EN
TR
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 10/05/2018 tarihli toplantısında;
a) 21/11/2013 tarihli ve 4709-7 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan “Önlisans ve Lisans İşlemleri ile İlgili Başvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi'nin yürürlükten kaldırılmasına,
b) 21/11/2013 tarihli ve 4709-7 sayılı Kurul kararı ile onaylanan “Önlisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi'nde değişiklik yapılmasına ilişkin 09/04/2015 tarihli ve 5556 sayılı Kurul Kararının yürürlükten kaldırılmasına,
c) Ekteki “Önlisans ve Lisans İşlemleri ile ilgili Başvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi"nin kabul edilmesine,
karar verilmiştir.
Önlisans ve Lisans İşlemleri ile İlgili Başvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi
A-Önlisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi
1) Önlisans Başvuru Dilekçesi (Ek-1):
[Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği (Yönetmelik) Ek-2’deki örneğe uygun olarak hazırlanıp imzalanır. Yetkinin müştereken verilmesi halinde, müştereken yetki verilen kişilerin her biri tarafından imzalanır.]
2) Yetki Belgesi:
Tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahısların “Yetki Belgeleri”nin aslı veya noter onaylı suretleri veya aslı ile birlikte sunulacak fotokopisi
3) Esas Sözleşme:
Tüzel kişilik esas sözleşmesinin, Türkiye Ticaret Siciline tescil edilmiş olan tüm tadiller işlenmiş son halinin, Ticaret Sicili Memurluğunca tasdiklenmiş bir nüshası veya tüzel kişilik kaşesi altında, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış bir nüshası
(Bu kapsamda;
- Başvuru sahibi tüzel kişinin anonim şirket olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre borsada işlem görenler dışındaki paylarının tamamının nama yazılı olduğuna ve ilgili şirket tarafından borsada işlem görmek üzere ihraç edilecekler hariç hamiline yazılı pay senedi çıkarılamayacağına ilişkin hükme,
- Önlisans sahibi tüzel kişi, üretim lisansı alınıncaya kadar, Yönetmelikte belirtilen istisnalar dışında, tüzel kişinin ortaklık yapısında değişiklik yapılamayacağına ilişkin Yönetmelikte öngörülen mevcut hükme,
- Önlisans sahibi tüzel kişinin pay senetlerinin nevi ve ortaklık yapısında değişiklik yapılamayacağına ilişkin hüküm ile Şirket sermaye miktarının düşürülmesine ilişkin esas sözleşme değişikliklerinde Kurum onayı alınacağına ilişkin hükme,
esas sözleşmede yer verilmesi zorunludur. Esas sözleşmede yapılan tadillere ilişkin nüshalar, ayrıca sunulmayacak olup, yukarıda da ifade edildiği üzere, esas sözleşme metnine işlenmiş olarak sunulması gerekmektedir. Önlisans başvurusu yapan tüzel kişilerin esas sözleşmelerinde dağıtım faaliyeti yürütmelerine ya da dağıtım faaliyeti yürüten tüzel kişiler ile iştirak ilişkisi kurabileceğine ilişkin hükümlere yer verilemez.)
4) Üretim Tesisine İlişkin:
a) Bilgi Formu [5 nüsha - Ek-2 (a, b, c, d, e, f, g)]
(Üretim tesisi türüne göre; Ek-2 (a, b, c, d, e, f g) ’de verilen örnek formlara uygun olarak doldurulur.)
b) Üretim Tesisinin Yerini Gösteren 1/25.000 Ölçekli Harita (5 nüsha)
(Üretim tesisinin kurulacağı yer, sınırlarını belirleyen köşe koordinatlarını da içerecek şekilde harita üzerinde işaretlenerek belirtilir. Kömür yakıtlı termik santrallere ilişkin olarak; kül depolama alanına, kömür temini için münferiden liman kullanılması halinde, liman sahasına ve soğutma suyu teminine yönelik su isale hatlarına ait koordinat bilgileri de harita üzerinde işaretlenerek belirtilir. Rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisleri için santral sahasının, türbinlerin, rüzgar ölçüm istasyonunun ve şalt merkezinin UTM koordinatları 1/25.000 ölçekli orijinal boyutlu ve renkli basılı harita paftası üzerine işlenmiş olacaktır. Güneş enerjisine dayalı üretim tesisinin kurulacağı yer, sınırlarını belirleyen köşe koordinatlarını da içerecek şekilde harita üzerinde işaretlenerek belirtilir. Santral sahası alanı köşe noktaları ile numaraları, santral sahası alanı sınırı, santral sahası alanı içindeki güneş ölçüm istasyonu ile öngörülen idari bina, aksam, şalt tesisi ve üretim tesisine ait yardımcı ünitelere ait yerler harita üzerinde işaretlenerek belirtilir.)
c) Üretim Tesisinin Yerleşim Yeri Projesi (2 nüsha)
(Mevcut mülkiyet durumunun (dağılımının) gösterildiği 1/5.000 ölçekli kadastral pafta üzerinde, üretim tesisine ait tüm tesislerin yerleşim yerleri ve sınırları çizilerek gösterilecektir. Ayrıca bu paftada, tesis yerine ilişkin il-ilçe-köy-mahalle-ada-parsel bilgileri de yer alır. Kadastral paftanın lejantında, üretim tesisi yerinin halihazırdaki imar durumuna (orman, mera, tarım arazisi, sanayi, mesken v.s) ve arazinin mülkiyet dağılımına (miktar ve oranları da belirtilerek - kamu-şahıs-vakıf-v.s) ilişkin bilgiler de yer alır.)
