı ve teknik personeli eğitme ilkelerini gözönünde tutar, Kurumun diğer birimleriyle ve gerektiğinde Kurum dışı kuruluşlarla da işbirliği yapar.

Merkezin görevleri

Bu amaç ve ilkeler çerçevesinde Merkezin görevleri şunlardır:

a) Sanayi sektörü ile diğer ilgili kurum ve kuruluşların ihtiyacı olan konularda, öncelikleri ülke gereklerine uygun biçimde saptayarak, yeni malzeme, ürün, proses, yöntem, teknolojik sistemler ve üretim sistemleri üzerinde araştırmalar yapmak; sanayide kullanılmakta olan, ürün, proses, yöntem ve sistemleri geliştirmek; teknoloji transferi yoluyla ülkemize ithal edilen teknolojilerin, ülke koşul ve olanaklarına uygunluğunu araştırmak, yeterli olmayanların uygun hale getirilmesini sağlamak ve gerektiğinde bu işleri sözleşmeli olarak yapmak ve/veya yaptırmak,

b) Araştırma sonuçlarının uygulanmasına yardımcı olmak, araştırma sonuçlarını sanayicilere duyurmak, gerektiğinde uygulama yapmak, yeni bir malzeme, ürün veya prosesin üretim safhasına geçmesi için zorunlu olan teçhizat, sistem ve özellikleri saptamak, gerektiğinde pilot tesisler kurmak,

c) Uygulamalı müspet bilimlerin gelişmesine katkıda bulunmak ve teknolojik araştırmaların gerektirdiği temel bilim sorunlarını çözmek üzere, temel araştırmalar yapmak, gelecekte karşılaşılabilecek temel ve uygulamalı araştırma sorunlarına çözüm yolları aramak; bu amaçlarla üniversiteler ve diğer araştırma kuruluşlarıyla işbirliği yapmak,

d) Üretim ve yönetim yöntemleri ile işletmede karşılaşılan teknolojik güçlükler konularında danışmanlık yapmak, proses, malzeme ve ürünlerdeki kusurların sebeplerinin giderilmesine, malzeme ve ürünlerin özelliklerinin saptanması ve kontrolüne, programlama ve bilgi işlem çalışmalarına yardımcı olmak ve sistem analizi yapmak,

e) Merkezin araştırıcı ve teknik personelini eğitmek, üniversitelerde, sanayi kesiminde ve diğer araştırma kuruluşlarında görevli araştırıcı ve teknik personelin eğitimine yardımcı olmak,

f) Diğer araştırma ve eğitim kurumlarında kurulup işletilmesi güç olan araç, gereç ve alt yapıyı kurmak ve ülke araştırmacılarına, diğer kurumlara açık olarak işletmek; araştırmalar için gerekli görülen özel alet ve teçhizatı Merkez içinde geliştirmek; ihtiyaç duyulanları, gerek kendisi, gerekse diğer araştırma kuruluşları için üretmek; özel ve hassas alet ve teçhizatın bakım, onarım, ayar, analiz, test ve kalibrasyon hizmetlerini olanakları ölçüsünde yerine getirmek,

g) Merkezin çalışma alanlarına giren konularda seminer, sempozyum, kongre, konferans gibi bilimsel toplantılar düzenlemek, yayınlar yapmak, Araştırma-Geliştirme fuarı düzenlemek veya katılmak,

h) Avrupa Topluluğu uyum anlaşmaları ve uluslar arası teknik korumacılığın Türk endüstriyel ihraç ürünlerine etkisi ve buna karşı alınacak önlemler üzerine çalışmalar yapmak,

ı) Araştırma-Geliştirme sonuçlarını uygulamaya aktarmak amacıyla işletmeler kurmak ve/veya ortak olmak,

i) Merkezin 4üncü maddede tanımlanan amaçlarına uygun olarak sanayi ve kamu kuruluşlarının talepleri doğrultusunda ve bu kuruluşlarca desteklenen orta vadeli araştırma-geliştirme projelerini sözleşmeli olarak yapmak; uzun vadeli, özel amaçlı uygulamalı stratejik araştırmalar yapmak,

j) Bilim Kurulu ve Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Merkezin çalışma programı

