EN
TR
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
(1) Bu Yönergenin amacı, 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanununun 2 nci maddesinde belirtilen, Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ) merkez ve taşra teşkilatı personeline tahsis edilecek konutların tahsis şekli, oturma süresi, kira, bakım, onarım ve yönetimine ilişkin usul, esas ve şartlar ile uygulamaya yönelik diğer hususları tespit etmektir.
Kapsam
(1) Bu Yönerge 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanununun 2 nci maddesi gereğince, Elektrik Üretim Anonim Şirketi merkez ve taşra teşkilatı personelinin yararlanması için, yurt içinde inşa ettirme, satın alma ve kiralama suretiyle sağlanan konutları kapsar.
(2) Elektrik Üretim Anonim Şirketi tarafından bir bölümü kamu konutu olarak tahsis edilen hizmet binalarındaki konutlar hakkında da bu Yönerge hükümleri uygulanır.
Hukuki dayanak
(1) Bu Yönerge 233 Sayılı K.H.K. ve değişiklikleri ile Elektrik Üretim Anonim Şirketi Ana Statüsü Hükümleri, 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu ve bu kanuna dayanılarak 16/7/1984 tarihinde çıkarılan 84/8345 Sayılı Kamu Konutları Yönetmeliği esaslarına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergenin uygulanmasında;
a) Teşekkül: Elektrik Üretim Anonim Şirketi’ni (EÜAŞ)
Merkez: Elektrik Üretim Anonim Şirketi Merkez Teşkilatına bağlı birimleri.
Taşra: Elektrik Üretim Anonim Şirketi’nin Ankara Büyükşehir Belediyesi mücavir alanı dışında bulunan taşra birimlerini.
b) Yetkili Makam:
Merkezde; EÜAŞ merkez teşkilatında bulunan Yönetim Kurulu veya Genel Müdür ile yetkinin devredildiği makam sahibini,
Taşrada; EÜAŞ taşra teşkilatında bulunan ünite yetkilisini veya yetkinin devredildiği makam sahibini,
c) Yetkili Konut Tahsis Komisyonu:
Merkez Konut Tahsis Komisyonu; Merkez teşkilatında, bu Yönergeye göre kurulan komisyonu,
Taşra Konut Tahsis Komisyonu; Taşra teşkilatında, bu Yönergeye göre kurulan komisyonu,
ç) Yönetici: Konut, blok veya gruplarında, Teşekkülce karşılanan yakıtın temin, tedarik ve dağıtımı dışındaki müşterek hizmet ve ihtiyaçların düzenli bir şekilde yürütülmesi için, konutlarda oturanlar tarafından seçilen kişi veya kişileri
ifade eder.
Kiralama suretiyle konut sağlanması
(1) Bütçede yeterli ödeneğin bulunması kaydıyla, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının teklifi, ilgili Bakanlığın uygun görüşü üzerine Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca oluşturulan Taşınmaz Komisyonunca alınacak izne müteakip kiralama yapılabilir.
Konut özelliğini kazanma
(1) EÜAŞ Yetkili makamlarınca madde 2’de belirtilen nedenlerle sağlanan mevcut konutların türlerine göre belirlenip, bu amaçla kullanılmak üzere ayrımının yapılması ile bu konutlar kamu konutu özelliğini kazanır.
Tahsis oranları
(1) Merkezde; konutların görev unvan gruplarına göre ne miktarda veya hangi oranda tahsis edileceği yetkili makam tarafından belirlenir.
(2) Yönergeye ekli (1) sayılı cetvelde görev unvanları yer alan personelin; bu unvanlara göre yararlanmış oldukları konutların türü görev tahsisli konut, tahsis kararları sıra ve hizmet tahsisli olan personelin oturmakta olduğu konutların türleri ise, sıra ve hizmet tahsisli konut olarak nitelendirilecektir.
(3) Unvan ve tahsis türüne göre görev, sıra ve hizmet tahsisli konut olarak belirlenen konutlardan tahliye edilenler ile boş bulunan konutlar gerekli hallerde, yürürlükteki mevzuatlara göre ihtiyaç duyulan konut türüne dönüştürülebilir.
(4) Taşrada konutların görev unvan grupları ve ünitelerine göre hangi miktarda veya hangi oranda tahsis edileceğine Taşra Konut Tahsis Komisyonu karar verir. Taşra Konut Tahsis komisyonunun miktar, oran veya dağıtımla ilgili aldığı kararlar, EÜAŞ Genel Müdürlüğü onayından sonra yürürlüğe girer.
İKİNCİ BÖLÜM
Konutların Türlerine Göre Ayrılması
Konutların türleri
(1) Konutlar tahsis esasına göre aşağıda belirtilen üç gruba ayrılır
a) Görev tahsisli konutlar:
16/7/1984 tarih ve 84/8345 Sayılı Kamu Konutları Yönetmeliğinde yer alan “Bu Yönetmeliğin
(3) Sayılı Cetvelinde gösterilen eşyalı görev tahsisli konut tahsis edilenler hariç, Kamu Konutları Kanununun 3 üncü maddesine aykırı olmaması şartıyla kurum ve kuruluşların yetkili makamlarınca personelin görevinin önemi, idareye yararlılığı, yetki ve sorumluluğu ile kilit görevde olması gibi özellikler göz önünde bulundurularak bu cetvelde sayılan görev unvanlarına eş değerde ve en altta belirtilen görev unvanından aşağı inilmemek üzere görev tahsisli konut tahsis edilecek ek görev unvanları tespit edilebilir.” hükmü doğrultusunda Teşekkül için düzenlenmiş, Yönergeye ekli (1) sayılı cetvelde, merkez ve taşra teşkilatı için görev unvanları belirtilenlere, görevlerinin önemi ve özelliği ile yetki ve sorumlulukları gereği tahsis edilen konutlardır.