ç) Tek Hat Şeması (5 nüsha)
(Üretim tesisinin bağlanacağı/bağlı olduğu bağlantı noktasını ve gerilim seviyesini gösteren tek hat şeması, ilgili dağıtım ve/veya iletim hatları ile dağıtım merkezi ve/veya trafo merkezini içerecek şekilde hazırlanır. Üretim lisansı başvurularına ilişkin olarak, üretim tesisi barasına tüketici bağlanacak ise bu husus özellikle tek hat şemalarında belirtilir ve açıklama notu yazılır.)
(Rüzgar enerjisine dayalı önlisans başvurularında işbu belge istenmez.)
d) ÇED Belgesi
(Rüzgar, güneş, hidrolik, jeotermal, biyokütle veya 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklara dayalı başvurular hariç olmak üzere, 25/11/2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği kapsamında alınan ÇED Belgesi)
e) Duyarlı Yöreler Beyanı (Ek-3)
(Önlisans başvurusuna konu sahanın ÇED Yönetmeliği Ek 5’te belirtilen duyarlı yöreler kapsamında olup olmadığına ilişkin beyan)
f) İmar Durumu Belgesi
(Önlisans başvurusuna konu sahanın niteliğine göre Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği veya Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği uyarınca ilgili kurumdan ya da kurumlardan alınmış olan ve sahanın tamamının mevcut imar durumunu gösteren belge)
g) İmar Durumu Beyanı
(İmar tadilatının gerekmesi halinde tadilatın yapılmasının önünde mekansal strateji planı, çevre düzeni planı ve imar planları bakımından bir mevzuat engeli olup olmadığının açıkça belirlenerek engel olması halinde bu engelin nasıl aşılacağı hakkında şirket beyanı) ğ) Yasaklı Alanlar Beyanı
(Önlisans başvurusuna konu santral sahasının tamamının ya da bir kısmının 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında;
• Mutlak tarım arazilerini,
• Özel ürün arazilerini,
• Dikili tarım arazilerini,
• Sulu tarım arazilerini,
• Büyük ovaları,
• Çevre arazilerde tarımsal kullanım bütünlüğünü bozan alanlar ile 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun kapsamında zeytinlik sayılan alanları kapsamadığına ilişkin beyan. Söz konusu
beyan, yasaklı alanların rüzgar enerjisine dayalı önlisans başvuruları bakımından tesis alanlarına (türbin, şalt sahası, kablo kanalları ve yollar), diğer kaynaklara dayalı önlisans başvuruları bakımından santral sahasının tamamına isabet etmediğini açık biçimde (koordinat, ada/pafta vb. bilgilere yer vermek suretiyle) ifade etmelidir.)
5) Kaynak Belgesi/Beyanı:
Üretim tesisinde yerli doğal kaynak kullanılması halinde (kaynağın türüne göre);
a) Devlet Su İşleri (DSİ) ile yapılmış Su Kullanım Hakkı Anlaşması’nın veya Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayabilmeye hak kazanıldığına ilişkin belgenin aslı veya anlaşma ya da belgenin DSİ tarafından aslına uygunluğu tasdiklenmiş bir örneği veya Anlaşma ya da belgenin aslı ile birlikte sunulacak fotokopisi,
b) Yurt içinde çıkan 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklar ile jeotermal kaynakların kullanım haklarına ilişkin olarak; enerji kaynağının kullanım hakkı ya da diğer ayni haklarının tesis edilmiş olduğunun veya bu hakların tesis edileceğinin yetkili gerçek veya tüzel kişilerce taahhüt edilmiş olduğuna ilişkin belgenin aslı ya da noter onaylı sureti veya söz konusu belgenin aslı ile birlikte sunulacak fotokopisi veya kaynak kullanım hakkına ilişkin anlaşmanın tarafı kurum tarafından aslına uygunluğu tasdiklenmiş bir örneği ya da noter onaylı sureti,
c) Yurt içinde çıkan 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklara dayalı önlisans başvurularında; kullanılacak kaynağın rezerv miktarı, analiz değeri, birim elektrik üretimi için gerekli kaynak miktarı ve kurulması planlanan üretim tesisinin verimi de dikkate alınarak, kullanılacak kaynağın kurulması planlanan elektrik üretim tesisinin ihtiyacını karşılama süresine ilişkin hesaplamalar ve konuyla ilgili bilgi ve belgeler,
ç) Biyokütleye dayalı başvurular için başvuruya konu üretim tesisinde kullanılacak kaynağın analiz değerleri, kaynak ihtiyacına yönelik hesaplamalar ve ihtiyaç duyulan kaynak miktarının en az 3 (Üç) yıl süreyle veya lisans süresiyle uyumlu olarak, uzatma opsiyonunu da içerecek şekilde karşılanacağına ilişkin belgeler, beyanlar ya da sözleşmeler.
6) Ölçüm Belgesi: Tesisin kurulacağı santral sahası üzerinde ve/veya sahayı temsil edecek yerde, önlisans başvurusunun yapıldığı tarihe göre son beş yıl içerisinde elde edilmiş bir yıl süreli ve mevzuatına uygun rüzgar veya güneş ölçümü,
(Bu kapsamda;
- Rüzgâr enerjisine dayalı önlisans başvurusu esnasında Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan Rüzgâr Ölçüm İstasyonu Kurulum Raporu ve Ek-4 'ünde yer alan Rüzgâr Ölçüm Sonuç Raporunun,
- Güneş enerjisine dayalı önlisans başvurusu esnasında Yönetmeliğin Ek-5‘inde yer alan Güneş Ölçüm İstasyonu Kurulum Raporu ve Ek-6’sında yer alan Güneş Ölçüm Sonuç Raporu’nun,
Kuruma sunulması zorunludur. Söz konusu raporların noter onaylı birer sureti veya asılları ile birlikte fotokopisi/fotokopileri sunulabilir. YEKA kapsamında kurulması planlanan üretim tesisleri için yapılan önlisans başvurularında ölçüm verisi aranmaz.)