Merkez Başkanı, her takvim yılı için çalışma programını, bütçe hazırlık takvimine uygun olarak Merkez Yönetim Kurulu’na sunar. Bu programda, yıl içinde yapılacak çalışmaların konuları, bunların amaç ve hedefleri, bu çalışmaların araştırma, endüstriyel hizmet ve eğitim olarak tür ve oranları belirtilir. Merkez Yönetim Kurulu’nda kabul edilen program Bilim Kurulu’nda görüşülerek son şeklini alır. Merkez çalışmaları bu programa uygun olarak yürütülür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Merkez Teşkilatı ve Merkez Teşkilatını Oluşturan Birim ve Destek Organlarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Merkez teşkilatı

Merkez teşkilatı; Merkez Yönetim Kurulu, Merkez Danışma Kurulu, Merkez Başkanı, Merkez Kurulu, Merkez Başkan Yardımcıları, Enstitüler, araştırma bölümleri, teknoloji serbest bölgesi ve teknoloji parkı, idari ve hizmet birimlerinden oluşur. Merkez teşkilatı Merkez Başkanı’nın önerisi ve Merkez Yönetim Kurulu’nun uygun görüşü ile Bilim Kurulu tarafından değiştirilebilir. Bu organlar arasındaki ilişkiler Bilim Kurulu’nca onaylanmış program ve bütçe çerçevesinde Merkez Başkanı tarafından düzenlenir.

Merkez  Yönetim Kurulu

Merkez Yönetim Kurulu aşağıda sayılan yedi üyeden oluşur.

a) TÜBİTAK başkanlık temsilcileri (üç kişi),

b) Sanayi ve Araştırma-Geliştirme alanlarında üstün nitelikli hizmetleriyle tanınmış iki kişi,

c) Merkez Başkanı

d) Merkeze bağlı bir Enstitü Müdürü

(d) bendindeki Merkeze bağlı Enstitü Müdürü her yıl rotasyonla bu göreve gelir.

Enstitü sıralaması alfabetik sıraya göredir. (a) ve (b) bentlerinde sayılan üyeler Bilim Kurulu’nca seçilir. Bilim Kurulu, üyelerden birini Merkez Yönetim Kurulu Başkanı olarak belirler.

Bilim Kurulu’nca belirlenen Merkez Yönetim Kurulu üyelerinin çalışma süresi iki yıldır. İki yıl sonra yeniden seçilmeleri mümkündür.

Merkez Yönetim Kurulu’nun sekreterya hizmeti Merkez Başkanlığınca yürütülür.

Merkez Yönetim Kurulu’nun görevleri

Merkez Yönetim Kurulu, Başkan ve Bilim Kurulu’nun verdiği yetkiler çerçevesinde aşağıdaki görevleri yerine getirir.

a) Kurum’un araştırma politikası çerçevesinde Merkezin kısa, orta ve uzun vadeli çalışma hedefleri ve planlarının yapılmasını sağlamak,

b) Merkez bütçe taslağı (personel ihtiyacı dahil) ve yıllık çalışma programının oluşturulmasını sağlamak ve onaylanmak üzere Bilim Kurulu’na sunmak,

c) Merkezin mali, idari, bilimsel ve teknolojik faaliyetlerini izlemek ve değerlendirmek,

d) Enstitülerin yıllık çalışma programlarını görüşüp karara bağlamak,

e) İç destekli araştırma projelerinin kabul, red, uzatma veya iptallerine ilişkin kararları almak,

f) Gerektiğinde yönetmelik hazırlayarak veya değişiklik yaparak Bilim Kurulu'nun onayına sunmak,

g) Bilim Kurulu’nca verilen görevleri yapmak.

Merkez Danışma Kurulu

Merkez Danışma Kurulu aşağıda sayılan onsekiz üyeden oluşur:

a) Genelkurmay Başkanlığı (1)

b) Milli Savunma Bakanlığı (1)

c) Maliye Bakanlığı (1)

d) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı (1)

e) Dış Ticaret Müsteşarlığı (1)

f) Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) (1)

g) Üniversiteler (3)

h) Sanayiciler (5)

ı) Sanayi Odaları (2)

i) Benzer Araştırma Kurumları (2)

Merkez Başkanlığınca (a), (b), (c), (d), (e), (f) bentlerindeki kurumlardan iki yıl süre ile temsilci üye görevlendirmeleri istenir.  Diğer üyeler Merkez Yönetim Kurulu tarafından iki yıllık süre için seçilir. Süresi biten üye yeniden  seçilebilir. İstifa veya ölüm sebebi ile boşalan üyelikler için kalan süreyi tamamlamak üzere yeniden seçim yapılır. Mazeret belirtmeden üst üste iki toplantıya gelmeyen üye istifa etmiş sayılır.