Kamu Konutları Kanunun 3.maddesine aykırı olmaması şartıyla gerek görüldüğünde, Yetkili Makamca Kamu Konutları Yönetmeliği’nin (2) sayılı cetvelinde belirtilen esaslar dâhilinde bu Yönergenin (1) sayılı cetvelinde tespit edilen görev unvanlarına eşdeğerde ve en altta belirtilen görev unvanından aşağıya inilmemek üzere, görev tahsisli ek görev unvanları tespit edilebilir.
b) Sıra tahsisli konutlar:
Bu Yönergeye ekli (2) sayılı cetvelde gösterilen puan durumu dikkate alınarak 10 uncu maddede belirtilen usul ve esaslara göre tahsis edilen konutlardır.
c) Hizmet tahsisli konutlar:
1- Hudut karakol, istasyon, haberleşme, gözlem, araştırma, inşaat mahalli gibi meskûn mahalden uzak, sosyal ekonomik zorlukları olan, ulaşım ve iskân imkânları kısıtlı yerlerde, normal çalışma saatleriyle sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması gerekli olan personel,
2- İlgili kanunlarca, kendilerine zata mahsus taşıt tahsis edilen makam sahibinin şoförü ve koruma görevlileri,
3- Konutlarda görevli kapıcı, kaloriferci gibi personel, için inşa veya tefrik edilerek tahsis edilen bina, baraka, prefabrik yapı, şantiye eklentisi, tadil edilmiş veya edilmemiş karavan, kulübe ve benzeri konutlardır.
Bu konutlar yetkili makam tarafından tahsis edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Konutların Tahsis Usul ve Esasları
Görev tahsisli konutların tahsis şekli
(1) Görev tahsisli konutlar, bu Yönergeye ekli (1) sayılı cetvelde belirtilenlere, cetveldeki sıraya göre, yetkili konut tahsis komisyonu tarafından tahsis edilir.
(2) Yeteri kadar görev tahsisli konutun olmaması veya aynı unvanda birden fazla talep olması halinde, konut tahsisi talebinde bulunanlar (1) sayılı cetvelde belirtilen sıra esas alınarak Yönergenin ekli (2) sayılı cetvelindeki esaslara göre, kendi aralarında puanlamaya tabi tutulur.
(3) Görev tahsisli konutta oturmakta iken, görev unvanı değişen personelin, yeni görevi, bu Yönergeye ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiş ise, kendisi için tekrar tahsis kararı alınmaz. Atama kararı, son duruma göre konut tahsis kararı yerine geçer.
(4) Sıra tahsisli konut tahsis edilen personel, tahsis süresi içinde görev tahsisli konuttan yararlanabilecek bir unvana atanması halinde atandığı tarihten itibaren tahsis şekli, yeni bir tahsis kararına gerek duyulmadan görev tahsisli konut tahsisine dönüştürülür.
(5) Boşalan görev tahsisli konutların, fiilen boşaltıldığı tarihinden itibaren en geç (30) gün içinde, Yönerge hükümlerine göre hak sahiplerine tahsis edilir. Ancak, önceden belli bir görev için ayrıldığı halde, bu göreve atama yapılmadığından boş bulunan görev tahsisli konutlar hakkında bu hüküm uygulanmaz.
Sıra tahsisli konutların tahsis şekli
(1) Sıra tahsisli konutlar, bu Yönergeye ekli (2) sayılı puanlama cetveli esas alınarak, yetkili tahsis komisyonu tarafından puanlama sırasına göre hak sahiplerine tahsis edilir. Hak sahiplerinin puanlarının eşit olması halinde, hizmet süresi fazla olana; hizmet süresi de eşit olduğu takdirde, konut tahsis komisyonunca ad çekme yoluyla tahsis yapılır.
(2) Konutların herhangi bir nedenle boşalması halinde, fiilen boşaldığı tarihten itibaren en geç (30) gün içinde bu Yönerge hükümlerine göre hak sahiplerine tahsis edilmesi gerekir.
(3) Bu maddenin birinci fıkrası uyarınca hak kazananlardan, bulunduğu merkez, bölge il veya ilçe ayrımı yapılmaksızın daha önce Yönergede belirtilen oturma süresince veya daha fazla süre konutta oturanlara, konut tahsis edilemez. Bu durumda olanlara tekrar konut tahsisi, mevcut talepler karşılandıktan sonra, kalan boş konut olursa bu Yönerge esaslarına göre yapılır.
(4) Sıra tahsisli konutlarda oturmakta iken görev unvanı değişen personele bu Yönergenin 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına göre işlem yapılır.
Hizmet tahsisli konutların tahsis şekli
(1) Merkez teşkilatında, hizmet amaçlı konut tahsisi yapılmaz. Taşra teşkilatlarında hizmet amaçlı olarak kullanılacak konutlar, yalnızca normal çalışma saatleriyle sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması gerekli olan personelin yararlanması için, Taşra Konut Tahsis Komisyonu tarafından belirlenir. Taşra Konut Tahsis Komisyonu tarafından “Hizmet Tahsisli Konut” olarak kullanılmak üzere belirlenen konutlar konuya ilişkin kararın Genel Müdürlükçe onaylanması halinde, hizmet tahsisli konut özelliğini kazanır.