7) Yasaklı Olmama Beyanı (Anonim Şirketler için Ek-4/a, Limited Şirketler için Ek- 4/b):
Önlisans başvurusunda bulunan tüzel kişi ve bu tüzel kişilikte;
a) Doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan gerçek veya tüzel kişi veya kişilerin,
b) Yönetim kurulu başkan ve üyelerinin,
c) Limited şirket olması halinde müdürlerinin de,
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında yasaklı olmadığına ilişkin beyan.
(Bu kapsamda Ek-4/a’da anonim şirketler için ve Ek-4/b’de limited şirketler için yer alan örneğe uygun beyannamenin sunulması gerekmektedir.)
8) Ortaklık Yapısı Belgeleri:
Tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan gerçek ve tüzel kişilerin, pay oran ve tutarları belirtilmek suretiyle, ortaklık yapısını ortaya koyan bilgiler.
(Bu kapsamda tüzel kişinin, gerçek kişi ortak ya da ortaklara ulaşılıncaya kadar ortaklık yapısını ortaya koyan bir şema hazırlanır. Bu şemada yer verilen gerçek kişi ortakların yanına Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaraları, tüzel kişi ortakların yanına Ticaret Sicil Numaraları yazılır. Tüzel kişinin ortaklık yapısında dolaylı pay sahipliğinin de ayrıca hesaplanması ve yapılan hesaplama sonucunda; ortaklık yapısında yüzde on ve üzerinde (halka açık şirketlerde % 5 ve üzerinde) doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan ortakların pay oranlarının yüzde (%) olarak gösterilmesi gerekir. Önlisans alınıncaya kadar ortaklık yapısında herhangi bir değişiklik olması durumunda, değişikliği gösteren bilgi ve belgeler ile sunulan şemanın güncellenerek Kuruma sunulması gerekir. Dolaylı ortaklar açısından gerçek kişi ortakların, varsa birbirleri ile olan akrabalık ilişkileri (anne, baba, çocuk, kardeş, eş) belirtilir. Yönetmelik kapsamında belirtilenler, dolaylı pay sahipliği oranlarının belirlenmesinde birlikte dikkate alınır. Yönetmeliğin 51 inci maddesi çerçevesinde, başvuruda bulunan tüzel kişinin önlisansına derç edilecek olan dolaylı pay sahipliği oranının tespitinde, yukarıda belirtilen şema çerçevesinde yapılan hesaplamalar kapsamında, ilgili tüzel kişinin beyanı esas alınır. Ayrıca şirketin ortaklık yapısını ortaya koyan bilgi ve belgeler ile sunulan şema Excel formatında elektronik ortamda (1 adet CD/DVD) da sunulacaktır. Son ortaklık yapısını gösteren bilgi ve belgeler kapsamında anonim şirketler için pay defterinin ilgili sayfalarının tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış sureti, limited şirketler için Türk Ticaret Sicili Gazetesi sureti veya ilgili Sicil Müdürlüğünden alınmış tescil belgesinin Kuruma sunulması gerekir.)
9) Kontrol Beyanı:
Önlisans başvurusunda bulunan tüzel kişinin doğrudan ya da dolaylı çoğunluk payına sahip olmaktan kaynaklı kontrol durumu hariç, Yönetmelikte yer alan “kontrol” tanımı çerçevesinde bir ilişkinin olup olmadığına ilişkin beyan. “kontrol” tanımı kapsamında bir ilişkinin varlığı halinde bu ilişkiyi gösteren belgeler.
(Kontrol: Bir tüzel kişi üzerinde ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları, sözleşmeler veya başka araçlarla ve özellikle bir tüzel kişinin malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkıyla veya bir tüzel kişinin organlarının oluşumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan hakları veya sözleşmelerle meydana getirilen hakları ifade eder (Yönetmelik m. 4/1.ü)).
10) Tüzel kişinin güncel sermaye tutarını gösteren belgeler:
(Bu kapsamda; şirket sermayesinin; üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam yatırım tutarının asgari yüzde beşine, nükleer enerjiye veya 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı
Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklara dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan önlisans başvuruları açısından asgari yüzde birine tekabül etmesi zorunludur. Ayrıca, asgari sermaye hesabı yapılırken Yönetmeliğin 12 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası hükümlerinin de göz önünde bulundurulması gerekir.)
11) Teminat Belgesi (Ek-5):
(Teminatın nakit olarak sunulması halinde ilgili teminatın Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belge sunulacaktır. Teminatın banka teminat mektubu olarak (Ek-5) sunulması halinde banka teminat mektubunun ilgili banka şubesi tarafından düzenlendiğine ve imza sahiplerinin söz konusu banka teminat mektubunu düzenlemeye yetkili olduklarına ilişkin teyit yazısı ve anılan mektup ve yazıyı imzalayan personelin imza sirkülerinin, banka teminat mektubu ile birlikte sunulması gerekmektedir. Düzenlenen teminat mektubunun lehtarı ile kredisi kullandırılan tüzel kişinin farklı olması halinde, söz konusu durumu belirtir banka yazısının ayrıca sunulması gerekmektedir.)