Merkez Danışma Kurulu'nun görevleri

Merkezin paydaşları ile ilişkilerini geliştirmek, hedeflerle stratejilerin uyumunu izlemek, yeni inisiyatifler üretmek ve strateji belirlemek üzere geleceğe yönelik yol göstermektir. Yılda en az bir kez Merkez Başkanı’nın daveti üzerine toplanır.

Merkez Başkanı’nın nitelikleri ve atanması

Merkez Başkanı, müspet bilimler alanında, araştırmaları ve yöneticilik tecrübesiyle tanınmış kişiler arasından, Başkan’ın önerisi üzerine Bilim Kurulu tarafından dört yıllık süre için atanır. Süre bitiminde ikinci bir dört yıllık süre için atama mümkündür. Gerektiğinde, süre bitmeden önce  aynı usulle görevden alınır.

Merkez Başkanı’nın görev, yetki ve sorumlulukları

Merkez Başkanı’nın görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

a)  Merkezi temsil etmek.

b) Kurum’un araştırma politikası çerçevesinde, Merkezin uzun vadeli çalışma hedefleri ve planları ile yıllık çalışma programlarını hazırlamak; bunları, süresi içinde Merkez Yönetim Kurulu’na sunmak,

c) Merkez bütçe taslağını ve yıllık personel ihtiyacını belirleyerek Merkez Yönetim Kurulu’na sunmak,

d) Merkez Yönetim Kurulu’nca kabul edilip Bilim Kurulu’nca onaylanan Merkezin kısa, orta ve uzun vadeli çalışma hedefleri ve planları ile yıllık çalışma programını ve bütçeyi uygulamak,

e) Merkezin yıllık programı ve bütçesi çerçevesinde Kurum dışındaki kurum ve kuruluşlarca desteklenen projeler dahil, her türlü harcamalar için Bilim Kurulu’nca her yıl belirlenecek sınırlar içinde kalmak ve Başkan’ın devrettiği yetki çerçevesinde ita amirliğini yapmak,

f) Merkez çalışmaları ile ilgili hesap yılına ait karşılaştırmalı gelişme raporlarını hazırlamak, bu raporları öngörülen zamanda Merkez Yönetim Kurulu’na sunmak,

g) Merkez ve bağlı Enstitü personelinin terfi ve diğer özlük işlerini yürütmek,

h) Merkez Başkan Yardımcıları ile Merkeze bağlı Enstitü Müdür ve yardımcılarının atanmaları ve gerektiğinde görevden alınmaları için Başkan ve/veya Bilim Kurulu'na öneride bulunmak,

ı) Merkeze bağlı enstitülerin kurulması, gerektiğinde birleştirilmeleri veya kapatılmaları hususlarında Merkez Yönetim Kurulu’nun uygun görüşüyle Bilim Kurulu’na önerilerde bulunmak,

i) Merkezin çağdaş gelişmelere uyum sağlayacak dinamik bir yapı ve yaklaşım kazanması için gerekli bütün tedbirleri almak ve uygulamak,

j) Royalti, Lisans, Know-How ve benzeri anlaşmaları Başkan’ın verdiği yetkiler içinde Merkez adına imzalamak,

k) Başkan’ın verdiği yetki çerçevesinde gerekli gördüğü personeli Merkezin değişik birimlerine (değişik illerdeki birimler dahil) nakletmek.

l) Başkan ve Merkez Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Merkez Başkanı, yukarıdaki görevleri yerine getirirken, Merkez personelinden gerekli gördüğü geçici ve sürekli komisyonlar kurup danışmanlar görevlendirebileceği gibi, Merkez personelini geçici olarak, Merkez içinde (değişik illerdeki birimler dahil) asli göreviyle ilgili başka bir görevle veya ek bir görevle de görevlendirebilir.

Merkez Başkanı, Başkan’a bilgi vermek suretiyle, gerektiğinde Merkez Başkan Yardımcılarından ya da Enstitü müdürlerinden birini vekil bırakabilir. İki aydan daha uzun süreli vekalet bahis konusu olduğunda Başkan’ın onayı gereklidir.