Konutlardan yararlanamayacaklar
(1) Bu Yönerge hükümlerine göre kendisine konut tahsis edilen biriyle evli bulunanlar bu konutta oturdukları sürece kamu konutlarından yararlanamazlar.
Konutta birlikte oturabilecekler
(1) Konutlarda oturanların yanlarında yalnız kendisinin veya eşinin usul ve füru ile üçüncü dereceye (üçüncü derece dâhil) kadar hısımları veya gelenek, görenek ve ahlak kuralları gereği, korumak ve bakmakla yükümlü bulundukları kimseler oturabilir.
Konut tahsis talebi ve değerlendirilmesi
(1) Kendisine konut tahsisini isteyen personel, bir örneği Yönergeye ekli (3) sayılı Kamu Konutları Tahsis Talep Formunu doldurarak, bağlı bulunduğu birime başvurur. Bu birim beyannameleri Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönerge uyarınca verilen mal bildirimleriyle karşılaştırılması için mal bildirimlerinin verileceği mercilere gönderir. Merkez Teşkilatı personelinin talep formları, mal bildirimleriyle karşılaştırılması için İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına gönderilir.
(2) Karşılaştırma işlemi tamamlandıktan sonra, konut tahsis işlerini yürütmekle görevlendirilen birimde, beyannamedeki bilgilere göre Yönergenin eki (2) sayılı cetveldeki puanlar dikkate alınır ve her yıl Ocak ayı içinde, gerekli değerlendirme bilgisayar ortamında yapılarak toplam puana göre sıra cetveli düzenlenir. Sonuçlar, ilan panosuna asılarak duyurulur veya bir yazı ile ilgili personele duyurulmak üzere görev yaptığı birime bildirilir. Konut Tahsis Talep Formu, sıra cetveli ve diğer belgeler saklanır.
(3) Göreve yeniden veya ilk defa atananların konut tahsis talepleri, ataması Ocak ayı içinde yapılmış ise o yıl, aksi halde boş konut yok ise müteakip yılda değerlendirilir ve puanlaması yapılır.
(4) Konut Tahsis Talep Formunu kasten noksan veya yanlış doldurduğu anlaşılanlar hakkında yasal işlem tesis edilir ve bunlara konut tahsis edilmez.
Konut tahsis talep formundaki değişiklikler
(1) Konut tahsis talebinde bulunan personelin durumunda bir değişiklik olduğu takdirde bu değişiklik tarihinden itibaren en geç bir ay içinde, değişikliği gösteren belgeler ile birlikte ek bir konut tahsis talep formu ile bağlı bulunduğu birime bildirilir.
Konut tahsisinin bildirilmesi
(1) Konut Tahsis Komisyonunun konut tahsis kararı, tahsisin yapıldığı tarihten itibaren en geç on gün içinde görevli birim tarafından bir yazı ile konut tahsis edilen personele bildirilir.
Konutların teslimi ve konutlara giriş
(1) Konut tahsis edilen personelden, konutun teslim tarihinden itibaren hesaplanacak kira bedeli, müteakip ayın aylık veya ücretinden o ayın kirası ile birlikte bordro üzerinde gösterilmek suretiyle tahsil edilir.
(2) Konutlar, konut yönetimi ile ilgili yetkili birimce, bir örneği ek (4) de gösterilen “Kamu Konutları Giriş Tutanağı” düzenlenerek teslim edilir. Bu tutanakların aslı konut tahsis dosyasında saklanır ve bir örneği de konut tahsis edilene verilir. Tutanağa, konutta bulunan demirbaş eşya ve mefruşatın ek (5)’deki örneğine göre, hazırlanan bir listesi eklenir.
(3) Bu tutanak, konuta girişte kira sözleşmesi, çıkışta ise, geri alma ve bütün borçlarından ve dava haklarından kurtulma yerine geçer.
(4) Konut tahsis edilmeden ve tahsis kararı bildirilmeden, konutun anahtarı teslim edilmez ve konuta girilmez.
(5) Konut tahsis edilenler, konutu teslim aldıkları tarihten itibaren; müteakip ayın kira dönemine kadar gün hesabı ile ilk kira olarak (Kira + Yakıt ücreti x gün) 30 öder.
(6) Kendisine konut tahsis edilen personel, tahsis kararının tebliğ tarihinden itibaren geçerli mazereti dışında en geç 15 gün içinde bu Yönergeye ekli kamu konutları tahsis tutanağını Ek
(4) imzaladığı halde, konutu kullanmaya başlamaz ise, konut tahsis kararı iptal edilir. Bu takdirde, konutun boş kaldığı süre için tahakkuk eden kira bedeli kendisinden tahsil edilir.
Konut tahsis komisyonlarının kurulması
(1) Merkezde ve taşrada; konutların personele tahsisi için konut tahsis komisyonu kurulur. Konut tahsis komisyonuna 3 asil 2 yedek üye atanır. Bu atamayı merkezde Genel Müdürlük Makamı, taşrada ise ünite amiri yapar.
Konut tahsis komisyonlarının toplanması ve çalışma esasları
(1) Konut tahsis komisyonları üye tam sayısı ile toplanır ve konut tahsisi isteğinde bulunanlar ile konut tahsisine hak kazandığı anlaşılanların durumunu tetkik eder. Komisyonca, konut tahsisine hak kazananlar için gerekçeli bir karar alınır. Konut tahsis kararları ekseriyetle verilir. Karar ayrıca tutulacak bir karar defterine yazılır. Konut Tahsis Komisyonu kararının bir örneği konut tahsis dosyasında saklanır.