12) Önlisans Alma Bedeli:
Önlisans başvurusunda bulunulan yıl itibariyle geçerli önlisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belge (Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi kurmak üzere önlisans almak için başvuruda bulman tüzel kişiler önlisans alma bedelinin yüzde onunu yatırır.)
13) Organize Sanayi Bölgeleri, Serbest Bölgeler, Endüstri Bölgeleri v.b. gibi özel kanunla kurulmuş bölgelerde kurulacak üretim tesisleri için yetkili merciden üretim tesisi kurulmasında sakınca olmadığına ilişkin alınacak belge
14) Rüzgar enerjisine dayalı önlisans başvurularının 20/10/2015 tarihli ve 29508 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Rüzgar Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmeliğin eki Ek-4’de tanımlanan bilgi ve belgeler elektronik ortamda (2 adet CD/DVD içerisinde) sunulacaktır.
15) Nükleer enerjiye dayalı önlisans başvurları için ilgili kurumdan alınacak yer lisansı
16) Saha mülkiyetine ilişkin belge:
Rüzgar veya güneş enerjisine dayalı kaynaklar açısından; üretim tesisinin kurulacağı sahanın tamamının, başvuruda bulunacak tüzel kişinin mülkiyetine konu olması halinde, mülkiyet hakkına sahip olunduğuna ilişkin belge
AÇIKLAMALAR:
1) Hidrolik kaynağa dayalı önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 5/a, 7, 8, 9,10,11,12,13 numaralarında belirtilen belgelerin,
2) Rüzgar enerjisine dayalı önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 6, 7, 8, 9,10,11,12,13,14,16 numaralarında belirtilen belgelerin,
3) Güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13,16 numaralarında belirtilen belgelerin,
4) Termik üretim tesislerine ilişkin önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/d, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 5/b, 5/c, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16 numaralarında belirtilen belgelerin,
(4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklara dayalı başvurular için 4/d numaralı belge sunulmayacaktır.)
5) Nükleer enerjiye dayalı önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/d, 4/e, 4/f, 4/g, 7, 8, 9, 10,11,12,13,15,16 numaralarında belirtilen belgelerin,
6) Jeotermal enerjiye dayalı önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 5/b, 7, 8, 9, 10,11,12,13,16 numaralarında belirtilen belgelerin,
7) Biyokütleye dayalı önlisans başvurularında listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 5/ç, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13,16 numaralarında belirtilen belgelerin,
8) Diğer kaynaklara dayalı önlisans başvurularında ise listenin 1, 2, 3, 4/a, 4/b, 4/c, 4/ç, 4/d, 4/e, 4/f, 4/g, 4/ğ, 7, 8, 9,10,11,12,13,16 numaralarında belirtilen belgelerin,
Kuruma sunulması gerekmektedir.
a) Liste, anonim şirket esas alınarak hazırlanmıştır. Bu nedenle, “esas sözleşme” ibaresinin limited şirketler için “sözleşme” olarak anlaşılması gerekmektedir.
b) Önlisans alma bedelleri, her yıl Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararıyla belirlenerek Resmi Gazete’de ilan edilmektedir. Ayrıca söz konusu Kurul Kararına Kurum internet sayfasından da ulaşılabilir.
c) Asgari sermaye hesabı yapılırken Yönetmelikte öngörülen mevcut hüküm ile kaynak bazında birim yatırım tutarlarını belirleyen ve Kurum internet sitesinde yayımlanan tablo esas alınmalıdır.
ç) Teminat tutarının nasıl hesaplanacağı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararıyla belirlenerek ilan edilmektedir. Söz konusu Kurul Kararına Kurum internet sayfasında da ulaşılabilir.
d) Kuruma yapılacak önlisans başvurularında; başvuru dosyasındaki tüm belgeler, “A. Önlisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi"ndeki sıraya uygun olarak dosyalanır.
e) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen belgelerin asılları, asılları ile birlikte sunulacak fotokopileri veya noter ya da ilgili idarece onaylı suretleri haricindeki tüm belgeler, lisans başvurusunda bulunan tüzel kişilik kaşesi üzerine, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahıslarca isim ve tarih belirtilmek suretiyle, imzalanmış şekilde sunulur.
f) Önlisans başvuru dosyasına konacak belgeler, (aksi belirtilmemiş ise) bir nüsha olarak düzenlenir ve tek bir başvuru dosyası sunulur. Aynı anda birden fazla önlisans başvurusunda bulunulması halinde, başvuru kapsamında talep edilen (tüzel kişi ve ortaklarına ait bire bir aynı olan) bilgi ve belgelerden aslı veya onaylı suretleri, diğer başvuru dosyalarında bu durumun açıkça belirtilmesi kaydıyla, önlisans başvuru dosyalarından birine konulabilir. Diğer önlisans başvuru dosyaları; bu belgelerin aslına uygunluğu önlisans başvurusunda bulunan tüzel kişilik kaşesi üzerine, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahıslarca isim ve tarih belirtilmek suretiyle, imzalanmış fotokopiler ile düzenlenebilir. Önlisans başvurusunda bulunan tüzel kişinin, daha önce Kuruma verilmiş bir önlisans başvuru dosyasının bulunması, tüzel kişiyi gerekli belgeleri öngörülen biçimde vermekten muaf kılmaz.
g) Yabancı ortaklara ilişkin olarak yurt dışından temin edilecek belgeler, ilgili ülkenin yetkili makamlarınca veya Türkiye'nin söz konusu ülkedeki konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan “Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi” hükümlerine uygun biçimde düzenlenir ve başvuruya eklenir. Gerek görülmesi halinde belgelerin yeminli tercüme bürolarınca yapılmış tercümeleri de talep edilebilir.