Merkez Kurulu

Merkez Kurulu’nun temel işlevi Merkezde bilgi iletişimini, danışma ve koordinasyonu sağlayarak Merkezin bir bütünlük ve tutarlılık içinde işlemesini gerçekleştirmektir. Merkez Kurulu, Merkez Başkanı’nın başkanlığında, saptadığı gündemi görüşmek üzere toplanır.

Merkez Kurulu, Merkez Başkanı ve Yardımcıları, Enstitü müdürleri ve Merkez Başkanı’nın katılmasını gerekli gördüğü diğer görevlilerden oluşur.

Merkez Kurulu’nun görevleri

Merkez Kurulu aşağıdaki görevleri yerine getirir.

a) Merkezin ileriye dönük bilimsel ve teknik stratejileri ile idari ve mali konularda Merkez Başkanı’na önerilerde bulunmak,

b) Merkezin araştırma politikasının kapsamını oluşturmak,

c) Merkezin verimli çalışması için öneriler hazırlamak,

d)Yeni proje önerilerinin Merkez stratejilerine uygunluğu konusunda ön değerlendirme yapmak

Merkez Başkan Yardımcıları

Merkez Başkan Yardımcıları, kendileri için belirlenen sorumluluk alanlarında yeterli bilgi ve deneyime sahip kişiler arasından Merkez Başkanı'nın önerisi ile Başkan tarafından atanır. Merkez Başkanı’na karşı sorumlu olarak,  kendilerine bağlı birimleri geliştirici öneriler oluşturur, bu birimlerdeki hizmet ve eğitim çalışmalarını koordine eder ve bunların Merkez programlarına uygun bir şekilde yürütülmesini sağlar; kendilerine bağlı birimlerde çalışan personelin özlük işleri konusunda Merkez Başkanı’na öneride bulunur; Merkez Başkanı’nca kendilerine verilen diğer görevleri yapar.

Araştırma bölümleri

Araştırma bölümleri, Merkezin görevlerini belirli bir bilim dalı kapsamı içerisinde gerçekleştiren, Merkez Başkanı’na bağlı  birimlerdir. Bölümler Merkez Başkanı’nın önerisi, Merkez Yönetim Kurulu’nun uygun görüşü ve Bilim Kurulu kararıyla kurulur ve Bölüm Başkanı tarafından yönetilir.

Teknoloji Serbest Bölgesi ve Teknoloji Parkı

Merkez teşkilatı içinde, Araştırma-Geliştirmeyi  teşvik etmek, sonuçlarını uygulamaya aktarmak amacıyla ve özel yönetmelikle Teknoloji Serbest Bölgesi ve Teknoloji Parkı kurulup işletilir.  3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ve 10 Mart 1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliği’ndeki hükümler saklıdır.

Hakem

Hakem, Merkezde yürütülmekte olan herhangi bir projenin denetlenmesi, sonuçlandırılması veya yeni önerilen bir projenin başlatılması konusunda görüşüne başvurulabilecek, ilgili bulunduğu bilim ve/veya teknoloji alanındaki üst düzeyde uzman kişi ya da kişilerdir. Hakemler Merkez Başkanı’nın ihtiyaç duyması halinde ilgili TÜBİTAK Araştırma Grubu’nun önerisi üzerine Başkan tarafından belirlenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Enstitüler ve Enstitü Teşkilatı'nı Oluşturan Organ ve Birimlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Enstitüler

Merkeze bağlı enstitüler, Merkezin görevleri arasında birden fazla bilim dalını kapsayan veya belirli bir bilim dalı kapsamı içinde yürütülemeyecek alanlardaki araştırma, uygulama ve/veya eğitim faaliyetlerini yürütmek üzere, Merkez Başkanı’nın önerisi, Merkez Yönetim Kurulu’nun uygun görüşü ve Bilim Kurulu kararıyla kurulur.

Enstitülerin amaç ve ilkeleri ile ana görevi Merkez Başkanı’nın önerisi, Merkez Yönetim Kurulu’nun uygun görüşü ve Bilim Kurulu kararıyla saptanır; ayrıntılı görevleri ise Merkez Yönetim Kurulu'nca belirlenir.

