2023/2 5543 Sayılı İskân Kanunu Uygulamaları Hakkında Genelge

T.C. TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı

Sayı: E-46365584-010.06.01-3074395

Konu: 5543 sayılı İskân Kanunu Uygulamaları Hakkında Genelge

GENELGE

2023/2

Genel Müdürlüğümüz tarafından yapılan/yapılacak olan baraj projeleri sebebiyle baraj ve baraj mücavir alanında kalan taşınmazların kamulaştırması sonucunda yerlerini terk etmek zorunda kalanların iskânına ilişkin olarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na verilen her türlü hak, görev ve yetkiler 08.03.2017 tarih ve 30001 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5543 sayılı İskân Kanunu'nun ek 2 nci maddesi ile Genel Müdürlüğümüze verilmiştir.

Genel Müdürlüğümüze verilen bu yetki doğrultusunda "Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılmakta ve Yapılacak Olan Baraj ile Baraj Mücavir Alanında Kalan Taşınmazların Kısmen veya Tamamen Kamulaştırılması Sonucunda Yerlerini Terk Etmek Zorunda Kalanların İskanına İlişkin Usul ve Esaslar"ı düzenleyen 2018/12003 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Ayrıca, 07.12.2022 tarihli ve 2940184 sayılı Makam Olur'u ile "Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Görev, Yetki ve Sorumluluklara İlişkin Usul ve Esaslar" düzenlenerek yürürlüğe konulmuştur. Söz konusu Usul ve Esaslar'ın, Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı görevlerini düzenleyen 16 ncı maddesinin (ğ) fıkrasında "Barajların göl alanlarının kamulaştırılması sonucu etkilenecek ailelerin iskân edilmeleri hususunda Genel Müdürlüğe tevdi edilen görevleri yapmak ve yaptırmak, bu kapsamda hak sahipliğinin tespiti, yeni yerleşim yerinin seçimi ve etütleri, imar plan çalışmaları ile alt yapı ve üst yapı inşaatlarının yapılarak yeni yerleşim yerinin oluşturulması iş ve işlemlerini yapmak veya yaptırmak," hükmü bulunmaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat ile usul ve esaslara istinaden yeniden yerleşim çalışmaları kapsamında yapılacak olan işler Daire Başkanlıkları/Bölge Müdürlüklerince aşağıdaki maddeler doğrultusunda yürütülecektir.

1) Etüt Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı ve Bölge Müdürlüklerince hazırlanacak planlama raporlarına, Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı tarafından belirlenecek kriterler doğrultusunda yeniden yerleşim bölümü dâhil edilecektir.

2) Bilgilendirme toplantılarının yapılması, iskân duyurusuna çıkılması, hak sahipliği müracaatlarının incelenmesi ve takibi, hak sahipliği tespit çalışmalarının yürütülmesi Bölge Müdürlükleri tarafından yapılacaktır.

3) Yeni yerleşim yerinin belirlenmesi, eylem planı/etüt raporu, kamulaştırma planı, hâlihazır harita, imar planına esas jeolojik/jeoteknik etütler, nazım ve uygulama imar planları ile parselasyon planları Bölge Müdürlükleri tarafından hazırlanacak/hazırlatılacaktır. Hazırlanan/hazırlatılan plan ve projeler Bölge Müdürlükleri tarafından onaylanacak veya ilgili kuruma onaylatılacaktır.

4) Yeni yerleşim yerlerindeki genel altyapı projeleri (yol, atıksu, yağmursuyu, içmesuyu, elektrik, telekom vs.) ile üstyapı kapsamındaki konut, sosyal donatı ve kamu binalarına ait projeler Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı/Bölge Müdürlüğü tarafından hazırlanacak/hazırlatılacaktır. Projelerin hazırlık aşamasında gerek görülmesi durumunda ilgili diğer Daire Başkanlıkları ile koordinasyon sağlanacaktır.

5) Proje çalışmaları tamamlanan yeniden yerleşim altyapı ve üstyapı inşaat işleri Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı'nca, yılı yatırım programı ve uygulama planına teklif edilecektir. İnşaat ihalesi Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı/Bölge Müdürlüğü tarafından yapılacaktır.

6) Hak sahipleri ile ilgili borçlandırma işlemleri ve bunların geri ödemelerinin takibi ile karşılıksız yapılacak yardımlara ilişkin iş ve işlemler Bölge Müdürlüklerince yapılacaktır.

7) Hak sahiplerinin yeni yerleşim yerine nakillerinin aciliyet arz etmesi durumunda DSİ tarafından araç desteği sağlanacaktır.

8) Bölge Müdürlükleri Emlak ve Kamulaştırma Şube Müdürlüğü teşkilatında Yeniden Yerleşim ve İzleme Şefliği kurulmasına yönelik teşkilatlanma çalışmaları Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı koordinasyonunda yürütülecektir. Yeniden yerleşim çalışmalarının yoğun olduğu Bölge Müdürlüklerinde Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı ile Personel Dairesi Başkanlığı'nın uygun görüşü ve Genel Müdürlük Makamı Olur'u ile Yeniden Yerleşim ve İzleme Şube Müdürlüğü kurulabilecektir.

9) İş bu Genelge'nin yayımlanmasından itibaren 09.08.2017 tarih ve 2017/16 sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır.

Gereğini rica ederim.