ğ) Kamu tüzel kişileri tarafından yapılan önlisans başvurularında; Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde kamu tüzel kişileri için belirtilen istisnalar göz önünde bulundurulmak suretiyle listedeki gerekli belgelerin hazırlanarak Kuruma sunulması gerekmektedir.
h) Banka teminat mektubunun, içeriğinde herhangi bir değişiklik yapılmadan sadece ilgili bölümler doldurulmak suretiyle Kuruma sunulması gerekmektedir.
ı) (3) numaralı maddede istenen esas sözleşme hükümlerine ilişkin olarak; rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularında, esas sözleşmenin tasdikli nüshası ya da imzalı nüshası başvuru aşamasında sadece CD/DVD içerisinde sunulabilir. Esas sözleşmede bulunması gereken hükümlerinin başvuru aşamasında sunulan esas sözleşme metninde yer almaması halinde, Yönetmeliğin 12 nci maddesinin onbirinci fıkrası uyarınca tanınacak 90 (Doksan) günlük süre içerisinde yerine getirilmesi zorunludur.
i) (4) numaralı maddede istenen bilgi ve belgeler kapsamında (a) bendi çerçevesinde hazırlanan dosyalar word ve excel dosyaları olarak, (b) ve (c) bentlerinde istenen haritalar ise resim dosyası (jpeg) olarak yazılı surette ve elektronik ortama kopyalanarak verilecektir (2 adet). Rüzgar veya güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularında (a) bendinde öngörülenler 3 nüsha olarak yazılı surette, (b) ve (c) bentlerinde öngörülenler (elektronik ortamda hazırlanmış resim dosyaları ile santral sahası, şalt sahası ve türbinlerin görüleceği Google- Earth ortamındaki kml ve/veya kmz uzantılı dosyalar biçiminde) başvuru aşamasında sadece CD/DVD içerisinde, Yönetmeliğin 12 nci maddesinin onbirinci fıkrası uyarınca tanınması halinde 90 günlük süre içerisinde yazılı olarak sunulur. Rüzgar veya güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularında 3 nüsha olarak ve (c) bendinde öngörülenler elektronik ortamda hazırlanarak başvuru aşmasında sadece CD/DVD içerisinde verilecektir.
j) Rüzgar veya güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularında (3), (8) ve (9) numaralı maddeler kapsamında istenen belgeler başvuru aşamasında istenmez. Söz konusu belgeler Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 12 nci maddesinin onbirinci fıkrası kapsamında tanınacak (90) doksan günlük süre içerisinde Kuruma sunulacaktır.
k) Önlisans başvurusu kapsamında Kuruma esas sözleşme, ortaklık yapısı ve kontrol hükümleri çerçevesinde yapılacak beyanlarda "Bu beyan kapsamında sunmuş olduğumuz bilgi ve/veya belgelerin doğru, eksiksiz ve tam olduğunu, Kurumunuzca yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde bu beyan kapsamında sunulan bilgi ve/veya belgelerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verildiğinin saptanması halinde, elektrik piyasasına ilişkin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde tarafımıza uygulanacak idari yaptırımları kabul ve taahhüt ederiz. ” ibaresinin yer alması zorunludur.
l) Önlisans başvurusunun incelenmesi veya değerlendirilmesi aşamasında ihtiyaç duyulması halinde Yönetmeliğin 15 inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca; Kurum tarafından bu listede belirtilenler dışında her türlü ilave bilgi ve belge istenebilir.
B- Lisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi
1) Lisans Başvuru Dilekçesi (Ek-1):
[Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği (Yönetmelik) Ek-1’deki örneğe uygun olarak hazırlanıp imzalanır. Yetkinin müştereken verilmesi halinde, müştereken yetki verilen kişilerin her biri tarafından imzalanır. Dilekçe örneğinde parantez içinde yer alan seçeneklerden sadece birisi seçilir.]
2) Yetki Belgesi:
Tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahısların “Yetki Belgeleri"nin aslı veya noter onaylı suretleri veya aslı ile birlikte sunulacak fotokopisi
3) Esas Sözleşme:
Tüzel kişilik esas sözleşmesinin, Türkiye Ticaret Siciline tescil edilmiş olan tüm tadilleri işlenmiş son halinin, Ticaret Sicili Memurluğunca tasdiklenmiş bir nüshası veya tüzel kişilik kaşesi altında, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış bir nüshası
(Bu kapsamda,
a) Tüm lisans başvurularında;
- Başvuru sahibi tüzel kişinin anonim şirket olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre borsada işlem görenler dışındaki paylarının tamamının nama yazılı olduğuna ve ilgili şirket tarafından borsada işlem görmek üzere ihraç edilecekler hariç hamiline yazılı pay senedi çıkarılamayacağına ilişkin hükme,
- Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde öngörülen pay devirleri ile birleşme ve bölünmeye ilişkin mevcut hükümlere,
- Lisans sahibi tüzel kişinin pay senetlerinin nevi ve pay devirleri ile şirket birleşme ve bölünmelerine, Şirket sermaye miktarının düşürülmesine, tarifesi düzenlemeye tabi faaliyet yürüten tüzel kişiler için yukarıda belirtilenlere ek olarak, esas sözleşmede yer alan şirket amaç ve konusuna ilişkin hükümlere yönelik esas sözleşme değişikliklerinde Kurum onayı alınacağına ilişkin hükme,
esas sözleşmede yer verilmesi zorunludur.
b) Tarifesi düzenlemeye tabi faaliyet yürüten tüzel kişiler için (a) ‘da belirtilenlere ek olarak, esas sözleşmede yer alan şirket amaç ve konusuna ilişkin hükümlerin, elektrik piyasasına ilişkin ilgili mevzuata uygun hale getirilmiş olması ile bu hükümlere ilişkin esas sözleşme değişikliklerinde Kurumun uygun görüşünün alınacağına ilişkin hükme, esas sözleşmede yer verilmesi zorunludur.
c) Esas sözleşmede yapılan ve Türkiye Ticaret Siciline tescil edilen tadillere ilişkin nüshalar, ayrıca sunulmayacak olup, esas sözleşme metnine işlenmiş olarak sunulması gerekmektedir.)