Enstitü çalışma programı

Enstitü Müdürü, her çalışma yılı için, çalışma programını, bütçe hazırlık takvimine uygun olarak hazırlar ve Merkez Başkanı’na sunar. Çalışma programında, yıl içinde yapılması planlanmış olan projeler ve diğer faaliyetler (altyapı, destek ve benzeri) için amaç, hedefler, kaynaklar, bütçe ve iş planı verilir, bu çalışmaların araştırma, endüstriyel hizmet ve eğitim olarak tür ve oranları belirtilir. Bu program, Merkez programı çerçevesinde, Merkez Başkanı’nın uygun görüşüyle Merkez Yönetim Kurulu’nda görüşülerek son şeklini alır. Enstitü çalışmaları, bu programa uygun olarak yürütülür.

Enstitü’nün çalışma ilkeleri

Enstitü, kuruluş amaçlarını gerçekleştirmeye yönelik çalışmalarını aşağıda tanımlanan araştırma ve geliştirme  projeleri bazında yürütür. Ayrıca ilgili sanayi kuruluşu ve kişilere teknik danışmanlık ile analiz, muayene ve ölçme, inceleme hizmetleri de  verebilir.

a) Araştırma projesi: Amacı, kapsamı, süresi, bütçesi, özel şartları, varsa diğer  kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak ayni ve/veya nakdi destek miktarları, sonuçta doğacak ihtira haklarının ilgililer arasındaki paylaşım esasları, hizmeti talep eden kurum, kuruluş, gerçek veya tüzel kişi ile imzalanan bir veya birden fazla sözleşme ile belirlenmiş olmak kaydıyla, yeni bilgiler üretilmesi, bilimsel yorumların yapılması ya da teknolojik problemlerin çözülmesi için bilimsel esaslara uygun olarak yapılan çalışmalardır.

b) Geliştirme projesi: Amacı, kapsamı, süresi, bütçesi, özel şartları, varsa diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak ayni ve nakdi destek miktarları, sonuçta doğacak ihtira haklarının ilgililer arasındaki paylaşım esasları, hizmeti talep eden kurum, kuruluş, gerçek veya tüzel kişi ile imzalanan bir veya birden fazla sözleşme ile belirlenmiş olmak kaydıyla araştırma sonuçlarının, faydalı araç, gereç, malzeme, hizmet/ürün, yöntem, sistem ve üretim tekniklerine dönüştürülmesine ya da mevcutların teknolojik açıdan daha iyileştirilmesi ve/veya ürün/üretim yöntemleri bazında yenilik yaratılması için kullanılmasına yönelik geliştirme çalışmaları ile teknoloji uyarlamalarını içeren çalışmalardır.

c) Teknik danışmanlık: Konusu, kapsamı, süresi, özel şartları ve ücreti, hizmeti talep eden kurum, kuruluş, gerçek veya tüzel kişi ile imzalanan bir veya birden fazla sözleşme ile belirlenmiş, herhangi bir konuyu inceleyerek önerilerde bulunmayı, herhangi ölçekteki bir işletmenin karşı karşıya bulunduğu bir problemin çözümlenmesine yönelik incelemelerle önerilerde bulunmayı veya envanter ve veri tabanı hazırlanması veya kaynak taraması ve buna dayalı yorumları içeren hizmetlerdir.

d) Analiz, muayene ve ölçme, inceleme: Bir maddenin veya ürünün özelliklerini belirlemek, herhangi bir konuyu incelemek veya herhangi ölçekteki bir işletmedeki durumu belirlemek üzere belirlenen ücret karşılığı yapılan hizmetlerdir.

Projeler iç ve dış destekli olmak üzere iki gruptan oluşur.  Dış destekli proje;  personel dahil bütün proje giderlerinin en az %60’ının, destek veren kuruluşça/kuruluşlarca karşılanması ve/veya royalti alınması şartı olan projelerdir. Dış destekli projelerde hakem raporu şartı aranmayabilir. Destek oranı proje giderlerinin %60’ının altında ve/veya royalti alınması söz konusu değil ise, projenin programa alınabilmesi için olumlu yönde verilmiş hakem raporunun bulunması şarttır. İç destekli projeler; proje giderlerinin tamamı Merkez tarafından karşılanan projelerdir. İç destekli proje seçiminde hakem raporunun olumlu yönde olması şartı aranır. Yürütülmekte olan iç destekli projeler her yıl hakemlere incelettirilir.

Özellikle iç destekli projeler sona erdiğinde, başarı değerlendirmesi hakemlere yaptırılır ve projedeki başarı, hakem raporuyla belirlenir. Enstitü Müdürü, araştırmada görev alan elemanlarını değerlendirirken bu raporlara itibar eder.

