Amaç ve kapsam
(1) Bu Yönergenin amacı; Tarım ve Orman Bakanlığında kaynakların etkili ve verimli kullanılması, yürütülen hizmetlerin dengeli dağılımının temin edilmesi amacıyla Tarım ve Orman Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatında görev yapan memur ve sözleşmeli personelin norm kadrolarını belirlemektir.
Dayanak
(1) Bu Yönerge; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 508 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
b) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
c) Birim: Bu Yönergeye ekli cetvellerde norm kadrosu tespit edilen hizmet birimlerini,
ç) Genel Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
d) Kuruluş: Bakanlığa doğrudan bağlı taşra teşkilatı kuruluşlarını,
e) Norm kadro: Bakanlıkça belirlenen kriterlere göre bulunması gerekli azami personel sayısını,
f) Norm kadro uygunluğu: Açıktan atama, yer değiştirme veya geçici görevlendirme yapılacak birimdeki unvan grup ve sayısının uygun olmasını,
g) Personel: Kadro ve pozisyonu Ek-1 sayılı listede yer alan memur veya sözleşmeli personeli,
ğ) Unvan grubu: Norm kadronun tespit edilebilmesi için Bakanlığa ait kadro ve pozisyonların yürütülen hizmet özellikleri bakımından tasnif edilmesini,
h) Yönetici: Atama ve görevlendirme biçimine bakılmaksızın, bu Yönergeye ekli cetvellerde yer alan birimlerin yöneticilerini,
ifade eder.
Norm kadro cetvelleri
(1) Bakanlığa ait norm kadrolar Ek-1 sayılı listedeki unvan grupları esas alınarak bu Yönergeye ekli;
a) (I) Sayılı Cetvel: Merkez Teşkilatı Norm Kadroları,
b) (II) Sayılı Cetvel: İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlükleri Norm Kadroları,
c) (III) Sayılı Cetvel: Bölge Müdürlükleri Norm Kadroları,
ç) (IV) Sayılı Cetvel: Kuruluş Müdürlükleri Norm Kadroları,
şeklinde tespit edilmiştir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen cetvellerdeki norm kadrolar bu Yönergedeki istisnalar hariç olmak üzere birim, unvan grubu ve sayılar bakımından hiçbir suretle aşılamaz.
Norm kadronun uygulanması
(1) Bakanlıkta, ilgili mevzuatına göre yapılacak atama ve geçici görevlendirmelerde unvan ve sayı bakımından norm kadronun uygun olması şarttır.
(2) Geçici olarak görevlendirilen personel görevlendirildiği birimin norm kadrosuna dâhil olur. Geçici görevlendirme sonunda kadro veya pozisyonunun bulunduğu birimde göreve başlaması halinde norm kadro uygunluğu aranmaz.
(3) Bir yıldan fazla izinli/aylıksız izinli olan personel ayrıldığı birimin norm kadro hesabında dikkate alınmaz, izninin sonunda göreve başlaması halinde norm kadro uygunluğu aranmaz.
(4) Yöneticiler ve yardımcıları, norm kadro hesabında dikkate alınmaz. Bunların eşleri hakkında yapılacak atama ve yer değişikliklerinde norm kadro uygunluğu aranmaz.
(5) 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun kapsamında Bakanlığa yapılacak açıktan atamalarda norm kadro uygunluğu aranmaz.
(6) Diğer Bakanlıkların il ve ilçelerde bulunan birimlerinin en üst yöneticilerinin Bakanlığımız personeli olan eşleri hakkında yapılacak atama ve yer değişikliklerinde norm kadro uygunluğu aranmaz.
(7) Herhangi bir sebeple Bakanlıkla ilişkisi kesilen personelin tekrar Bakanlığa atanması halinde atama yapılacağı birimde norm kadro uygunluğu aranmaz.
Norm kadro hesaplama kriterleri
(1) Norm kadro, bu Yönergeye ekli Ek-2 sayılı listedeki formül ve sorular kullanılarak oluşturulur.
(2) İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerinde Ziraat Mühendisi, Veteriner Hekim, Ziraat Teknikeri/Teknisyeni ve Veteriner Sağlık Teknikeri/Teknisyeni unvan gruplarının norm kadro sayısı, hesaplamanın daha az çıkması halinde en az iki olarak kabul edilir.
(3) Bölge Müdürlükleri bünyesinde bulunan İl Şube Müdürlüklerinde Orman Mühendisi, Ziraat Mühendisi, Veteriner Hekim, Biyolog, Veteriner Sağlık Teknikeri/Teknisyeni unvan gruplarının norm kadro sayısı, hesaplamanın daha az çıkması halinde en az iki olarak kabul edilir.
(4) Kuruluşlardaki ziraat mühendisi unvan grubunun norm kadrosu ziraat fakültelerinin bölümleri itibarıyla hesaplanır. Ayrıca, ziraat fakültelerinin ilgili bölümlerinden mezun olup diplomalarında unvan belirtilmeyen ve/veya alt programları varsa alt programında bölüm belirtilen personel hakkında Ek-3 sayılı listedeki bölümler esas alınır.
(5) Tekniker/Teknisyen unvanında bulunan ve Ek-4 sayılı listede belirtilen okullardan mezun olan personel Ziraat Teknikeri/Teknisyeni unvan gurubu içerisinde değerlendirilir.
(6) Ziraat Fakültelerinin peyzaj mimarlığı, gıda ve su ürünleri ile ilgili bölümlerinden mezun olup diplomalarında unvanı “Ziraat Mühendisi” olarak belirlenenler ziraat mühendisi unvan grubu içerisinde değerlendirilir.
(7) Yönetici kadro veya pozisyonlarında bulunurken görevi sona erenlerle ilgili mevzuatı uyarınca atanmış olduğu kadro veya pozisyonlar norm kadro hesabında dikkate alınmaz.
(8) Özelleştirme uygulamaları, personel devri, engelli personel ataması, 2828 sayılı Kanun Sosyal Hizmetler Kanunu ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında yapılan atamalar ve benzeri durumlar nedeniyle kadro ve pozisyonları buna göre belirlenenler Ek-1 sayılı listedeki asıl kadro ve pozisyonun dâhil olduğu unvan grubu içinde değerlendirilir.
(9) Birimlerin kapatılması, birleştirilmesi veya yeniden oluşturulması halinde uygulanacak norm kadroların, benzer nitelikteki birimler emsal alınarak belirlenmesinde Bakan yetkilidir. Emsal normlar, norm kadroların güncellenmesi halinde sona erer.
Norm Kadronun güncellenmesi
(1) Norm kadro cetvelleri, ihtiyaç duyulması halinde yılda en fazla bir kez güncellenir.
Diğer hükümler
(1) Genel Müdürlük, Ek-2 sayılı listede yer alan sorulara dayalı verileri esas alarak yıllık istatistikler oluşturabilir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
(1) 21/07/2020 tarihli ve 7499976-010.03-E.1607064 sayılı Bakan Olur’u ile yürürlüğe konulan Tarım ve Orman Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Norm Kadrosunun Tespit ve Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar ile Norm Kadro Hazırlama Kriterleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
(1) Bu Yönerge, onayı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
(1) Bu Yönerge hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.