ç) Üretim lisansı başvurusu yapan tüzel kişilerin esas sözleşmelerinde dağıtım faaliyeti yürütmelerine ya da dağıtım faaliyeti yürüten tüzel kişiler ile iştirak ilişkisi kurabileceğine ilişkin hükümlere yer verilemez.
4) Ortaklık yapısı belgeleri:
Tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan gerçek ve tüzel kişilerin, pay oran ve tutarları belirtilmek suretiyle, ortaklık yapısını ortaya koyan bilgiler (Bu kapsamda, tüzel kişinin gerçek kişi ortak ya da ortaklara ulaşılıncaya kadar ortaklık yapısını ortaya koyan bir şema hazırlanır. Bu şemada yer verilen gerçek kişi ortakların yanına Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaraları, tüzel kişi ortakların yanına Ticaret Sicil Numaraları yazılır. Tüzel kişinin ortaklık yapısında dolaylı pay sahipliğinin de ayrıca hesaplanması, yapılan hesaplama sonucunda; ortaklık yapısında yüzde on ve üzerinde (halka açık şirketlerde % 5 ve üzerinde) doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan ortakların pay oranlarının yüzde (%) olarak gösterilmesi gerekir. Lisans alınıncaya kadar ortaklık yapısında herhangi bir değişiklik olması durumunda, ortaklık yapısını ve pay oranlarını ortaya koyan bilgi ve belgelerle birlikte bu şemanın güncellenerek Kuruma sunulması gerekir. Dolaylı ortaklar açısından gerçek kişi ortakların, varsa birbirleri ile olan akrabalık ilişkileri (anne, baba, çocuk, kardeş, eş) belirtilir. Yönetmelik kapsamında belirtilenler, dolaylı pay sahipliği oranlarının belirlenmesinde birlikte dikkate alınır. Yönetmeliğin 51 inci maddesi çerçevesinde, başvuruda bulunan tüzel kişinin lisansına derç edilecek olan dolaylı pay sahipliği oranının tespitinde, yukarıda belirtilen şema çerçevesinde yapılan hesaplamalar kapsamında, ilgili tüzel kişinin beyanı esas alınır. Ayrıca şirketin ortaklık yapısını ortaya koyan bilgi ve belgeler ile sunulan şema Excel formatında elektronik ortamda (1 adet CD/DVD) da sunulacaktır. Son ortaklık yapısını gösteren bilgi ve belgeler kapsamında anonim şirketler için pay defterinin ilgili sayfalarının noter onaylı sureti, limited şirketler için Türk Ticaret Sicili Gazetesi sureti veya ilgili Sicil Müdürlüğünden alınmış tescil belgesinin Kuruma sunulması gerekir.)
5) Kontrol Beyanı:
Lisans başvurusunda bulunan tüzel kişinin doğrudan ya da dolaylı çoğunluk payına sahip olmaktan kaynaklı kontrol durumu hariç, Yönetmelikte yer alan “kontrol” tanımı çerçevesinde bir ilişkinin olup olmadığına ilişkin beyan
“Kontrol” tanımı kapsamında bir ilişkinin varlığı halinde bu ilişkiyi gösteren belgeler. (Kontrol: Bir tüzel kişi üzerinde ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları, sözleşmeler veya başka araçlarla ve özellikle bir tüzel kişinin malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkıyla veya bir tüzel kişinin organlarının oluşumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan hakları veya sözleşmelerle meydana getirilen hakları ifade eder (Yönetmelik m.4/1.ü)).
6) Tüzel kişinin güncel sermaye tutarını gösteren belgeler:
(Bu kapsamda; Şirket sermayesinin asgari;
a) Dağıtım lisansı ile piyasa işletim lisansı ve görevli tedarik şirketlerinin tedarik lisansı başvurularında Kurul tarafından belirlenen oran ve/veya tutarda,
b) Tedarik lisansı başvuruları açısından, iki milyon TL tutarında,
c) Üretim, lisansı başvuruları açısından, Yönetmeliğin 20 nci maddesinin altıncı fıkrası hükümleri göz önünde bulundurulmak suretiyle, üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam yatırım tutarının yüzde yirmisine, nükleer enerjiye veya 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklara dayalı veya YEKA kapsamında üretim tesisi kurulması için yapılan üretim lisansı başvuruları açısından yüzde beşine eşit, olması gerekmektedir.)
7) Lisans Alma Bedeli:
Lisans başvurusunda bulunulan yıl itibariyle geçerli lisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belge
(Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi kurmak üzere üretim lisansı almak için başvuruda bulunan tüzel kişilerden lisans alma bedelinin sadece yüzde onu tahsil edilir. Ancak, Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca verilecek lisanslar bakımından lisans alma bedelinin tamamının ödenmesi gerekir.)