(2) Konut Tahsis Komisyonunun sekretarya işleri; Merkezde İdari ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, Sosyal İşler Müdürlüğü, taşrada ise konutların işletme ve tahsis işlemlerini yürüten ünitenin, İdari ve Sosyal işler birimi tarafından yürütülür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Konutlarda Oturma Süreleri ve Konut Kira Bedelleri
Konutlarda oturma süreleri
(1) Görev ve hizmet tahsisli konutlarda, tahsise esas olan görev veya hizmetin devamı süresince oturulabilir. Sıra tahsisli konutlarda ise oturma süresi beş yıldır.
Ancak;
a) Bu sürenin tamamlanmasından sonra konuttan yararlanacak başka personelin olmaması halinde, belli bir süre verilmeksizin ve şartlı olarak konutta oturmaya devam edilmesine izin verilebilir.
b) Konuta girmek için sıra bekleyen bulunduğu takdirde, beş yıldan fazla oturma süresi en fazla olandan başlamak üzere, tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde konut boşaltılır.
c) Görevi gereği, hizmet veya görev tahsisli konut tahsis edilenler, bu görevlerinden ayrıldıkları takdirde, kendilerine yapılacak tebliğ tarihinden itibaren iki ay içinde konutu boşaltır. Bunlara Yönerge hükümleri çerçevesinde sıra tahsisli konut tahsis edilme hakları saklıdır.
ç) Sıra tahsisli konut puanlamasında görev ve hizmet tahsisli oturduğu yıllar için puan düşürülmesi yapılmaz.
Konut tiplerinin ve aylık kira birim bedelleri ile yakıt giderleri bedellerinin tespiti
(1) Konutlar mülkiyet durumu, yapı cinsleri ve kullanılış özelliklerine göre aşağıda belirtilen yedi tipe ayrılır.
(A) Tipi Konutlar:
Tamamı Teşekkül mülkiyetinde bulunan veya tamamı Teşekkülce kiralanan, kapıcı ile ortak tesis ve ortak kullanım alanlarının tüm giderlerinin konutta oturanlar tarafından karşılandığı kalorifersiz konutlardır.
(B) Tipi Konutlar:
Tamamı Teşekkül mülkiyetinde bulunan veya tamamı Teşekkülce kiralanan, kapıcı giderlerinin konutta oturanlar tarafından karşılandığı, ortak tesis ve ortak kullanım alanlarının ise sadece su, elektrik ve aydınlatma giderlerinin Teşekkülce karşılanması zorunluluğu olan kalorifersiz konutlardır.
(C) Tipi Konutlar:
Tamamı Teşekkül mülkiyetinde bulunan veya tamamı Teşekkülce kiralanan, kapıcı ve kaloriferci ile ortak tesis ve ortak kullanım alanlarının tüm giderlerinin konutta oturanlar tarafından karşılandığı kaloriferli konutlardır.
(D) Tipi Konutlar:
Tamamı Teşekkül mülkiyetinde bulunan veya tamamı Teşekkülce kiralanan, kapıcı giderlerinin konutta oturanlar tarafından karşılandığı; kaloriferci ile ortak tesis ve ortak kullanım alanların ise sadece su, elektrik ve aydınlatma giderlerinin Teşekkülce karşılanması zorunluluğu olan kaloriferli konutlardır.
(E) Tipi Konutlar:
Tamamı Teşekkül mülkiyetinde bulunan veya tamamı Teşekkülce kiralanan, kapıcı ile ortak tesis ve ortak kullanım alanlarının tüm giderlerinin konutta oturanlar tarafından karşılandığı, kalorifercinin ise Teşekkülce karşılanması zorunlu olan kaloriferli konutlardır.
(F) Tipi Konutlar:
Kerpiç, ahşap, bağdadi ve benzeri yapı cinsleri ile baraka niteliğinde olan kalorifersiz konutlardır.
(G) Tipi Konutlar:
Teşekkülün 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olan ve 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu hükümleri uyarınca konutların ısınma, müşterek hizmet ve ihtiyaçlar ile ortak tesis ve ortak kullanım alanlarının tüm giderlerinin konutta oturanlar tarafından karşılanması zorunluluğu olan kalorifersiz ve kaloriferli konutlardır.
(2) Konutların tiplerine göre aylık kira bedellerinin hesaplanmasına esas olacak, aylık kira ve yakıt birim bedelleri, ilgili mevzuat çerçevesinde Çevre ve Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlendiği şekilde uygulanır.
Aylık kira bedelinin tespit ve tahsili
(1) Konutların aylık kira bedeli, o yıl belirlenen aylık kira birim bedelinin konutun brüt inşaat alanı ile çarpılması suretiyle, Teşekkülce tespit edilir. Brüt inşaat alanının yüz yirmi metrekareden fazlası dikkate alınmaz.
(2) Kira bedeli konutun teslim alındığı tarihinden başlamak üzere 17 nci maddenin beşinci paragrafına göre hesaplanır.
(3) Konutların aylık kira bedelleri personelin aylık veya ücretinden peşin ve bordro üzerinde gösterilmek suretiyle tahsil edilerek bütçeye irat kaydedilir.
(4) Tahakkuka yetkili birim tarafından, kendilerine konut tahsis edilen personelin aylık toplam kira miktarını gösteren cetvelin onaylı bir örneği, personelin maaşının ödendiği birime verilir.
