İçişleri Bakanlığı
Emniyet Genel Müdürlüğü
Sayı : 47227715-45258- 63246-118
Konu : Genelge Değişikliği
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi : 28/09/2015 tarihli ve Bakanlık Genelge No:2015/23-EGM Genelge No:2015/43.
5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili mevzuatı doğrultusunda kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyette görev yapan özel güvenlik görevlilerinin kullandıkları görev hayvanlarına yönelik yapılmakta olan sınavlar ile sınavlarda başarılı olanlara belirli sürelerle kimlik verilmesine ilişkin hususlar ilgili genelge ile düzenlenmektedir.
Ancak Özel güvenlik sektöründe idarecileri ile görev yapan görev hayvanlarının standartlarının yükseltilerek gerek koruma ve asayiş gerekse patlayıcı ve narkotik alanlarında yaptıkları aramalarda elde edilen performansın arttırılarak özellikle havalimanlarının kargo bölümlerinde görev yapacak patlayıcı madde tespit görev köpeği ve İdarecileri için Avrupa Sivil Havacılık Konferansı (ECAC) standartlarına göre yeni düzenleme yapılabilmesi amacıyla, görev havyanı ve idarecilerine ait sınavlar ile başarılı olan adaylara kimlik verilmesine ilişkin hususları belirleyen ilgi Genelge ve eklerinin yeniden düzenlenmesi zarureti ortaya çıkmıştır.
Bu nedenle ilgi Genelgenin ekinde yer alan “Özel Güvenlik Hizmetlerinde Görevlendirilecek Görev Hayvanı ve İdarecilerinin Kullanımına Ait Usul ve Esaslar” ile “Genelge Ekleri” ekte gönderildiği şekilde yeniden belirlenmiştir.
Bu doğrultuda; Görev havyanı ve idarecilerine ait sınavlar ile başarılı olan adaylara kimlik verilmesine ait iş ve işlemlerin ekte gönderilen usul ve esaslar ile genelge ekleri doğrultusunda yerine getirilmesi, sınavlara ait diğer iş ve işlemlerin Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Daire Başkanlığınca her sınav dönemi öncesi belirlenecek doğrultuda yürütülerek uygulamada herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi hususunda;
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Özel Güvenlik Hizmetlerinde Görevlendirilecek Görev Hayvanı ve İdarecilerinin Kullanımına Ait Usul ve Esaslar
1. TANIMLAR ve KISALTMALAR
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
Genel Müdürlük: Emniyet Genel Müdürlüğünü,
Başkanlık: Özel Güvenlik Daire Başkanlığını,
KEM: Köpek Eğitim Merkezini,
Özel Güvenlik Görevlisi: 5188 sayılı Kanun kapsamında özel koruma ve güvenlik hizmetini yerine getirmek amacıyla istihdam edilen kişiyi,
Sınav Komisyonu; Sınavların uygulanmasında görevli Sınav Amiri, Eğitmen, Veteriner, İlk Yardım Görevlisi ve Diğer Görevlilerden oluşan Genel Müdürlük personelini,
Sınav Amiri: Sınav yapılacak alanda gerekli tedbirleri alarak, Genelge hükümleri ile sınav talimatının uygulanmasını sağlayacak, yapılacak itirazları maddi hata yönünden değerlendirecek kişiyi,
Eğitmen: Genelgede yer alan kriterler doğrultusunda görev köpeği ve idarecisinin değerlendirmesini yaparak formlara puanları işleyecek kişiyi,
Veteriner: Ülkemizdeki veterinerlik fakültelerinden veya denkliği kabul edilmiş olan yabancı ülke okullarından mezun olmuş, sınava katılacak görev hayvanının çiplerini okutarak Genelgede belirtilen şartları taşıyıp taşımadığı ile sağlık karnesinin kontrolünü yapacak ve sınavın yapıldığı süre içerisinde görev hayvanı ile ilgili yaşanabilecek kaza vb. durumlara karşı hazır bulunacak kişiyi,
İlk Yardım Görevlisi: Sınavın yapıldığı süre içerisinde meydana gelebilecek kaza vb. durumlara karşı uygun bir araç ile hazır bulunacak kişiyi,
Diğer Görevliler: Sınav amirinin vereceği görevleri yerine getirecek kişileri,
Görev Hayvanı: Kimlik verilerek görev yapan köpekleri veya atları,
Görev Hayvan İdarecisi: Kimlik verilerek görev yapan ve görev hayvanını sevk ve idaresinden sorumlu özel güvenlik görevlisini,
Kargo Alanı: Kargo, posta, şirket postası ve diğer malzemeler ile bu malzemeler için ayrılan alanları, mektup ve diğer postalar, kargo gönderileri, hava taşıyıcılarına ait posta gönderileri ve hava taşıyıcılarına ait diğer gönderilerin bulunduğu yerleri,
Kör Test: Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği ve İdarecisine denetleme amaçlı yapılan testi,
Boş Arama: İdarecinin arama yaptığı alanda patlayıcı madde olmadan yaptığı aramayı,
Maskeleme: Ortama farklı kokuların yerleştirilip, asıl patlayıcı kokusunun saklanmasını,
Kimlik; Sınavlarda başarılı olan görev hayvanı ve idarecilerine Bakanlık tarafından verilen kimliği,
ifade eder.
2. GENEL HÜKÜMLER
a) Görev köpeği ve idarecisi sınavları “Narkotik Madde Tespit, Patlayıcı Madde Tespit ve Koruma Görev Köpeği” branşlarında yapılacak olup, havalimanlarının kargo bölümünde görev yapacak patlayıcı tespit görev köpeği ve idarecileri için ikinci bir sınav yapılacaktır.
b) Sınavlarda başarılı olan ve sertifikalandırılan, özel güvenlik hizmetlerinde kullanılacak görev hayvanı ve idarecilerine ait izinler, il özel güvenlik komisyonunun kararı üzerine vali, geçici ve acil hallerde ise valilik tarafından verilir.
c) Verilen kararda görev hayvanının türü ve hangi amaçla kullanılacağı belirtilir.
ç) Ulusal ve uluslararası mevzuat gereği kamu kurum ve kuruluşlarından özel güvenlik hizmetlerinde görev hayvanı kullanımı ile ilgili istenilen farklı sertifikasyonlar olması durumunda kişi, kurum ve kuruluşların talepleri Başkanlıkça değerlendirilir,
d) Görev hayvanlarını kullanmak isteyen kişi, kurum ve kuruluşlar, Bakanlık tarafından kimlik verilen hayvan ve idarecisini çalıştırmak zorundadır.
e) 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile yasaklanmış hayvanlar, özel güvenlik hizmetlerinde kullanılamaz.
f) Görev hayvanı ve idarecileri ile ilgili hizmet sözleşmesi, göreve başlama ve ayrılma bildirimleri 5188 sayılı Kanun'da belirtilen süreler içerisinde yapılır.
g) Görev hayvanı idarecileri üniformalı olarak görev yapar. Üniforma ve teçhizat kataloğu Bakanlıkça onaylanır.