Dış destekli projede, desteği veren kuruluşun değerlendirmeleri, Enstitü Müdürü'nün enstitü elemanlarını değerlendirirken gözönünde tutacağı bir diğer ölçüttür.

Enstitü teşkilatı

Enstitü teşkilatı, Enstitü Kurulu, Danışma Kurulu, Enstitü Müdürü, Enstitü müdür yardımcıları (en fazla iki), stratejik iş birimleri,  proje ekipleri ve proje yöneticilerinden oluşur. Yukarıda belirtilen kurullar ve altıncı bölümde tanımlanan stratejik iş birimleri ve proje ekipleri, teknolojik gelişmeler ve günün şartları gözönünde bulundurularak, Enstitü Müdürü'nün önerisi ve Merkez Başkanı’nın uygun görüşü ile Merkez Yönetim Kurulu’nca saptanır. Bu organlar arasındaki ilişkiler, Merkez Yönetim Kurulu'nca onaylanmış çalışma programı çerçevesinde, Enstitü Müdürü tarafından düzenlenir. Enstitü’nün idari, mali ve destek hizmetleri, Merkezin ilgili birimlerince yürütülür.

Enstitü Kurulu

Enstitü kurulunun temel işlevi Enstitü’de bilgi iletişimini, dayanışmayı, eşgüdümü sağlayarak Enstitü’nün bir bütünlük ve tutarlılık içinde işlemesini gerçekleştirmektir. Enstitü kurulu, Enstitü Müdürü'nün başkanlığında, saptadığı gündemi görüşmek üzere toplanır. Enstitü kurulu; Enstitü Müdürü, müdür yardımcıları ve Enstitü Müdürü'nün iki yıl için atayacağı yeterli sayıda araştırıcı ve araştırıcılar tarafından iki yıl süre için seçilecek iki üyeden oluşur. Süresi dolan üyeler tekrar atanabilir veya seçilebilir. Enstitü Kurulu üye sayısı, Enstitü Müdürü dahil toplam yedi  kişidir.

Danışma Kurulu

Danışma Kurulu üyeleri Enstitü ile ilgili alanlardaki çalışmaları ile tanınan, Türkiye Cumhuriyeti veya yabancı uyruklu kişiler arasından Enstitü Kurulu'nun önerisi ve Merkez Başkanı’nın onayı ile belirlenir. Danışma Kurulu yılda en az bir kez Enstitü Müdürü'nün daveti ile toplanır.

Enstitü’de ele alınacak konuların belirlenmesi konusunda fikir alma, yapılan çalışmaların ihtiyaçlara cevap verme derecesini kontrol etme bakımından Danışma Kurulu'nun bilgi ve deneyiminden yararlanılır.

Enstitü Müdürü'nün nitelikleri ve atanması

Enstitü müdürleri, Enstitü’nün görev alanlarında ulusal/uluslararası düzeyde araştırmaları ve/veya sanayi ve yöneticilik deneyimiyle tanınmış kişiler arasından Merkez Başkanı’nın önerisi ve Merkez Yönetim Kurulu'nun uygun görüşü ile Bilim Kurulu tarafından tam zamanlı olarak (eğer 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 38. maddesine göre görevlendirilmiş ise haftada en az üç gün çalışacak şekilde) atanır; gerektiğinde aynı usullerle görevden alınır. Görev süresi ve şartları, atama kararında belirtilir.

Enstitü Müdürü, Merkez Başkanı’na bilgi vermek suretiyle, gerektiğinde, müdür yardımcılarından birini yerine vekil bırakır. İki aydan daha uzun süreli vekalet söz konusu olduğunda, Merkez Başkanı’nın onayı gereklidir.