(5) Aylık kira bedelini kesmeyen tahakkuk memuru ve görevliler kesmedikleri kira karşılıklarından sorumludurlar.
(6) Kiracıların aylık veya ücretinden aylık kira bedelini kesen görevli, tahsil ettiği kira miktarını gösterir müfredatlı ve onaylı bir listeyi, müteakip ayın 10 uncu gününe kadar ilgili birimlere vermek zorundadır. Bu birimler, listeye göre kira tahsilatını kira defterinden kiracının defterine işlerler.
Hizmet binalarındaki konutların aylık kira bedellerinin tespiti
(1) Su, elektrik, doğalgaz ve havagazı sayaçları ayrı olan hizmet binalarındaki konutların aylık kira bedelleri bu Yönergenin 22. maddesine göre tespit edilir. Konutun ayrı sayacı yoksa su, elektrik doğalgaz ve havagazı bedeli olarak aylık kira bedeline ilave edilecek miktarlar, bu Yönergenin 21 inci maddesinin (b) bendine göre belirlenir.
(2) Bu miktarların tespitinde güçlük bulunduğu takdirde, bir tespit komisyonu oluşturulur. Komisyonun belirleyeceği emsal bedeller, aylık kira bedeli ile birlikte tahsil edilir.
Aylık kira bedeli alınmayacak konutlar
(1) Taşra teşkilatlarında santral sahası içerisinde bulunan, 16/7/1984 tarih ve 84/8345 sayılı Kamu Konutları Yönetmeliğinin 5 inci maddesi (d) bendi ile bu Yönergenin 8 inci maddesinin (c) bendinde belirtilen özellikler dikkate alınarak yalnızca, hizmetine 24 saat ihtiyaç duyulan personelin yararlanması için tahsis edilen hizmet tahsisli konutlardan kira bedeli alınmaz. Ancak konutların elektrik, su, gaz, kapıcı, kaloriferci ve benzeri ortak kullanım giderleri hizmet tahsisli konutlarda oturanlar tarafından karşılanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Konutların İşletme Bakım ve Onarım Giderleri
Teşekkülce karşılanacak işletme, bakım ve onarım giderleri
(1) Bu Yönergeye göre; Kamu Konutu olarak ayrılan Konutların;
a) 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olmayan kaloriferli konutların ısınma giderleri;
b) Borçlar Kanununun 258. maddesinde bahsi geçen ve konutların olağan kullanılmasından doğan temizlik ve küçük onarım giderleri dışında kalan asansör, kalorifer, ana duvarlar, çatı, koridor gibi yerlerin bakımı, korunması ve onarımı ile ilgili giderler.
c) Kalorifer, hidrofor ve asansör gibi ortak tesislerin elektrik ve işletme giderleri,
ç) Konutlarda beş yılda bir yapılan boya (yağlı-plastik gibi) üç yılda bir yapılan badana giderleri Teşekkül tarafından karşılanır.
(2) Konutta oturanlar, Teşekkülce yapılması uygun görülen onarımların yapılmasına engel olamazlar ve meşru bir mazeret olmadıkça onarım tarihini erteletemezler.
(3) İdarenin onayı alınmadan konutta oturanlar tarafından, konutta yaptırılan onarım giderleri onarımı yaptıranlara ödenmez.
Konut tahsis edilenler tarafından karşılanacak giderler
(1) Konut tahsis edilenler tarafından;
a) Kalorifersiz konutlar ile 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olan kaloriferli konutların ısınma giderleri,
b) Deprem nedeniyle güçlendirme çalışması yapılanlar ile uzun süreden beri onarım yapılmadığından boş bulunanlar hariç olmak üzere, kamu konutlarının küçük bakım ve onarım giderleri (Asansör bakımı gideri, kırılan camların takılması, bozulan batarya ve muslukların değiştirilmesi veya tamir edilmesi, evye, lavabo, wc taşı, banyo küveti veya rezervuarın değiştirilmesi ve onarılması, pencere çerçevelerinin onarılması, kapı değiştirilmesi, kilit onarılması veya değiştirilmesi, boya ve badana yapılması, mutfak tezgâhının değiştirilmesi veya onarımı, konutlarda bulunan seramik, fayans, yer ve duvar döşemeleri ile marley, parke gibi zemin döşemelerinin bakımı, onarımı, değiştirilmesi, mutfak, elbise dolaplarının bakımı ve onarımı, şofben, termosifon ve banyo kazanının onarımı, elektrik anahtarı, prizi, sigortası ve kapı zilinin değiştirilmesi ve onarımı ile bunlara benzer diğer bakım ve onarımlar),
c) Ortak kullanım alanları dâhil, konutun aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderleri,
ç) Konutlarda istihdam edilen kapıcı, bahçıvan, kaloriferci, elektrikçi ve benzeri ile çeşitli ihtiyaçların karşılanması için gerekli olan giderler,
d) Yönergenin 27 nci maddesine göre tespit edilen yakıt ihtiyacından fazla kullanılan yakıt giderleri, konut tahsis edilenler tarafından karşılanır,
e) (d) Bendinde bahsedilen giderlerin, Teşekkülce karşılandığı konut blok veya gruplarında, bu giderlerin brüt yüzölçümü oranına göre, her bağımsız bölüme isabet eden kısmın, ait olduğu ayı takip eden ayın ilk 15 günü içinde personelin aylık veya ücretinin ödendiği birime bildirilerek, Yönergenin 22 nci maddesi esaslarına göre, tahsil edilmesi sağlanır
ALTINCI BÖLÜM
Yakıt İhtiyacının Tespiti, Yakıt Ödeneği Talebi ve Yakıtın Temini, Tedarik ve Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar
Yakıt ihtiyacının tespit usulü
(1) Tamamı Teşekkülün (634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olan konutlar hariç) mülkiyetinde bulunan veya tamamı kiralanan konutların, 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu uyarınca karşılanması zorunlu yakıt miktarı, 84/8345 sayılı Yönergeye ekli 9 ve 10 sayılı cetvellerde belirtilen esaslara göre, her konut blok veya gruplar için ayrı ayrı olmak üzere her yıl Mayıs ayının ilk 15 günü içinde tespit edilir.
