29/7/1970 gün ve 1318 sayılı Finansman Kanununun 67 nci maddesi ile Gider Vergileri Kanununa «Üçüncü Kısmı» olarak eklenen «Ek Madde 1 aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Mevzu, Vergiyi Doğuran Olay:
EK MADDE 1
Bu Kanuna bağlı V sayılı tabloda yazılı olup belediye sınırları içinde veya mücavir alanlarında yapılan her türlü bina inşaatı (ilâve ve tadiller dahi) inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında mezkûr tabloda gösterilen nispet ve hadlerde Bina inşaat Vergisine tabidir.
Konut veya işyerlerinin kulanılış tarzlarının değiştirtmesi (Konutun İşyerine veya işyerinin konuta dönüştürülmesi) halinde tarife değişikliği nedeniyle vergi farkı doğarsa, bu değişiklik tadilat sayılarak vergiye tabi tutulur.
İnşaata ruhsatsız başlanması halinde de vergi alacağı doğmuş sayılır.
İlave ve tadillerde, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden ünce inşa edilmiş olan binaların yüzölçümlerine, ilave yapılması halinde vergi, binanın toplam yüzölçümüne göre tabi olduğu tarife esas alınarak ve yalnız ilave edilen kısmın yüzölçümü üzerinden hesaplanır.
Bu Kanunun yürürlüğü tarihinden sonra inşa edilmiş olan binalarda, ve ilaveler yapılması halinde vergi, binanın önceki yüzölçümü ile ilave kısmın yüzölçümü toplamı üzerinden hesaplanır.
Ancak; daha önce aynı konut ve işyeri birimleri için ödenmiş bulunan Bina inşaat Vergisi yeniden hesaplanan vergiden mahsup edilir.
Aynı Kanuna Finansman Kanununun 67 nci maddesi ile eklenen, istisnalara ilişkin «Ek Madde 2» aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
İstisnalar:
EK MADDE 2
Aşağıdaki bina inşaatları Bina İnşaat Vergisinden müstesnadır.
a) İnşaat giderleri genel, katma, özel idareleri ve belediye bütçelerinden karşılanan her türlü binalar,
b) Hastane, prevantoryum, sanatoryum, dispanser ve benzeri sağlık kuruluşları,
c) Her türlü fabrika, değirmen ve sınai nitelikteki imalathaneler,
d) Turizm ve Tanıtma Bakanlığı ile Devlet Planlama Teşkilatınca teşviki karara bağlanmış otel, motel ve benzeri turistik tesisler,
e) Kooperatifler eliyle, anasözleşmelerine uygun olarak, yapılan sanayi ve küçük sanat siteleri ile esnaf çarşıları,
f) Dini hizmetlerin ifasına mahsus ve umuma açık bulunan ibadethaneler, bunların müştemilatı,
g) Karşılık gözetmeksizin Devlete devrolunmak şartiyle inşa edilen okullar ve öğrenci yurtları,
h) Müştemilat dahil, inşaat alanı (brüt) 100 M2 yi aşmayan konut birimleri ile nüfusu 20 binden az olan belediye sınırları içindeki (Mücavir sahalar dahil) yapılan her türlü inşaatlar,
l) Deprem, su basması, yangın gibi tabii afetler sebebiyle binaları yanan, yıkılan veya kullanılmaz hale gelen kişiler tarafından, afetin vukubulduğu tarihten itibaren en geç 5 yıl içinde, afetin vukubulduğu yerlerde veya kamu kuruluşlarınca gösterilen yerlerde inşa edilen binalar,
k) Yangın, su basması, kaya düşmesi, çığ ve benzeri afetlerden zarar görmesi muhtemel yerlerdeki binaların sahipleri tarafından, afete maruz kalacağının yetkili kuruluşça tebliği tarihinden itibaren en geç 5 yıl içinde, kamu kuruluşlarınca gösterilen yerlerde inşa edilen binalar.
Yukarıda (l) ve (k) fıkralarında belirtilen hallerde, kamu kuruluşlarınca ilgili kanunlarına göre hak sahiplerine teslim edilmek üzere inşa olunan binalar da bu istisnadan faydalandırılır. Şu kadar ki bu bentlerde yer alan istisnadan faydalanacak mükellefler, İmar ve İskân Bakanlığından veya bu bakanlığın yetkili kıldığı kuruluşlardan afete maruz kaldıklarına dair alacakları bir belgeyi vergi dairesine ibraz etmeye mecburdurlar.
Aynı Kanuna Finansman Kanununun 67 nci maddesi ile eklenen «Ek Madde 3» aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Mükellef:
EK MADDE 3
Bina inşaat vergisini, inşaat, ilave veya tadilat için inşaat ruhsatı alanlar öder.
İnşaata ruhsatsız başlanılmasında mükellef, inşaat ruhsatı almak mecburiyetinde olanlardır.
Binanın kullanılış tarzının değiştirilmesi halinde mükellef, binanın sahipleridir.
Aynı Kanuna Finansman Kanununun 67 nci maddesi ile eklenen «Ek Madde 4» aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Matrah:
EK MADDE 4
Bina İnşaat Vergisinin matrahı (Müştemilat dahil), binaların her bir konut veya işyeri biriminin ayrı ayrı inşaat sahalarının yüzölçümleri toplamıdır.
Matrahın hesaplanmasında M2 kesirleri atılır.
Aynı Kanunun 45 nci maddesinin sonuna Finansman Kanununun 63 inci maddesi ile eklenen fıkra aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Bina inşaat vergisi, mükelleflerin ilgili belediyece tasdik edilmiş yazılı beyanı üzerine, belediyelerce inşaat ruhsatına tabi tutulmayan hallerde mükellefin kendi beyanı üzerine tarh olunur.
Aynı Kanunun 47 nci maddesine Finansman Kanununun 69 uncu maddesi ile eklenen (g) fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
g) Bina inşaat vergisi mükellefleri, inşaat vergisine alt muamelelerini, inşaat ruhsatının alınmasından önce; belediyelerce inşaat ruhsatına tabi tutulmayan hallerde ise inşaata başlamadan önce ilgili vergi dairesine bir beyanname ile bildirmeye mecburdurlar.
İnşaatın kısmen yapılması veya hiç yapılmaması halinde inşaat ruhsatı kısmen veya tamamen iptal edilirse, daha önce ödenmiş olan vergide gerekli düzeltme ve iadeler yapılır.
Aynı Kanunun 66 ncı maddesinden sonra Finansman Kanununun 70 nci maddesi ile eklenen Altıncı Bölüme alt Ek Madde 1’in son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Gerekli muamelelerin ifasını müteakip mezkûr belgeler, muhtevası Maliye Bakanlığınca tespit olunacak cetvellere dökülür ve bunlar muamelenin yapıldığı ayı takip eden ay başından itibaren en geç 15 gün içinde ilgili vergi dairesine gönderilir.
Aynı Kanuna Finansman Kanununun 80 nci maddesi ile eklenen( V) sayılı Bina İnşaat Vergisi Tablosu aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Yukarıdaki 1 ve 2 numaralı tarifeler; belediye sınırı içi nüfusu (En son nüfus sayımı sonuçlarına güre) 100 000 - 400 000 arasında olan şehirlerde % 5, 400 000’in üstünde olan şehirlerde % 10 oranlarında zamla uygulanır.
Yürürlük
Bu Kanun hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.