8) Termin programı:
(Üretim lisansına konu elektrik üretim tesisi projesinin özellikleri dikkate alınarak tesis tamamlanma tarihine kadar olan süreci kapsayacak biçimde Kurum tarafından belirlenen şablona uygun şekilde hazırlanır. (Söz konusu termin programı formatına, Kurum internet sayfasında “Elektrik Piyasası” bölümünün “Lisans İşlemleri" başlığı altında yer alan “İlerleme Raporu Formatı” alt başlığı kısmından erişilebilmektedir.) YEKA Yönetmeliği kapsamındaki başvurularda YEGM tarafından kabul edilen iş programı sunulacaktır.)
9) Teminat Belgesi:
(Teminatın nakit olarak sunulması halinde ilgili teminatın Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belge sunulacaktır. Teminatın banka teminat mektubu olarak (Ek-2) sunulması halinde banka teminat mektubunun ilgili banka şubesi tarafından düzenlendiğine ve imza sahiplerinin söz konusu banka teminat mektubunu düzenlemeye yetkili olduklarına ilişkin teyit yazısı ve anılan mektup ve yazıyı imzalayan personelin imza sirkülerinin, banka teminat mektubu ile birlikte sunulması gerekmektedir. Düzenlenen teminat mektubunun lehtarı ile kredisi kullandırılan tüzel kişinin farklı olması halinde, söz konusu durumu belirtir banka yazısının sunulması gerekmektedir.)
10) Önlisans Döneminde Tamamlanması Gereken İş ve İşlem Belgeleri:
Üretim lisansı başvurularında, Yönetmeliğin 17 nci maddesinde belirtilen ve önlisans süresi içerisinde tamamlanması gereken iş ve işlemlerin tamamlandığını tevsik eden bilgi ve belgeler
(Bu kapsamda,
a) Üretim tesisinin kurulacağı sahanın önlisans sahibi tüzel kişinin mülkiyetinde olmaması halinde, ilgili sahanın mülkiyet veya kullanım hakkının elde edilmesi ile ilgili olarak, ilgisine göre;
• Özel mülkiyete konu taşınmazların 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri gereğince Hazine adına tescillerinin sağlanması veya aynı Kanunun 27 nci maddesi gereğince ilgili mahkemelerden bedelleri ödenerek acele el koyma kararlarının alınmış olması,
• Rezervuar ve/veya regülatör göl alanında kalan özel mülkiyete konu taşınmazlarla ilgili olarak kamulaştırma kararının alınması,
• Orman kesin izinlerinin alınması,
• Maliye Hazinesi mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlarla ilgili olarak, irtifak hakkının tesis edilmiş olması veya kiralama sözleşmesinin yapılmış olması ya da ön izin alınması,
• Rezervuar ve/veya regülatör göl alanında kalan Maliye Hazinesi mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazların bedelsiz kullanımları için Kurul Kararı alınmış olması,
• Mera vasıflı taşınmazların tahsis amacı değişikliklerinin yapılarak hazine adına tescili ve irtifak hakkı tesisi/kiralama sözleşmesinin yapılmış olması,
• Kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazlarla ilgili olarak; ilgili kamu kurum veya kuruluşu tarafından devrine muvafakat verilen taşınmazın devir bedelinin önlisans sahibi tüzel kişi tarafından ilgili kurum veya kuruluşun hesabına yatırıldığına dair yazının ibraz edilmesi,
• Nükleer santrallerde üretim tesisinin kurulacağı sahaya ilişkin tahsis işlemlerinin yapılması,
b) Üretim tesisine ilişkin nazım ve uygulama imar planlarının kesinleşmesi,
c) Üretim tesisinin inşaatına başlanabilmesi için gerekli olan proje ya da kat’i proje onayının alınması,
ç) Bağlantı anlaşması için TEİAŞ veya ilgili dağıtım şirketine başvurunun yapılması,
d) Rüzgar enerjisine dayalı başvurulara ilişkin Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Yönetmeliğine ve askeri atış alanları ile tatbikat bölgelerine ilişkin gerekli görüşlerin alınması,
e) Rüzgar enerjisine dayalı başvurulara ilişkin Teknik Etkileşim İzninin alınması,
f) Rüzgar, güneş, hidrolik, jeotermal, biyokütle veya 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının TV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklara dayalı üretim lisansı başvuruları için Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında gerekli olan kararın alınması,
g) Üretim tesisine ilişkin yapı ruhsatının veya söz konusu ruhsatın yerine geçecek belgenin sunulması,
ğ) Önlisansa konu üretim tesisi ile ilgili olarak;
1) 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının IV. Grup madenler başlıklı bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı yerli kaynaklar ile jeotermal kaynağa dayalı üretim tesisleri için kaynak kullanım hakkına ilişkin anlaşmanın,
2) Hidrolik kaynağa dayalı başvurular için DSİ ile yapılmış Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının,
3) Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisleri için TEİAŞ ile imzalanmış RES veya GES Katkı Payı anlaşmasının,
4) Biyokütleye dayalı başvurular için başvuruya konu üretim tesisinde kullanılacak kaynağın analiz değerleri, kaynak ihtiyacına yönelik hesaplamalar ve ihtiyaç duyulan kaynak miktarının en az 3 (Üç) yıl süreyle veya talep edilen lisans süresi ile uyumlu şekilde karşılanacağına ilişkin belgeler, beyanlar ve sözleşmeler, (Önlisans başvuru dosyası kapsamında Kuruma sunulmuş olan sözleşme ve/veya belgelerin geçerliliklerinin devam etmesi halinde yeniden sunulmasına gerek olmaksızın değerlendirmeye alınması talep edilebilir.),
yapılmış olması,
h) YEKA kapsamında kurulması planlanan üretim, tesisleri için verilen önlisanslar bakımından, 9/10/2016 tarihli ve 29852 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğinde belirlenen şartların sağlandığına dair YEGM tarafından tanzim edilecek, üretim lisansı almasına dair uygunluk yazısı olması,
ı) YEKA kapsamında kurulması planlanan elektrik üretim tesisleri için verilen önlisanslar bakımından, kurulacak elektrik üretim tesislerinde kullanılacak aksam için 9/10/2016 tarihli ve 29852 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğinde belirlenen şartların sağlandığına dair Bakanlık ya da yetkilendirdiği kurum/kuruluşlarca düzenlenecek belge olması, gerekmektedir.