(2) Konutların kaloriferlerinin gereğinden fazla yakılmasından dolayı, Teşekkülce karşılanması zorunlu yakıt miktarından fazla ihtiyaç duyulan yakıt, konutlarda oturanlar tarafından karşılanır.
Yakıt ödeneği talebi
(1) Konut blok veya gruplarının bulunduğu yöre ve her birinin bağımsız bölüm sayısı son üç yılda sarf edilen yakıt miktarı ile 27 nci maddeye göre tespit edilen yıllık yakıt ihtiyacı, yakıtı ton olarak mahalli fiyatı (taşıma, depolama ve benzeri giderler dâhil) ve yıllık yakıt ihtiyacının karşılanması için her konut blok veya gruplarına göre ayrı ayrı hesaplanan ödenek ihtiyacı, Teşekküle ait konutları yönetmekle görevli birim tarafından onaylı bir cetvel halinde, her yıl Mayıs ayının son gününe kadar bağlı oldukları birimlere gönderilir. Gerekli tetkik ve değerlendirmeden sonra, konutlar için gerekli görülen yeteri kadar ödeneğin bütçelerine konulması ve ihtiyaca göre dağıtımı sağlanır.
Yakıtın temin, tedarik ve dağıtımı
(1) Kaloriferli konutların yakıt ihtiyacının temini, tedarik ve dağıtımı Teşekkül Satın Alma ve İhale Yönetmeliği esaslarına göre sağlanır.
Yakıt ihtiyacının temin, tedarik ve dağıtım işlerini yürüten personelin görev ve sorumluluğu
(1) Yakıtın temin, tedarik ve dağıtımı ile görevlendirilen personel, bu işleri Teşekkül Satın alma ve İhale Yönetmeliği ve ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütmekle yükümlüdürler
(2) Yapılan tetkik sonucunda bu işlerin yürütülmesi sırasında ihmal ve kusurları anlaşılan ilgililere, tabi oldukları mevzuat hükümlerine göre, disiplin cezası verilir. Ayrıca gerektiğinde haklarında ceza kovuşturulması yapılır ve varsa meydana gelen zarar bunlara ödettirilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Konuttan Çıkma, Çıkarılma ve Konutların Yönetimi
Konuttan çıkma
(1) Bu Yönerge kapsamına giren;
a) Görev tahsisli veya hizmet tahsisli konutlarda oturanlar, tahsise esas görevin son bulunduğu tarihten itibaren iki ay, başka kurumda aynı veya eşdeğer bir göreve nakledilenler en geç altı ay içerisinde konutları boşaltmak zorundadırlar,
b) Sıra tahsisli konutlarda oturanlar beş yıllık oturma süresinin bitiminden onbeş gün veya yararlanacak personel olmaması nedeniyle oturmaya devam edenler ise, çıkması için ilgili idarece yapılan tebligat tarihinden itibaren bir ay içinde, emeklilik, istifa, başka bir yere nakil ve her ne şekilde olursa olsun memuriyet veya işçi sıfatı kalkanlar, ilişkilerin kesildiği tarihten itibaren iki ay içinde,
c) Konutlarda oturmakta iken ölenlerin aileleri, ölüm tarihinden itibaren iki ay içinde,
ç) Tahsis yapıldıktan sonra konutta oturma şartlarına haiz olmadıkları anlaşılanlar kendilerine yapılan tebligat tarihinden itibaren iki ay içinde,
d) Staj, kurs, tedavi amacıyla görevlerinden geçici olarak ayrılanların aileleri normal oturma süresini tamamladıkları tarihte,
e) Geçici veya sürekli olarak yurtiçi veya yurtdışı göreve atananlardan, ailesini beraberinde götürmesinde siyasi, askeri veya emniyet mülahazası ile sakınca görülenlerin aileleri, görevlinin bu görevi sona erdiği tarihte, konutları boşaltmak ve anahtarlarını yetkili birime vermek zorundadırlar.
(2) Konutta oturanlarda yukarıdaki fıkralara göre, konutun boşaltılmasını gerektiren bir değişiklik olduğunda durum personelin bağlı bulunduğu en yakın ve yetkili ünitece, değişiklik tarihinden itibaren en geç on gün içinde bir yazı ile konutların işletme ve tahsis işlerini yürüten ünitenin idari işler birimine bildirilir.
(3) Konutları boşaltanlar, konutu ve anahtarını bir örneği Ek 6’da gösterilen Kamu Konutları Geri Alma Tutanağı düzenlemek suretiyle ilgili birime teslim etmek zorundadır. Teslim sırasında konutta bulunan demirbaş eşya ve mefruşat listesi idarece kontrol edilir ve noksansız teslim alınır.