Enstitü müdürlerinin görev, yetki ve sorumlulukları

Enstitü müdürleri, Enstitü’yü temsil eder ve Merkez Başkanı’na karşı Enstitü’nün tüm faaliyetlerinden sorumlu olup görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

a) Enstitü’nün araştırma politikası çerçevesinde, Enstitü’nün uzun vadeli çalışma hedefleri ve stratejik planları ile yıllık çalışma programlarını hazırlamak; bunları süresi içinde Merkez Başkanı’na sunmak,

b) Enstitü bütçe taslağını ve yıllık personel ihtiyacını belirleyerek Merkez Başkanı’na sunmak,

c) Merkez Yönetim Kurulu’nca onaylanan yıllık çalışma programını ve kabul edilen bütçeyi uygulamak,

d) Enstitü’nün bilimsel, teknik ve idari faaliyetini planlamak, düzenlemek ve yürütmek; bu amaçla ve Enstitü’nün çağdaş gelişmelere uyum sağlayacak dinamik bir yapı ve yaklaşım kazanması için gerekli bütün önlemleri almak ve uyarlamak,

e) Enstitü çalışmaları ile ilgili hesap yılına ait karşılaştırmalı gelişme raporlarını hazırlamak, bu raporları öngörülen zamanda Merkez Başkanı’na sunmak,

f) Enstitü personelinin terfi ve diğer özlük hakları hakkında Merkez Başkanı’na öneride bulunmak,

g) Enstitü Kurulu üyelerini ve proje yöneticilerini görevlendirmek ve görevden almak,

h) Merkez Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak,

Enstitü Müdürü, yukarıdaki görevleri yerine getirirken, Enstitü personelinden gerekli gördüğü geçici ve sürekli komisyonlar kurabileceği gibi, Enstitü personelini geçici olarak Enstitü içinde, asıl göreviyle ilgili başka bir görevle veya ek bir görevle de görevlendirebilir.

Enstitü müdür yardımcılarının nitelikleri ve atanmaları

Müdür yardımcıları, Enstitü Müdürü'nce kendileri için belirlenen sorumluluk alanlarında yeterli bilgi ve deneyime sahip kişiler arasından Merkez Başkanı'nın önerisiyle Başkan tarafından atanır. Enstitü Müdürü'ne karşı sorumlu olarak kendilerine bağlı grupları, görev alanları içinde geliştirici öneriler oluşturarak bu gruplardaki araştırmaların, hizmet ve eğitim çalışmalarının eşgüdümlü olarak yapılmasını ve bunların Enstitü programlarına uygun bir şekilde yürütülmesini sağlarlar.

Stratejik iş birimleri

Stratejik iş birimleri, Enstitülerin çalışmasını yürütebilmesi amacıyla Enstitü Müdürü'nce çalışma konularına göre kurulan birimlerdir. Stratejik iş birimleri, ilgili Enstitü müdür yardımcısının koordinasyonunda çalışır. Her bir stratejik iş birimi, benzer konularda çalışan araştırmacı ve teknik personel ve/veya ihtisas laboratuvarından oluşur.

Proje ekipleri ve proje yöneticileri

Proje ekipleri, Enstitü bünyesindeki farklı gruplarda yer alan elemanlardan belirli bir süreyi kapsayan, hedefleri ve kaynakları bir program dahilinde belirlenmiş projelerdeki bilimsel, teknik çalışmaları yapmak üzere oluşturulan çalışma birimleridir.

Bir proje ekibinde yer alacak elemanlar, ilgili projenin gerektirdiği bilimsel ve teknik bilgi ve tecrübeye sahip araştırıcı ve teknik elemanlar arasından proje yöneticilerinin görüşleri alınarak, Enstitü müdür yardımcısının önerisi ile Enstitü Müdürü'nce görevlendirilir. Proje ekiplerinde görevli elemanların sayısı, ihtiyaç ve imkanlara uygun olarak proje süresince değişebileceği gibi, bir teknik eleman birden fazla projede görevlendirilebilir.

Her proje ekibinin başında, çalışmaları koordine eden ve yürüten bir proje yöneticisi bulunur. Proje yöneticileri,  projeyle ilgili çalışmaları koordine edebilecek ve yürütebilecek bilgi ve tecrübeye sahip araştırmacılar arasından, Enstitü Kurulu'nun önerisi ile Enstitü Müdürü tarafından görevlendirilir.