ğ) Görev hayvanı idarecisi, görev hayvanı ve idarecisi kimlik kartını görev süresince yanında bulundurmak zorundadır. Hayvana ait sağlık karnesi ise denetlemelerde gösterilmek üzere muhafaza edilir.
h) Görev hayvanı istihdam edenler, hayvanların türüne özgü şartlarda barındırılması, beslenmesi, taşınması, acı ve eziyet çekmemesi için her türlü önlemleri almak zorundadır.
ı) Görev hayvanlarını istihdam edenler, hayvanlardan kaynaklanan çevre kirliliğini ve rahatsızlıkları önleyici tedbirleri almakla yükümlü olup, tedbir alınmamasından kaynaklanan zararları tazmin etmek zorundadır.
i) Görev hayvanlarının nakilleri 28145 sayılı Yurt İçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yapılır.
j) İstihdam edilen görev hayvanlarının aşı ve muayeneleri ilgili bakanlık programma göre zamanında yaptırılarak sağlık karnesine işletilir.
k) Kesintisiz 45 (kırkbeş) günü geçen izin sağlık raporu vb. nedenlerle görevinden ayrı kalan görev hayvanları ve idarecileri 3 (üç) iş günü içerisinde valiliğe bildirilir.
l) Kişi, kurum ve kuruluşlar; istihdam ettikleri görev hayvanlarının bildirime tabi (kuduz, şarbon, ruam vb.) herhangi bir hastalığa yakalandığını öğrenmesi halinde, durumu derhal ilgili bakanlık ve ilgili müdürlüklere bildirir, yetkililerce alınacak ve/veya aldırılacak tedbirleri uygular.
m) Görevlerini devamlı olarak yapmalarını engelleyici bir hastalığın tespiti halinde görev hayvanlarının kimlikleri Bakanlık tarafından İptal edilir.
n) Görev hayvanlarının görevleri esnasında üçüncü kişilere verebilecekleri zararlar, birlikte görev yaptığı görev hayvanı idarecisi olan özel güvenlik görevlisinin mali sorumluluk sigortası kapsamında karşılanır.
o) Sınava katılacak görev hayvanı ve idarecileri, sınav esnasında kendi hatalarından kaynaklanabilecek tüm kaza ve yaralanmalardan kendileri sorumludur.
ö) Görev hayvanı idarecilerinden; genel kuralların tümüne uyulması istenir. Sınav komisyonu tarafından bu kurallara uymayan görev hayvanı idarecileri sınav alanından uzaklaştırılır ve sınavı iptal edilir.
p) Görev hayvanı ve idarecisi sınavlarında hayvanların nakil, bakım, barınma vb. ihtiyaçları kişi, kurum ve kuruluşlar/katılımcılar tarafından yerine getirilir.
r) Görev hayvanı ve idarecisi sınavları Ankara ilinde yapılır. Yeterli sayıda başvuru olması ve sınav alanları oluşturulması halinde sınavın İstanbul ilinde yapılması Bakanlıkça değerlendirilir.
2.1. Görev Köpekleri ve İdarecileri İle İlgili Hükümler
a) Görev köpeklerinin sınav tarihi itibari ile 1 (bir) yaşını doldurmuş ve 9 (dokuz) yaşından gün almamış olmaları gerekmektedir.
b) Görev köpekleri ve idarecileri; “Narkotik Madde Tespit, Patlayıcı Madde Tespit ve Koruma Görev Köpeği” branşlarından sadece birinden sınava girebilir.
c) Görev köpeği idarecisi, aynı branştan iki farklı köpekle ayrı ayrı sınava başvurabilir.
ç) Görev köpeği idarecileri sadece sınavda başarılı oldukları branştaki köpeklerle birlikte görev yapar.
d) Görev köpeği görevini icra ederken onaylı idarecisi köpeğe eşlik eder.
e) Herhangi bir nedenle kesintisiz olarak 45 (kırkbeş) günden fazla birlikte görev yapmayan görev köpeği ve idarecisinin tekrar sınava tabi tutulmaları zorunludur.
f) Görev köpeklerine üzerinde şirket logosu ve “ÖZEL GÜVENLİK” ibaresi bulunan turuncu renkli göğüslük ve yelek giydirilir.
g) Görev köpeklerine ağızlık, tasma ve sevk kayışı takılır. Ancak, patlayıcı veya narkotik madde tespit köpekleri için madde araması yaptıkları esnada sevk kayışı ve tasma dışında kalan teçhizatlar kullanılmayabilir.
ğ) Görev köpeği idarecileri sınav öncesi herhangi bir devlet üniversitesinin veteriner fakültesinden alınmış, görev köpeğine ait derecelendirilmiş kalça röntgen filmi ve radyoloji raporu ile sağlık karnesini ibraz eder. 100 (yüz) derece altı kalça filmleri kabul edilmez, sınava alınmaz.
h) Köpeğin son 6 (altı) ay içerisinde çekilmiş ve derecelendirilmiş röntgen filmi geçerlidir. 1 (bir) yaşında olan köpeklerin 9 (dokuz) aylıktan önceki çekilmiş röntgen filmleri kabul edilmez.
2.2. Görev Atları ve İdarecileri İle İlgili Hükümler
a) Özel güvenlik görev hayvanı olacak atların en az 5 (beş), en fazla 15 (onbeş) yaşında olması gerekmektedir.
b) Atların yarım karılı veya soğukkanlı ırklardan olmaları gerekmektedir.
c) Atların iğdiş aygır veya kısrak olmaları gerekmektedir.
ç) Atların cidago boyunun asgari (nal kalınlığı hariç) 160 (yüzaltmış) cm, göğüs çevresinin asgari 120 (yüzyirmi) cm olması gerekmektedir.
d) Atlarının nallarında kaymayı engelleyici elmas uçlu pim olması gerekmektedir.
e) Atların tavlada, nal çakımında ve binişte sakin olmaları gerekmektedir.
f) Atlara, üzerinde “ŞİRKET LOGOSU” ve “ÖZEL GÜVENLİK” ibaresi bulunan eyer altlığı ve eyer giydirilir.
g) Atlarda tam başlık, göğüslük, görev eyeri, eyer çantası, lonj ipi ve yular, getr, topukluk, tırnak lastiği, reflektör gibi donanımlar bulundurulur.
ğ) Atlarla görev yapacak idarecilerin özel güvenlik görev hayvanı idarecisi kimlik kartı sahibi olması gerekmektedir,
3. GÖREV HAYVANI VE İDARECİSİ SINAV BAŞVURU İŞLEMLERİ
a) Görev hayvanı ve idarecisi sınav başvuru işlemleri valiliklere yapılır.
b) Sınava katılacak hayvana ait ilgili bakanlık tarafından verilen kimlik belgesinin sureti ile sınav giriş ücretinin yatırıldığına dair dekont teslim edilir. Sınav giriş ücretinin yatırıldığı bilgisine otomasyon sisteminden ulaşıldığı taktirde dekont talep edilmez.
c) İl özel güvenlik şube müdürlüklerince EK-1/A, EK-l/B, EK-2 ve EK-3’de bulunan form tanzim edilerek Başkanlığa gönderilir.
ç) EK-4/A, EK-4/B, EK-5 ve EK-6’da bulunan sınav giriş belgeleri özel güvenlik şube müdürlükleri tarafından düzenlenerek İlgililere teslim edilir.
d) Görev atı ve idarecisi çalıştırmak isteyen kişi, kurum ve kuruluşlar sınav için müracaat ettikleri at sayısının üç katına kadar idareci ile sınava başvuru yapabilirler.