Konuttan çıkarılma
(1) Konutlar 31 inci maddede belirtilen süreler sonunda boşaltılamaz ise, tahsise yetkili makam tarafından ilgili mülki makamlara yazılı olarak başvurulur. Bu başvuru üzerine konut başka bir bildirime gerek kalmaksızın kolluk kuvveti kullanılarak, bir hafta içinde zorla boşalttırılır. Zorla boşalttırmaya karşı, idareye ve yargı mercilerine yapılacak başvuru, boşalttırma işleminin icra ve infazını durdurmaz.
(2) Konutun tahsisine yetkili makam tarafından kendilerine tahsis yapılmadan konutları işgal edenler veya tahsis yapıldıktan sonra gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanlar, konut blok veya gruplarındaki diğer konut sakinlerinin huzur ve sükûnunu bozucu, genel ahlak değerlerini zedeleyici tutum ve davranışlarda bulunanlar ile yönetici veya idare tarafından alınan kararlara uymayanlar ve kendisine yapılan yazılı uyarılara rağmen bu davranışlarında ısrar ettiği tespit edilenler hakkında da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
(3) 31 inci madde gereğince konutta oturma süresini doldurduğu halde konutu tahliye etmeyenlerden, tahliye tarihine kadar geçecek süreler için tebligata gerek olmaksızın konutun tahliye edilmesi gereken tarihten itibaren kamu kurum ve kuruluşları tarafından işgaliye bedeli tahsil edilir. Bu bedel; konutun tahliye edilmesi gereken tarihten sonraki üç ay için, ödenmesi gereken kira bedelinin iki katı, daha sonraki aylar için ise dört katı olarak uygulanır. Ancak, bu şekilde oturulan süreler 31 inci madde ile belirlenmiş olan sürelerin uzatılması sonucunu doğurmaz ve oturanlar yönünden bir hak teşkil etmez.
Konutların yönetimine dair esaslar
(1) Teşekküle ait konutların yönetimi konut tahsisine dair usul ve esasların uygulanması işletme, bakım, onarım ve benzeri işlerin yapılması ve bunlara ait giderlerin ödenmesi gibi işler, merkezde Genel Müdürlük tarafından, taşrada ise konutların işletme ve tahsis işlerini yürüten ünitece yönetilir.
(2) Teşekkülün 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi yapılardaki konutların müşterek hizmet ve giderleriyle ilgili işleri, 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu, 16/7/1984 tarih ve 84/8345 Sayılı Kamu Konutları Yönetmeliği hükümleri ve bu Yönerge ile tespit edilen esaslara göre yürütülür.
Konut blok veya grupların müşterek hizmet ve ihtiyaçlarının karşılanması
(1) Teşekküle ait olup 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olmayan konut blok veya gruplarının, yakıt ihtiyacının temin tedarik ve dağıtımı dışındaki müşterek hizmet ve ihtiyaçları, konutlarda oturanların kendi aralarında birer yıl süreyle ve yeteri kadar seçeceği, yöneticiler aracılığı ile aşağıda belirtildiği şekilde karşılanır.
a) Konutların kapıcı, bahçıvan, kaloriferci, elektrikçi gibi hizmet personeli ile ortak kullanım alanlarının aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderlerini brüt yüzölçümleri oranına göre konutta oturanlardan tahsil etmek,
b) Konutların işletme, bakım ve onarım işleri için yıllık programlar hazırlamak ve idareye teklifte bulunmak,
c) Bahçe, otopark düzenlenmesi ve konutların korunması hususlarında ilgili idareye teklifte bulunmak,
ç) İlgili idare ile koordine ederek, yılda en az iki defa konutların iç kısmının bakım, onarımı ve tesisatlarının durumunu kontrol ettirmek ve rapor düzenlemek, düzenlenen raporun aslını yönetici tarafından hazırlanan yönetim işleri ile ilgili dosyada, bir örneğini de konut tahsis dosyasında saklamak,
d) Müşterek kullanma ve yararlanmaya tahsis edilen, bahçe ve yeşil sahaların, kiracılar tarafından özel amaçlarla kullanılmasını önlemek,
(2) Tamamı Teşekkül mülkiyetinde bulunan konut blok veya gruplarında (a) bendinde belirlenen müşterek hizmet ve ihtiyaçların konut tahsis edilenler tarafından karşılanması esastır. Ancak bu hizmet ve ihtiyaçların Teşekkülce karşılandığı konutlar için yapılan giderler, kira birim bedellerinin tespitinde dikkate alınır.
(3) Kendilerine konut tahsis edilenler, 27 nci madde uyarınca tespit edilen yakıt ihtiyacından fazla tüketilen yakıt giderlerine, konutların brüt yüzölçümleri oranında katılırlar.
(4) Konut blok veya gruplarının müşterek hizmet ve giderlerinin karşılanması ile ilgili olarak bu Yönergede belirtilmeyen hususlarda, 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun hükümleri uygulanır.
Konutların nitelikleri
(1) Bu Yönerge gereği inşa edilecek veya satın alınacak konutların brüt inşaat alanı, sosyal konut için belirtilen azami alanı geçemez.
Yasak hükümler
(1) Bu Yönergeye aykırı olarak toplu iş sözleşmeleri ile özel sözleşmelere hüküm konulmaz, idari yetki kullanımı yoluyla farklı işlem yapılamaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Konutlarda oturanların uyması gerekli esaslar
(1) Kendisine konut tahsis edilen kiracılar, konutta oturdukları süre içinde, aşağıda belirtilen esaslara uymak zorundadırlar.
a) Konut sakinlerinin huzur ve sükununu bozucu genel ahlak ve değerlerini zedeleyici tutum ve davranışlarda bulunamazlar.
b) İdare tarafından tespit edilen, konutların iyi kullanılması, korunması ve tahribatının önlenmesi ile ilgili önlemlere titizlikle uyarlar.
c) Konutların tamamını veya bir bölümünü başkalarına devredemezler veya kiraya veremezler.