Proje yöneticilerinin görev, yetki ve sorumlulukları

Proje yöneticilerinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;

a) Proje çalışma programını hazırlamak, onaylanan programa uygun olarak tanımlanan faaliyetler ve belirlenen süreler doğrultusunda, proje çalışmalarının yürütülmesini sağlamak; projelerini, tespit edilmiş maliyet sınırları ve süreleri içinde hedeflerine ulaştırmak,

b) Proje için gerekli elemanların sayı ve niteliklerini belirlemek, bunların sağlanması için öneri hazırlamak, ekibindeki elemanların bilimsel, teknik çalışmalarını izlemek, yönlendirmek ve eşgüdüm sağlamak,

c) Proje için gerekli malzeme ve teçhizatı belirlemek, bunların temini için gereken harcamaları saptayarak öneride bulunmak,

d) Projenin yıllık bütçesini, çalışma programını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlamak,

e) Proje ile ilgili gerekli yurt içi ve yurt dışı temasları yapmak,

f) Enstitü Müdürü'nce belirlenen dönemlere uygun olarak projenin gelişimi ile ilgili teknik raporları hazırlamak,

g) Proje grubundaki elemanların, izinleri, terfileri, ödüllendirilmeleri, varsa prim uygulamalarından yararlanma oranlarının belirlenmesi gibi hususlarda öneride bulunmak,

h) Enstitü Müdürü tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Kurum dışı  kuruluşlarca desteklenen projeler

Merkez Başkanı, Bilim Kurulu’nca belirlenen usul ve esaslara uygun olarak, kurum dışı kuruluşlarca desteklenen projelere ilişkin sözleşmeleri imzalamaya yetkilidir.

Bu tür projelerde çalışacak Kurum personelinin görevlendirilmeleri ile münhasıran projede çalışmak üzere sözleşme ile istihdam edilen geçici personelin atanmaları ve gerektiğinde görevden alınmaları Merkez Başkanı’nca yapılır.

Bu tür projelerde çalışmak üzere sözleşme ile istihdam edilecek geçici personele ödenecek ücretler, projeyi destekleyen kuruluşlarla imzalanacak proje sözleşmesinin personel giderleri faslında karşılığı bulunmak kaydıyla, Merkez Başkanı’nca takdir olunur. Bu şekilde çalışacak sözleşmeli personelin, çalışma süresine göre gerekiyorsa (bir yıl veya daha fazla süreler için) kıdem tazminatları da hesaplanıp proje sözleşmesinin personel giderleri faslına konulur.

Bu tür projelerde görevlendirilen Kurum personeline, Kurumdan aldıkları ücret dışında, Bilim Kurulu’nca belirlenen “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu'nca Kurum Dışına Verilen Hizmetlerin Ücretlerinin Tespiti, Yürütülmesi, Sonuçlandırılması ve Elde Edilen Gelirlerin Kullanımına İlişkin Yönetmelik” kapsamında yapılacak olan ödemeler, Merkez Başkanı’nca takdir olunur.

Personel işleri

Merkez personelinin özlük işleri, 17/1/1996 tarihli ve 22526 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Personel Yönetmeliği" hükümleri çerçevesinde, Merkez Başkanı’nca yürütülür.

Muhasebe işleri

Merkez bütçesi, bağlı Enstitülere ayrılan ödenek de belirtilerek Kurum bütçesi içinde, ayrı bölüm halinde gösterilir. Bütçenin uygulanması ile ilgili muhasebe işlemleri, Bilim Kurulu’nun 22/8/1994 tarihli ve 13 sayılı Kararı ile kabul edilen "Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Muhasebe Yönetmeliği" hükümleri çerçevesinde yürütülür.

Merkezle ilgili olarak tutulan defterler ve belgeler, Merkez Başkanlığı’nda saklanır. Bu defter ve belgeler, 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun'daki denetim organları ve gerektiğinde Kurum Başkanlığı’nca incelenerek denetlenir.

Satınalma işleri

Satınalma işleri 20/4/1999 tarihli ve 23672 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu İhale Yönetmeliği" hükümleri çerçevesinde yürütülür.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler

13/7/1995 tarihli ve 22342 sayılı Resmi Gazete'de  yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği, 18/5/1995 tarihli ve 22287 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Gen Mühendisliği ve Biyoteknoloji Araştırma Enstitüsü Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği, 22/5/1995 tarihli ve 22290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Bilişim Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği, 2/8/1998 tarihli ve 23421 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Gıda Bilimi ve Teknolojisi Araştırma Enstitüsü Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği, 2/8/1998 tarihli ve 23421 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Malzeme ve Kimya Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği, 2/8/1998 tarihli ve 23421 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Enerji Sistemleri ve Çevre Araştırma Enstitüsü Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği ve 30/5/1999 tarihli ve 23710 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi Yer Bilimleri Araştırma Enstitüsü Kuruluş ve İşletme Yönetmeliği ile bu yönetmeliklerin ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Başkanı yürütür.