4. SINAV İŞLEMLERİ
a) Görev hayvanı ve idarecisi sınavları, Genel Müdürlüğün ilgili birimlerinin görüşü alındıktan sonra her yıl ocak ayında sınav takviminde belirlenerek yayımlanır. Yeterli talep olması halinde yıl içinde tekrar sınav yapılması Başkanlık tarafından değerlendirilir.
b) Sınav ücretleri ile ilgili iş ve işlemler 5188 sayılı Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yürütülür.
c) Sınav giriş ve belgelendirme ücretleri Bakanlıkça belirlenir.
ç) Görev hayvanı ve idarecisi sınavları, Bakanlıkça belirlenen birimlerin temsilcilerinden oluşacak komisyonlar ve görevliler tarafından yapılır.
d) Görev hayvanı idarecisi sınavına girecek adayların geçerli kimlik kartı olan özel güvenlik görevlisi olması zorunludur. Ancak, görev atlarının özel güvenlik görevlisi olan idarecileri haricinde yalnız başına sınava girmesi durumunda binicinin özel güvenlik görevlisi olma zorunluluğu bulunmamaktadır.
e) Sınav süreleri, sınav alanı ve hayvanların nakil, bakım, barınma vb. ihtiyaçları göz önünde bulundurularak ilgili birimler tarafından belirlenir.
f) Görev hayvanı ve idarecileri, kimlik süresi dolmadan tekrar sınava girebilir.
g) Sınav öncesinde hayvanların kimlik/çip numarası tespiti yapılır.
ğ) Hayvanların aranan özelliklere ve fiziki şartlara uygun olup olmadıkları kontrol edilir.
h) Görev hayvanları ve idarecisinin değerlendirme işlemleri en az 3 (üç) eğitmen tarafından yapılır.
ı) Sınavlarda görevli eğitmenlerin vermiş oldukları kararlar kesin olup, itirazlar sadece maddi hata yönünden sınav amiri tarafından değerlendirilir.
i) Sınava katılacak görev hayvanı ve idarecilerinin, Genelgede yer alan niteliklere haiz olmadıklarının tespit edilmesi halinde, bu görev hayvanı ve idareci adayları sınava alınmaz.
j) Sınav ücreti yatırdığı halde herhangi bir sebepten sınava katılmayan görev hayvanı ve idarecilerinin sınav ücreti iade edilmez.
k) Sınava katılacak olan görev köpeği ve idarecisi yerine başka bir köpek veya idarecisinin sınava katılabilmesi İçin durumun sınav tarihinden en geç 7 (yedi) gün önce sınav başvurusu yapılan İl Özel Güvenlik Şube Müdürlüğüne bildirilmesi gerekmektedir.
l) Sınava köpeği ile birlikte giren idareciler hiçbir suretle üzerinde cep telefonu, saat, kamera vb. kayıt özelliği bulunan cihazlarla sınava giremezler, girdikleri tespit edilen idarecilerin sınavları geçersiz sayılır ve bir daha sınava giremezler.
m) Sınav sırasında köpek ve idarecisinin güvenli olarak aramaya devam etmesini engelleyecek bir durum oluşursa süre durdurulur. Komisyon sınav alanının güvenliğini sağlayana kadar sınava ara verilir.
n) Sınav tarihleri ve sonuçları Başkanlığın “http.//ozelguvenlik.pol.tr” internet adresinden ilan edilir.
4.1. Görev Köpeği ve İdarecisi Sınavı Usul ve Esasları
a) Görev köpeği idareciliği sınavına birden fazla köpek ile müracaat edilmesi halinde idareciler her köpek ile ayrı ayrı sınava tabi tutulur.
b) Görev köpeği ve idarecisi, EK-7/A ve EK7/B’deki branş değerlendirme formuna göre yapılacak sınavdan en az 80'er (seksen) puan almaları halinde başarılı sayılır.
c) Narkotik ve Patlayıcı madde tespit köpekleri için arama sınavı “Kapalı Alan-Kargo, Araç ve Taşınabilir Eşyalar” olmak üzere üç aşamadan oluşur.
ç) Patlayıcı ve narkotik madde tespit köpeklerinin testlerinde gerçek maddeler kullanılır. Arama alanlarındaki patlayıcı ve narkotik maddeler 200 (ikiyüz) gr.'dan az olmayacak şekilde sınav başlamadan en az 45 (kırkbeş) dakika öncesinden saklanır.
d) Narkotik madde tespit köpekleri için saklanacak narkotik maddeler; Ek-19’da yer alan maddeler içerisinden seçilerek saklanır.
e) Sınav başlamadan önce köpeğin tepki şekli görev hayvanı idarecisine sorulur. Patlayıcı madde tespit köpekleri saklanan maddeleri tespit ettiğinde ayakta donup kalma, oturma ve yatma pasif tepki şekillerinden her hangi biriyle alarm vermeli, narkotik madde tespit köpekleri saklanan narkotik maddeleri tespit ettiğinde aktif ya da pasif tepkiden herhangi birini vermelidir.
f) Patlayıcı ve narkotik madde tespit köpeklerinin idarecileri ile birlikte yaptıkları arama işlemlerinde; köpeğin tepkisi idarecisi tarafından onaylandıktan sonra, sınav komisyonunca köpeğin tepkisinin doğru veya yanlış tepki olduğu bildirilir. Her yanlış tepki durumunda sınav puanından 3 (üç) puan düşülür. Köpeğin, idarecisi tarafından onaylanan 3 (Üç) kez yanlış tepki vermesi durumunda köpek ve idarecisi ilgili arama alanında başarısız sayılır.
g) Saklanacak patlayıcı ve kimyasal maddeler Ek-18’de yer alan maddeler içerisinden seçilerek saklanır.
ğ) Narkotik ve patlayıcı madde tespiti yapacak köpeklerin arama yapacakları alanlara; talaş, tebeşir tozu, peynir, kakao, kimyon, karabiber, nane, naftalin, ernet ile tarak, cüzdan, anahtarlık, mendil gibi insan kokusu bulunan koku çelişki maddelerinden biri veya birkaçı seçilerek yerleştirilir.
h) Sınav alanını terk eden köpekler ile sınav esnasında idarecisinin komutlarını dinlemeyerek İdarecisine ve çevrede bulunan kişilere zarar vermeye yönelik davranışlar sergileyen köpeklerin testi sonlandırılır ve puanlama yapılmaz.
ı) Köpek ve idarecileri ayrı ayrı 100 (yüz) tam puan üzerinden değerlendirilir. Sınavların sonunda idareci ve köpeğin toplam puanının ayrı ayrı 80 (seksen) ve üzeri olması durumunda başarılı sayılır.
i) Köpeğin değerlendirilmesi arama ve bulma kategorilerinden alınan puanın aritmetik ortalaması alınarak yapılır.
j) Narkotik ve patlayıcı madde tespit köpekleri için 3 (üç) arama alanının her biri için alan puanı 100 (yüz) tam puandır. Genel sınav puanı, 3 (üç) arama alanının aritmetik ortalaması alınarak hesaplanır.
k) Sınav yapılacak alanlara sınav görevlileri ile sınava girecek köpek ve idarecisi halicinde başkaca şahısların girmesine izin verilmez.
l) Sınava giren görev hayvanı idarecisi sınav esnasında mola vermek isterse, mola süresi sınav süresinden sayılır.