ç) Konutların iç ve dış mimari durumunda ve iç tesisatlarında kendiliklerinden değişiklik yapamazlar.
d) Konutun bir bölümünde veya bahçede kümes yapamazlar, ahır hayvanları ile kedi köpek ve benzeri hayvan besleyemezler.
(2) Yukarıda belirtilen esaslara uymayanlar yönetici veya kiracılar tarafından idareye bildirilir. İdarece bir yazı ile uyarılan ilgilinin, aykırı tutum ve davranışını değiştirmemekte ısrar etmesi halinde, bu aykırı tutum ve davranışlar tutanakla tespit edilir ve konut tahsis kararı iptal edilerek konuttan çıkartılır.
İzinli veya geçici görevli personelin konutlardan yararlanması
(1) Teşekkülden aylıksız veya aylıklı izinli olarak başka kurumlarda görevlendirilen personelin, izinli oldukları Teşekkül konutundan görev tahsisli veya sıra tahsisli olarak yararlandırılmaları halinde, görevlendirildikleri kurumlarda görev yaptıkları süre içerisinde puanları dondurulur ve süre kaydı aramaksızın bu konutlarda oturmaları devam ettirilir.
Teşekkül bekar personeline konut tahsisi
(1) Teşekkül merkez ve taşra teşkilatları bünyesinde bulunan kamu konutlarından Teşekkülün bekâr personeli de genel hükümler çerçevesinde yararlandırılır.
(2) Birden çok bekâr personelin aynı lojmandan yararlanmayı talep etmesi halinde ise;
a) Aynı konuttan yararlanmak isteyen birden çok bekar personele de, yetkili Konut Tahsis Komisyonu tarafından konut tahsisi yapılır. Hakkında konut tahsis kararı alınmayan bekâr personel aynı lojmandan bir diğer bekâr personel ile birlikte yararlandırılamaz.
b) Konutun kira bedeli yararlananlar tarafından eşit olarak karşılanır. Bu Yönergenin 11 inci maddesi kapsamında tahsis kararı alınan bekâr personelin kendi payına düşen kira bedeline ilişkin olmak üzere, hakkı saklıdır.
c) Konutun yakıt, elektrik ve su bedelleri konutta oturanlardan eşit olarak tahsil edilir.
ç) Telefon görüşme ücretleri görüşme yapanlardan tahsil edilir. Bu görüşmelerin tespiti konutu kullananlar tarafından yapılır. Tespiti yapılamayan telefon görüşme ücretleri ise konutu kullananlara eşit şekilde pay edilerek tahsil edilir.
d) Konutta oturanların bu Yönergenin 37 nci maddesinde belirtilen esaslara uymamaları ve konutta oturanlar arasında problem çıkması halinde, İdarece yapılacak inceleme ve soruşturma sonucunda ilgililer bir yazı ile uyarılır. İlgilinin, aykırı tutum ve davranışını değiştirmemekte ısrar etmesi halinde, bu Yönerge hükümlerine göre konut tahsis kararı iptal edilerek bir ay içerisinde konuttan çıkartılır.
e) Konutların işletme, bakım ve onarımı ile ilgili işlemler ile diğer hususlar bu Yönerge hükümleri doğrultusunda yerine getirilir.
Üçüncü şahıslara konut tahsisi
(1) a) Teşekküle hizmet ve katkıları bulunan diğer Kamu Kurum ve Kuruluş mensupları (Askeri personel, Milli Eğitim Bakanlığı mensupları, Yüksek Öğretim Kurumu mensupları, Sağlık personeli, Güvenlik personeli, Diyanet İşleri personeli, ve benzeri ile Teşekkülün, hizmet alımı, bakım, onarım ve yenileme işlerini üstlenen firmaların elemanları), özelleştirme nedeniyle Teşekkülce devredilen santrallarda çalıştırılan şirket personeli ile özelleştirilen santralların bulunduğu yörede Kamu yararına iş yapan firmaların personeline, Teşekkül ünitelerinde atıl durumda, boş ve ihtiyaç fazlası olan konutlardan yararlandırılabilir.
b) (a) bendinde sayılanlara; Teşekkül merkez ve taşra teşkilatı bünyesinde atıl durumda, boş ve ihtiyaç fazlası konutlar sıra tahsisli olmak ve ilgili ünitelerin yapacakları teklifin Genel Müdürlük Makamı tarafından uygun görülmesi halinde, Makam tarafından verilen onaya müteakip düzenlenecek protokolün taraflarca imzalanması ve bir hak teşkil etmemesi kaydıyla yararlandırılabilir.
Yönergede hüküm bulunmayan hususlar
(1) Bu Yönergede belirtilmeyen hususlarda 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu ve 84/8345 sayılı Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırma
(1) Bu Yönergenin yürürlüğe girmesiyle EÜAŞ Yönetim Kurulunun 7/9/2023 tarih ve 29-131 Sayılı kararı ile kabul edilen “EÜAŞ Konut Yönergesi” yürürlükten kalkar.
Yürürlük
(1) EÜAŞ Yönetim Kurulunun …… tarih ve Sayılı kararı ile kabul edilen bu Yönerge kabul tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Yürütme
(1) Bu Yönerge hükümlerini EÜAŞ Genel Müdürü yürütür.