4.1.1. Narkotik Madde Tespit/Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği Sınav Değerlendirme Kriterleri
a) Serbest Arama: Köpeğin, aramaya başladıktan sonra idarecisinin basit yönlendirmeler yaparak sevk kayışlı/kayışsız yaptığı aramayı,
b) Sistemli Arama: Köpeğin serbest aramadan sonra idarecisinin yönlendirmesiyle sevk kayışlı/kayışsız sınav alanının tamamında yaptığı aramayı,
c) İdareciyle Uyumu: Köpeğin, arama esnasında idarecinin sözlü ve işaretle verdiği komutlara ve idarecinin temposuna uygun hareket etmesini,
ç) Sürekli Arama: Köpeğin, gerek serbest gerekse sistemli aramada konsantrasyonunu kaybetmeden sınav alanı başlangıcından birimine kadar (burnu ile) aramaya devam etmesini,
d) Dış Etkenlere Karşı Tepki: Köpeğin, arama esnasında dışarıda oluşabilecek ve normal karşılanabilecek (ses, hareket, ışık, hayvan, insan vb.) dış etkenlere karşı tepkisini,
e) Zorlukları Aşma: Arama esnasında köpeğin karşılaşabileceği (yükseklik, derinlik, bariyer vb) her türlü engeli aşabilme kabiliyet ve cesaretini,
f) Arama Hırsı ve İsteği: Köpeğin, arama yapmak ve oyuncağına ulaşmak için gösterdiği üst düzey çabasını,
g) Kondisyon: Köpeğin, arama esnasındaki performansının göstergesini,
ğ) İstenilen Tepki: Köpeklerin maddeyi bulduğunda istenilen alarm işaretini vermesini,
h) İstenilen Tepki Sürekliliği: Köpeklerin maddeyi bulduğunda istenilen alarm işaretini (ödüllendirene kadar) devam ettirmesini,
ı) Madde Bulma: Köpeğin, öğretilen kokuyu bulması ve tepki vermesini,
i) Yanlış Tepki: Köpeğin bulması istenilen kolcu ve maddeler haricinde tepki vermesini,
ifade eder ve her yanlış tepkiden 3 (üç) er puan düşülür. 3 (üç)’üncü yanlış tepkide arama sonlandırılır.
4.1.2. Narkotik Madde Tespit/Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği İdarecisinin Sınav Değerlendirme Kriterleri
a) Arama Öncesi Kontroller: Arama öncesi arama yapılacak olan alanda köpeğine zarar verecek ve aramayı engelleyecek durumların idareci tarafından araştırılması ve tespit edilmesini,
b) Arama Planı Yapabilme ve Uygulama: Daha iyi arama yapmak için arama alanının durumunu da göz önüne alarak, idarecinin kendisi ve köpeğine en uygun arama sistemine karar vermesi, planlama yapması ve uygulayabilmesini,
c) Köpeği Yönlendirme ve Kontrol: Arama esnasında idarecinin köpeğini, aranmasını istediği yerlere sevk edebilmesi ve köpek üzerinde hâkimiyet sağlayabilmesini,
ç) Motivasyonda Süreklilik: Köpeğin aramada devamlılığını sağlamak, hırsım arttırmak ve dikkatini çekmek için gerektiğinde idareci tarafından sözlü ve fiziksel olarak teşvik edilmesini,
d) Ödüllendirme ve Zamanlama: Köpeğin istenilen maddeyi bulduğunda uygun şekilde ve zamanında idarecisi tarafından ödüllendirilmesini,
e) Sistemli Arama Yapabilme: Yönlendirme ile köpeğine sevk kayışlı/sevk kayışsız detaylı arama yaptırabilmesini,
f) Köpeğine Güven: Köpeğin tepkilerinden yola çıkarak karar verebilmesini,
g) Problem Çözme: Arama esnasında karşılaşılabilecek her türlü olumsuzlukla ilgili çözüm üretebilme becerisini,
ğ) Köpeğini Takip ve Dikkat: Arama esnasında köpeğin anlık tepkilerini gözden kaçırmamak için sürekli köpeği görüş alanında tutması, aynı zamanda arama alanı ve köpek ile ilgili farklılıkları gözlemleyebilmesini,
h) Köpeğiyle Oyun Oynama: Köpeğine ödül olarak verdiği oyuncak ile köpeğini iyi bir şekilde oynatabilme kabiliyetini,
ifade eder.
4.1.3. Narkotik Madde Tespit/Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği Kapalı Alan- Kargo Araması Usul ve Esasları
a) Kapalı alan-kargo aramaları dış hava etmenlerinden izole edilmiş alanda gerçekleştirilir,
b) Bulunması istenen maddeler gözle bakıldığında fark edilmeyecek yerlere saklanır.
c) Kapalı alan araması için köpek ve idarecisine arama yapmak üzere 10 (on) dakika süre verilir.
ç) Arama alanında köpek tepki verdiğinde idareci doğru yerde olduğundan emin ise elini havaya kaldırarak sınav komisyonuna bilgi verir. Bu aşamadan sonra idareci köpeğini sınav komisyonunun doğru onayı ile ödüllendirir.
d) Kapalı alan içerisinde gerçekleştirilecek aramada köpek idarecisi köpeğine serbest ya da sistemli olarak arama yaptırabilir.
4.1.4. Narkotik Madde Tespit/Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği Araç Araması Usul ve Esasları
a) Araç aramasında 3 (üç) araç kullanılır, Araçlar otobüs, minibüs veya midibüsten herhangi biriyle 2 (iki) binek otomobilden oluşur. Her 3 (üç) aracın yalnızca dışı aranır.
b) Arama alanında köpek ve idarecisine 10 (on) dakika süre verilir.
c) Maddeler gözle bakıldığında fark edilmeyecek yerlere saklanır.
ç) Maddeler, farklı derinlik ve yüksekliklerde saklanır.
d) Araç aramasında köpek idarecisi köpeğine sevk kayışsız/kayışlı olarak arama yaptırabilir.
e) Arama alanında köpek tepki verdiğinde idareci doğru yerde olduğundan emin ise elini havaya kaldırarak sınav komisyonuna bilgi verir. Bu aşamadan sonra idareci köpeğini sınav komisyonunun doğru onayı ile ödüllendirir.
4.1.5. Narkotik Madde Tespit /Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği Taşınabilir Eşya Araması Usul ve Esasları
a) Bu alanda taşınabilir eşya içerisine gizlenmiş maddeler aranır, Taşınabilir eşya adedi 15 (onbeş)’den az olamaz. Kullanılan eşyalar polyester, tahta kutu, kumaş, plastik vb. içerikli taşınabilir eşyalardan seçilir.
b) Arama alanında köpek ve idarecisine 5 (beş) dakika süre verilir.
c) Taşınabilir eşya aramasında köpek idarecisi köpeğine sevk kayışsız/kayışlı olarak arama yaptırabilir.
ç) Arama alanında köpek tepki verdiğinde idareci doğru yerde olduğundan emin ise elini havaya kaldırarak sınav komisyonuna bilgi verir. Bu aşamadan sonra idareci köpeğini sınav komisyonunun doğru onayı ile Ödüllendirir.
4.1.6. Koruma Görev Köpeği İdarecisi Sınavı Değerlendirme Kriterleri
a) Köpeğine İlgisi: İdarecinin, köpeğine olan davranış biçimi, yaklaşımı, tutumu ve ihtiyaçlarını karşılama konusundaki ilgisini,
b) Müdahale Planı: Kötü adamın kışkırtma ve seslenmelerine karşı uygun pozisyon ve zamanında tehlikeye karşı doğru yöntem belirlemesini,
c) Köpeğini Motive: Karşılaşılacak bir olay ve bu olaya yapılacak müdahale öncesi ve müdahalenin sonuna kadar köpeğinin hırs ve isteğini en üst düzeyde tutabilmesini,
ç) Köpeğini Takip ve Dikkat: Sınav esnasında köpeğini dikkatli bir şekilde izleyerek, kendisine, köpeğe ve olaya dâhil olmayan kişilere zarar verebilecek durumları bertaraf edebilmesini,
d) Köpeğini Yönlendirme: Sınav esnasında köpeğini doğru biçimde yönlendirebilmesini,
e) Ses Tonlarını Kullanma: Köpeğini uygun ses tonları ile doğru yönlendirebilmesini,
f) Motivasyonda Süreklilik: Sınav esnasında kendisinin ve köpeğin motivasyonunu üst düzeyde tutabilmesini,
g) Problem Çözme: Sınav esnasında yaşanabilecek bir olumsuzlukta doğru müdahale yöntemini bulma yeteneğini,
ğ) Karar Verme Yeteneği: Sınav esnasında değişken durumlarda nasıl davranılacağına dair karar verebilme kabiliyetini,
h) Kendine Güven: Sınav esnasında kendinden emin ve kararlı davranabilme yeteneğini,
ı) Ödüllendirme ve Zamanlama: Sınav esnasında doğru zamanda köpeğini ödüllendirmesini,
ifade eder.
4.1.7. Koruma Görev Köpeği Sınav Değerlendirme Kriterleri
a) Kötü Adam Elbisesine Saldırı: İdareci sabitken bir tehdit oluştuğunda, idarecinin komutuyla köpeğin kötü adam elbisesi giymiş elinde silah, bıçak, sopa, yaralayıcı, kesici alet vb. bulunan hedefe doğru gidişi, hedefi yeterli ve tek noktadan ısırmasını,
b) Bırakma-Bekle: İdarecinin komutuyla, kötü adam elbisesini ısıran köpeğin ısırdığı yerden komut ile ağız temasını kesmesiyle idarecinin komutuyla ısırmayı sonlandıran köpeğin kötü adam hareket edinceye kadar sabit durmasını,
c) Hırsı: İdarecisinin komutuyla köpeğin, kötü adam elbisesi giymiş hedefe gidiş, hırs ve isteğini,
ç) Silah Sesine Tepki: İdareci ile birlikte devriye çıkarıldığında, görev yapan köpeğin silah sesini duyunca dikkat kesilerek atak pozisyonu alması, devam eden atışlardan korkmaması ve tedirgin olmamasını,
d) Çeviklik: İdarecisinin komutuyla köpeğin kötü adam elbisesi giymiş hedefe gittiği esnadaki sürekliliği ve seriliğini,
e) Cesaret ve Güven: İdarecisinin komutuyla köpeğin kötü adam elbisesi giymiş hedefe giderken ve ısırdıktan sonra hedefin gösterdiği tepkiler, çevresel faktörler ve sesler karşısında tedirgin olmaması ve eylemine devam etmesini,
f) Kaçan Adama Müdahale: Kötü adamın kaçması sonrasında idarecinin komutu olmadan köpeğin saldırmasını,
g) Saldırıya Gitme: İdarecisinin komutuyla köpeğin kötü adam elbisesi giymiş hedefe saldırıya giderken gösterdiği kararlılığını,
ğ) Karşı Atak; Sütre arkasından çıkarak köpeğin üstüne doğru giden kötü adam elbisesi giymiş silahlı hedefe karşı köpeğin yaptığı saldırıyı,
h) Ağızlıklı Görev-Sosyalite: İtaat etabına ağızlık takılı olarak gelen köpeğin insan topluluğunun içerisinde zikzak çizerek yürümesi ve idarecisinin topluluk içerisinde bir kez otur komutu vermesini,
ı) Sevk Kayışlı İtaat - İzle: idarecisinin komutuyla sevk kayışı takılı olarak köpeğin boyun hizası idarecisinin bacak hizasında olacak şekilde idareci baskısı ve teması olmadan yürümesini,
i) Sevk Kayışlı İtaat - Otur: Köpeğin sevk kayışlı olarak izle komutunda iken idarecisinin komutuyla birlikte idareci baskısı ve teması olmadan oturmasını,
j) Sevk Kayışlı İtaat - Yat: Köpeğin sevk kayışlı olarak izle komutunda iken idarecisinin komutuyla birlikte idareci baskısı ve teması olmadan yatmasını,
k) Sevk Kayışsız İtaat - İzle: Sevk kayışı takılı olmadan idarecisinin komutuyla köpeğin boyun hizası idarecinin bacak hizasında olacak şekilde idareci baskısı ve teması olmadan yürümesini,
l) Sevk Kayışsız İtaat - Otur: Köpeğin sevk kayışsız olarak izle komutunda iken idarecisinin komutuyla birlikte idareci baskısı ve teması olmadan oturmasını,
m) Sevk Kayışsız İtaat - Yat: Köpeğin sevk kayışsız olarak izle komutunda iken idarecisinin komutuyla birlikte idareci baskısı ve teması olmadan yatmasını,
n) Kal-Bekle (İdareci Yanında): İtaat parkuru içerisinde; köpeğin idareci komutu ile sevk kayışlı/kayışsız olarak yürürken idareci baskısı ve teması olmadan yat veya otur pozisyonunda kalmasını,
o) Kal-Bekle (İdareciden Uzakta): İdareci köpeğine belirlenen noktaya otur/yat komutu verdikten sonra 30 metre uzaklaşıp köpeğine dönerek 2 dakika bekledikten sonra köpeğinin yanma gitmesini,
ö) Parkuru Uygulama: Sınav alanı olarak belirlenen itaat parkurunun eksiksiz olarak yerine getirilmesini,
p) Dönüşler: Sevk kayışlı ve sevk kayışız olarak uygulanan izle komutu ile itaat parkurunda belirlenen sağa-sola ve geriye dönüşlerin köpekle uyum içinde uygulanmasını,
r) Engel Aşma: Köpeğin idareci yanında engelden en fazla 1 metre uzaklıkta otururken, idareci komutuyla, sabit ve maksimum 1 metre yükseklikteki engelden atlaması ve atladıktan sonra otur/yat pozisyonunda kalmasını,
s) Gel: İdareci köpeğine belirlenen noktaya otur/yat komutu verip 30 metre uzaklaştıktan sonra eğitmen komutuyla köpeğine dönerek köpeğini çağırmasını,
ş) Puanlama: Köpeğin itaat ve saldırı kategorilerindeki puanlarının aritmetik ortalamasını,
ifade eder.
4.1.8. Koruma Görev Köpeği Sınav Alanlarına Dair Usul ve Esasları
a) Koruma köpekleri ve idarecileri ilk olarak itaat sınavına alınır. Daha sonra saldırı sınavına alınır.
b) İtaat sınavı ve saldırı sınavı katılımcı sayısına bağlı olarak farklı günlerde yapılabilir.
c) Özel güvenlik hizmetlerinde kullanılacak koruma köpeklerinin itaat parkuru Ek-20'de belirtilmiştir.
ç) İdarecilerin koruma köpeklerine elektroşok cihazı ve şok tasması gibi köpeklere zarar veren ekipmanlar kullanması yasaktır.
d) İdareci tarafından köpeğe komutlar kesin ve net olarak verilir, hiçbir şekilde köpeğe cezalandırma yapılamaz.
e) İdareci sınav esnasında üzerinde oyuncak, mama vb. ödüllendirme nesnesi bulunduramaz, ödüllendirme sınav sonrası yapılabilir.
f) Koruma köpek ve idarecilerinin engel aşma aşamasındaki engel yüksekliği 1 (bir) metredir.
4.2. Görev Atı ve İdarecisi Sınavı Usul ve Esasları
a) Görev atı EK-8, görev atı idarecisi ise EK-9’daki değerlendirme formuna göre üç gün sürecek olan uygulamalı sınavlarda değerlendirilir. En az 80 (seksen) puan almaları halinde başarılı sayılırlar.
b) Görev atı idarecilerinin binicilik yetenekleri, sınav komisyonu tarafından gerek duyulması halinde müracaat ettikleri atlar haricindeki farklı atlarla da değerlendirilir.
4.3. Görev Atı İdarecisi Uygulamalı Sınavı Değerlendirme Kriterleri
a) Ata Yaklaşma: Görev atı idarecisinin, ata nasıl ve ne şekilde yaklaştığının, (Örneğin ses verme, soldan yaklaşma vb.)
b) Ata Başlık ve Eğer Vurma: Tek başına atı koşum takımını kullanarak atım kapatması ve binişe hazır hale getirmesinin,
c) Ata Biniş ve İniş Şekli: Koşuma hazır hale getirdiği ata biniş ve iniş şeklinin,
ç) Ata Oturuşta Uzuvların Durumu: At üzerinde oturuşta uyluk, diz, baldır, ayak, bel, büst, omuzlar, baş, kol, dirsek ve ellerini doğru şekilde kullanıp kullanmadığının,
d) Atların Yürüyüş Şekilleri ve Geçişleri: Yürüyüş şekillerini ve geçişlerini gösterdiği durumunun, (Burada idareci atım adeta da süratli, dörtnal yaparak ısıtır. Geçişler, adetadan süratliye, süratliden dörtnala, dörtnaladan süretliye, süratliden adetaya şeklinde olmalıdır.)
e) Pratik Olarak Ata Hakimiyet: Denge, uyum, yumuşaklık, atla iletişim kurma ve hissetmenin yapılıp yapılmadığıyla, binişte doğruluk ve ileri gitmenin sükûnetle yapılıp yapılmadığının,
f) Atla Devriye Hizmetleri: Görev alanında yada belirlenen yerde görevin ve yapılış şeklinin ölçüldüğü durumlardır.
4.4. Görev Atı Uygulamalı Sınavı Değerlendirme Kriterleri
A) Temel Eğitim Almış, Sakin ve İyi Huylu Atların Grup Çalışmasında Başarılı Olup Olmadığı:
1) Adeta: At dört ayağını birbirinden bağımsız olarak kullanır.
2) Süratli: Simetrik ve iki eşit zamanlı bir yürüyüştür. Atın ön ve arka ayaklan çapraz bir şekilde ilerler sol ön sağ arka ayağı ayın anda sağa ön sol arka ayağı aynı anda adım atar.
3) Dörtnal: Asimetrik ve üç zamanlı bir yürüyüştür. Sağ yan ve sol yan olarak yapılır.
4) İkili Kolda Atın Vaziyeti: Her iki atın üzengi teması ile yan yana kontrolle bir şekilde yürüyüp şekillerinin yapıldığı düzeni gösterir vaziyettir.
5) Toplu Çalışmada Uyum: Atların ikişerli dörderli şekilde toplu olarak çalıştığı durumlarda değerlendirilen atın diğer uyumunu gösterir vaziyettir.
B) Önceden Belirlenmiş Çeşitli Gruplardan Başarıyla Geçip Geçmediği:
1) Sulu Engel Grup Çalışması: Değerlendirilecek atın yağmur, çamur, kar gibi içinde su ve birikintisi bulunan alanda çalışmasıdır.
2) Görsel Engel Grup Çalışması: Sis, duman vb. durumlarda değerlendirilecek atın tepkisini ölçme alanıdır.
3) İşitsel Öğelere Atın Tepkisi: Yüksek ses, gürültü, patlayıcı, sis vb. durumlarda atın tepkisinin ölçüldüğü alandır.
C) Ani Gelişen Durumlarda Görsel, İşitsel ve Fiziksel Öğelere Karşı Tepkisi ve Biniciye Uyumunun Olup Olmadığı:
1. Görev Alanında Ani Gelişen Durumlarda Atın Tepkisi: Görevli olduğu alanda atın yanından hızlıca bir aracın geçmesi, havai fişek sesi gibi ani gelişebilecek durum ve olumsuzluklarda atın tepkisinin ölçülmesidir.
2. Binicinin Verdiği Yardımlara Atın Tepkisi: Binicinin ata baldırlarının ağırlığı, dizginleri ve beli ile yardımda bulunduğu durumda bu yardım şeklinin at üzerinde ölçüldüğü durumdur.
3. Görev Alanında Atın Devriye Hizmetlerine Uyumu: Değerlendirilecek atın görev yerinde yada benzer alanda kombine, bir şekilde karşılaşabileceği tüm durumlarda tepkisinin ölçüldüğü durumdur.
5. HAVALİMANLARININ KARGO BÖLÜMLERİNDE GÖREV YAPACAK PATLAYICI MADDE TESPİT GÖREV KÖPEĞİ VE İDARECİLERİ İLE İLGİLİ HÜKÜMLER
a) Havalimanlarının kargo bölümlerinde görev yapacak patlayıcı madde tespit görev köpeği ve idarecilerinin, Görev Köpeği ve İdarecisi Sınavı’nın Patlayıcı Madde Tespit branşından başarılı olmaları gerekmektedir.
b) Havalimanlarının Kargo Bölümünde Görev Yapacak Patlayıcı Tespit Görev Köpeği ve İdarecisinin Koku Tanıma Testi ve Patlayıcı Maddeyi Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testi’nden başarılı olmaları gerekmektedir.
c) Havalimanlarının Kargo Bölümlerinde Görev Yapacak Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği ve İdarecisi Sınavı; Koku Tanıma Testi ve Patlayıcı Maddeyi Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testinden oluşmaktadır.
ç) Koku Tanıma Testinden başarılı olan görev köpeği ve idarecisi; Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testine girebilir.
d) Sınavda gerçek maddeler kullanılır.
e) Sınav aşamalarında aramalardan önce köpeğin pasif alarm şekli idareciye sorulur. Köpekler maddeyi tespit etmeleri halinde pasif tepki olarak ayakta, oturma, yatma ve donma şeklinde tepki vermek zorundadır.
f) İdareci, köpeğin tespit kabiliyetini azaltabilecek her türlü faktörü göz önünde bulundurarak arama alanını kontrol eder.
g) Köpeğin tepkisi idarecisi tarafından onaylandıktan sonra sınav komisyonunca köpeğin tepkisinin doğru veya yanlış tepki olduğu bildirilir.
ğ) Testler esnasında köpek kutuları, ısırmayacak, sürüklemeyecek, pati atmayacak ve sınav düzenini bozmayacaktır. Köpeğin bu tür davranışlar sergilemesi durumunda test sonlandırılarak köpek ve idarecisi başarısız sayılır.
h) Havalimanlarının Kargo Bölümlerinde Görev Yapacak Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği ve İdarecisi Sınavı için yapılacak değerlendirmeler Ek-13/A ve Ek-13/B formlarına işlenir.
5.1. Havalimanlarının Kargo Bölümünde Görev Yapacak Patlayıcı Tespit Görev Köpeği ve İdarecisi Sınavı Kriterleri
a) Koku tanıma testi değerlendirme işlemlerinde görev köpeği ve idarecilerinin EK-13/A formuna göre her bir patlayıcı maddeden ayrı ayrı % 80 (seksen) başarı sağlamaları gerekmektedir.
b) Patlayıcı maddenin temsili bir çalışma sahasında tanıma testi değerlendirme işlemlerinde görev köpeği ve idarecilerinin EK-13/B formuna göre her bir patlayıcı maddeden ayrı ayrı % 80 (seksen) başarı sağlamaları gerekmektedir.
c) Koku Tanıma ve Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testleri için Ek-17’de yer alan maddeler kullanılır.
ç) Patlayıcı maddelerin miktarı 200 (ikiyüz gramdan fazla olmayacak şekilde saklanır.
d) Koku Tanıma ve Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testlerinde; talaş, tebeşir tozu, peynir, kakao, kimyon, karabiber, nane, naftalin, ernet ile tarak, cüzdan, anahtarlık, mendil vb. insan kokusu bulunan koku çelişki maddelerinden biri veya birkaçı seçilerek yerleştirilir.
e) Koku tanıma ve patlayıcı maddenin temsili bir çalışma sahasında tanıma testleri için saklanacak maddeler test başlamadan en az 4 (dört) saat öncesinden saklanır.
5.2. Koku Tanıma Testi Usul ve Esasları
a) Koku Tanıma Testi: Patlayıcı maddelerin basitleştirilmiş, maskelenmemiş ve çelişki maddelerinde olduğu bir ortamda saklanarak tanınmasıdır.
b) Koku tanıma testinde aynı ebatlarda, paslanmaz çelikten imal edilmiş 8 (sekiz) adet kutu kullanılır. Kutularda kokunun çıkabilmesi için 0.5 cm-1.5 cm çapı aralığında delikler bulunur, Kutuların her arama öncesi sterilizasyonunu sağlamak, diğer kokulara bulaşmasını ve kontaminasyonunu önlemek için gerekli tedbirler alınır.
c) Koku tanıma testi esnasında köpeklerin komutları dinlemeyerek idarecisine ve çevrede bulunan kişilere zarar vermeye yönelik davranışlar sergilemesi halinde test sonlandırılır, puanlama yapılmayarak köpek ve idarecisi başarısız sayılır.
ç) Koku Tanıma testi her bir test istasyonunda 8 (sekiz) adet kutu düz hat şeklinde 1 (bir) er metre arayla konumlandırılır. Kutuların üzerinde kokunun, çıkabileceği delikler bulunur. Kutular 1 (bir) den 8 (sekiz) e kadar numaralandırılarak 6 (altı) adet patlayıcı maddenin her biri 5 (beş) farklı kombinasyonla ve 6 (altı) adet bos arama olmak üzere toplam 36(otuzaltı) ayrı saklama yapılarak gerçekleştirilir. Her bir arama turunda sadece 1 (bir) patlayıcı madde saklanır. 1.(birinci) ve 8.(sekizinci) sıradaki kutulara patlayıcı maddeler ve çelişki maddeler saklanmaz.
d) Koku tanıma testinde her bir patlayıcı maddeden %80 (seksen) oranında başarı sağlanması gerekir.
e) Koku tanıma testinde yanlış tepki sayısı köpeğin arama esnasında kokladığı boş ve çelişki maddelerin bulunduğu kutuların sayısının %10 (on)'u olacak şekilde belirlenir. Küsuratlı sayılar bir üst veya bir alt sayılara yuvarlanır. (Örneğin; 2,6 yerine 3 olurken, 2,2 yerine 2 olarak hesaplanır.)
f) Koku tanıma testi esnasında köpek idarecileri arama yapacakları kutuya/kutulara temas edemez. İdareci bir kutuyu en fazla 2 (iki) defa gösterebilir. Ancak köpek 2. (ikinci) kez gösterilen kutuya idarecisinden yardım almadan tekrar yönelip 3. (üçüncü) kez koklarsa, bu koklama idarecisinin 2. (ikinci) kez gösterme hakkından sayılmaz. Köpek, idarecisinin yönlendirmesiyle 2. (ikinci) tur sonunda kutulara tepki vermediyse test sonlandırılarak köpek ve idarecisi başarısız sayılır.
g) Koku tanıma testi esnasında, arama sevk kayışı İle yaptırılır.
ğ) Koku Tanıma Testini başarı ile tamamlayan köpek ve idarecisi, Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testine geçmeye hak kazanır.
h) Koku tamına testinin sonunda köpeğin sadece 1 (bir) patlayıcı madde üzerinden başarısız olması durumunda, başarısız olduğu patlayıcı madde üzerinden 1 (bir) defaya mahsus olmak üzere, yanına uygun görülen bir patlayıcı madde daha eklenip, gün içinde tekrar bir alan oluşturularak sınava tabi tutulur.
5.3. Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testi Usul ve Esasları
a) Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testi; Patlayıcı maddelerin temsili bir çalışma sahasında, patlayıcı maddelerin maskelenmiş ya da maskelenmemiş ve çelişki maddelerinin de olduğu bir ortamda saklanarak tanınmasıdır.
b) Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testi’nde; talaş, tebeşir tozu, peynir, kakao, kimyon, karabiber, nane, naftalin, ernet, tarak, cüzdan, anahtarlık, mendil, insan kokusu vb. bulunan koku çelişki maddelerinden bîri veya birkaçı seçilerek yerleştirilir.
c) Kargo taramasında kullanılacak alandaki gönderi, konteynırlanmamış biçimde paketlenmiş ve tarama için uygun hale getirilmiş şekilde bulundurulur. Birleştirilmiş kargoların boyutları tek parça olarak daha büyük olanlar hariç 130 (yüzotuz) cm’den yüksek ve 100 (yüz) cm'den derin olamaz. İdareci, köpeği her bir kargoya yönlendirmeden ve köpeğin tepkisini değerlendirmeden önce her kargonun içerik özelliklerini dikkate almalıdır. Köpek tüm kargo parçalarına ulaşabilmeli ve her bir kargodan koku alabilmelidir.
ç) Kargo paketleri üzerinde kokuların çıkacağı delikler olmalıdır.
d) Arama yapılacak kargo alanı, 8 (sekiz) farklı arama alanından oluşur. Her bir arama alanında 15 (onbeş) adet farklı ebatlarda olan kargo kutulan bulunur. Arama alanında bulunan 120 (yüzyirmi) adet kargo kutusu paletli veya paletsiz olarak yerleştirilir.
e) Her bir kargo kutusu arası mesafe 1 (bir) metreden oluşur.
f) Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testi'nde; köpek idarecisi arama yapacağı bir kutuyu en fazla 2 (iki) defa gösterebilir. Ancak köpek 2 (iki) kez gösterilen kutuya idarecisinden yardım almadan tekrar yönelip 3. (üçüncü) kez koklarsa, bu koklama idarecinin gösterme hakkından sayılmaz. Köpek, idarecisinin yönlendirmesiyle 2. (ikinci) tur sonunda kutulara tepki vermezse test sonlandırılarak köpek ve idarecisi başarısız sayılır.
g) Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testi’nde; arama alanındaki 120 (yüzyirmi) adet kargo kutusuna; 6 (altı) adet patlayıcı maddeden her biri 5 (beş)'er defa saklanmak üzere 30 (otuz) ayrı saklama yapılır, geriye kalan 90 (doksan) adet kutu boş ve çelişki maddelerden oluşur. Saklanan her bir patlayıcı madde için %80 (seksen) başarı sağlanması gerekir.
ğ) Köpeğin bu alanda en fazla 9 (dokuz) adet yanlış tepki verme hakkı vardır.
h) Patlayıcı Maddenin Temsili Bir Çalışma Sahasında Tanıma Testindeki; arama alanının tamamında yapılan aramalarda, saklanacak olan 6 (altı) adet patlayıcı maddenin her birinden %80 (seksen) oranında başarı sağlaması ve 9 (dokuz) adet yanlış tepkiyi geçmemesi durumunda köpek ve idarecisi testlerden başarılı sayılır.
ı) Patlayıcı maddenin temsili bir çalışma sahasında tanıma testinde idareci değerlendirilmesi de yapılacaktır. Buna göre idarecinin; Arama Öncesi Kontroller, Arama Planı Yapabilme ve Uygulama, Köpeği Yönlendirme ve Kontrol, Motivasyonda Süreklilik, Ödüllendirme ve Zamanlama, Sistemli Arama Yapabilme, Köpeğine Güven, Problem Çözme, Köpeğini Takip ve Dikkat ile Köpeğiyle Oyun Oynama kriterleri baz alınacaktır.
6. KİMLİK İŞLEMLERİ
a) Sınav sonucunda başarılı olan görev hayvanları ve idarecilerine, Bakanlık adına Başkanlıkça EK-10'da yer alan “Özel Güvenlik Görev Köpeği ve İdarecisi Kimlik Kartı”, EK-11’de yer alan "Özel Güvenlik Görev Atı Kimlik Kartı, EK-12’de yer alan “Özel Güvenlik Görev Atı İdarecisi Kimlik Kartı” ve EK-14'de yer alan bulunan “Havalimanlarının Kargo Bölümlerinde Görev Yapacak Patlayıcı Madde Tespit Görev Köpeği ve İdarecisi Kimlik Kartı” verilir.
b) Özel güvenlik hizmetlerinde kullanılacak görev hayvanları ve idarecilerine ait kimlik kartları sınavın son günü esas alınmak suretiyle, görev köpeği ve idarecileri için 2 (iki) yıl, havalimanlarının kargo bölümlerinde görev yapacak patlayıcı madde tespit görev köpeği ve idarecileri için 1 (bir) yıl, görev atı ve idarecileri için 5 (beş) yıl sonra yapılacak olan sınava kadar geçerli olacaktır.
c) Görev hayvanları ile birlikte görev yapacak Özel güvenlik görevlilerinin belirtilen bu sürelerde ayrıca geçerli özel güvenlik kimlik kartı sahibi olmaları zorunludur.
7. DENETLEME İŞLEMLERİ
a) Bakanlıkça gerek görülmesi halinde görev atları ve idarecileri sınav esnasında aranan kriterleri taşıyıp taşımadıklarının kontrolü amacıyla ilgili birim görevlilerinin katılımıyla belirlenecek periyotlarda denetlenebilir.
b) Görev köpeği ve idarecilerine yönelik denetimler; Bakanlık adına Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı, Başkanlık ve il valiliklerince Narkotik Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığına bağlı KEM Şube Müdürlüğü tarafından görevlendirilen personel eşliğinde yapılır. İhtiyaç halinde İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerinden veteriner hekim görevlendirilmesi talep edilir.
c) Denetimlerde, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun ilgili maddeleri ve ilgili mevzuat doğrultusunda işlem tesis edilir.
ç) Görev köpeği bulunan özel güvenlik şirketleri tarafından Ek-15/A, Ek-15/B ve Ek-15/C’ de yer alan formata göre görev defteri hazırlanır. Görev defteri düzenli olarak eksiksiz bir şekilde tutulur ve denetime hazır bulundurulur.
d) Havalimanlarının kargo bölümünde görev yapacak patlayıcı madde tespit köpekleri ve idarecilerinin performansını ölçmek için, iç (denetlemeye tabi tutulan kurum ve kuruluş) ve dış (Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı, Başkanlık ve Narkotik Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı) birimler tarafından temel kalite kontrol standartları uygulanır.
Bu doğrultuda;
• Görev köpeği ve idarecileri sadece kimliklendirildikleri branşlarda görev yapabilir.
• Yapılan denetlemelerde, havalimanlarının kargo bölümünde görev yapacak patlayıcı madde tespit köpeklerinin görev yapabilmesi için kimlik kontrolü yapılır, gerekli kimliğe sahip olmayan köpek ve idarecisi bu alanda çalıştırılamaz.
• İç birim tarafından Patlayıcı Madde Tespit Köpeği ve İdarecisi sürekli tesadüfi prensibiyle her 100 (yüz) saatlik çalışma süresinde 2 (iki) kör habersiz testten az olmayacak şekilde teste tabi tutulur.
• Kalite kontrol işlemleri sırasında köpeğin en yüksek yanlış alarm oranı % 10 (on)’dan fazla olmayacak şekilde en az 5 (beş) tarama testindeki performansına göre değerlendirilir.
• Dış birim tarafından en az yılda 1 (bir) kez aynı metotla kalite kontrol işlemleri yapılır.
• Test ve kalite kontrol işlemleri Ek-16'da yer alan form doğrultusunda yapılır.
• Patlayıcı Madde Tespit Köpeği ve İdarecisi İç ve dış denetleme işlemleri alanında uzman personel tarafından yürütülür.
• İç ve dış denetleme işlemleri kamera ile görsel olarak ayrıca belirtilen formlara işlenmek suretiyle yazılı olarak kayıt altına alınır ve talep edilmesi halinde incelenmek üzere kimlik geçerlilik süresi boyunca hazır bulundurulur.
• Tek bir testten başarısız olan Patlayıcı Tespit Köpeği uygun biçimde tekrar teste tabi tutulur ya da operasyonel görevlendirme dışında bırakılır.
• Görev köpeği ve idarecisi, kalite kontrol işlemleri tamamlandıktan sonra uygun olan en kısa sürede sonuçlar hakkında bilgilendirilir.