i) Nükleer enerjiye dayalı üretim tesisleri için birinci fıkra kapsamında sunulması gereken iş ve işlemlerden birinci fıkranın (ç) bendi dışındaki diğer iş ve işlemler, üretim lisansı verilmesinden sonra olmak üzere, Kurul tarafından belirlenen süre içinde Kuruma sunulabilir.)
11) Yasaklı Olmama Beyanı (Anonim Şirketler için Ek-3/a, Limited Şirketler için Ek-3/b):
Lisans başvurusunda bulunan tüzel kişi ve bu tüzel kişilikte;
a) Doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan gerçek veya tüzel kişi veya kişilerin,
b) Yönetim kurulu başkan ve üyelerinin,
c) Limited şirket olması halinde müdürlerinin de,
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında yasaklı olmadığına ilişkin beyan.
(Bu kapsamda Ek-3/A’da anonim şirketler için ve Ek-3/B ’de limited şirketler için yer alan örneğe uygun beyannamenin sunulması gerekmektedir.)
AÇIKLAMALAR:
1) Üretim lisansı başvurularında, listenin 4 üncü maddesi dışında, diğer maddelerinde belirtilen belgelerin sunulması gerekmektedir. Ancak, Yönetmelik kapsamında, doğrudan üretim lisansı başvurusunda bulunulabilecek olan hallerde, başvuruda bulunacak tüzel kişilerin listedeki tüm belgeleri sunması zorunludur. Diğer lisans başvurularında ise listenin 1, 2, 3, 4, 5, 6 ve 7 nci maddelerinde belirtilen belgelerin sunulması zorunludur.
2) Kamu tüzel kişileri tarafından yapılan lisans başvuruları ile üretim tesisinin geçici kabulünün yapılmış olduğu başvurularda; Yönetmelikte kamu tüzel kişileri ile üretim tesisinin geçici kabulünün yapıldığı üretim lisansı başvuruları için belirtilen istisnalar göz önünde bulundurulmak suretiyle, listedeki gerekli belgelerin hazırlanarak Kuruma sunulması gerekmektedir.
3) Liste, anonim şirket esas alınarak hazırlanmıştır. Bu nedenle, “esas sözleşme” ibaresinin limited şirketler için “sözleşme” olarak anlaşılması gerekmektedir.
4) Lisans alma bedelleri, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararıyla belirlenerek Resmi Gazete’de ilan edilmektedir. Ayrıca söz konusu Kurul Kararına Kurum internet sayfasında da ulaşılabilir.
5) Asgari sermaye hesabı yapılırken Yönetmelikte öngörülen mevcut hüküm ile kaynak bazında birim yatırım tutarlarını belirleyen ve Kurum internet sitesinde yayımlanan tablo esas alınmalıdır.
6) Teminat tutarının nasıl hesaplanacağı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararıyla belirlenerek ilan edilmektedir. Ayrıca söz konusu Kurul Kararına Kurum internet sayfasında da ulaşılabilir.
7) Kuruma yapılacak lisans başvurularında; başvuru dosyasındaki tüm belgeler, “B. Lisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi"ndeki sıraya uygun olarak dosyalanır.
8) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen belgelerin asılları ile onaylı belgeler haricindeki tüm belgeler, lisans başvurusunda bulunan tüzel kişilik kaşesi üzerine, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahıslarca isim ve tarih belirtilmek suretiyle, imzalanmış şekilde sunulur.
9) Lisans başvuru dosyasına konacak belgeler, aksi belirtilmemiş ise, bir nüsha olarak düzenlenir ve tek bir başvuru dosyası sunulur. Aynı anda birden fazla aynı tür lisans başvurusunda bulunulması halinde, diğer başvuru dosyalarında bu durumun açıkça belirtilmesi kaydıyla, başvuru kapsamında talep edilen (tüzel kişi ve ortaklarına ait bire bir aynı olan) bilgi ve belgelerden aslı veya noter tasdikli suretleri lisans başvuru dosyalarından birine konulabilir. Diğer lisans başvuru dosyaları; bu belgelerin aslına uygunluğu lisans başvurusunda bulunan tüzel kişilik kaşesi üzerine, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahıslarca isim ve tarih belirtilmek suretiyle, imzalanmış fotokopiler ile düzenlenebilir. Lisans başvurusunda bulunan tüzel kişinin, daha önce Kuruma verilmiş bir lisans başvuru dosyasının bulunması, tüzel kişiyi gerekli belgeleri öngörülen biçimde vermekten muaf kılmaz.
10) Yabancı ortaklara ilişkin olarak yurt dışından temin edilecek belgeler, ilgili ülkenin yetkili makamlarınca veya Türkiye'nin söz konusu ülkedeki konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan “Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi” hükümlerine uygun biçimde düzenlenir ve başvuruya eklenir. Gerek görülmesi halinde belgelerin yeminli tercüme bürolarınca yapılmış tercümeleri de talep edilebilir.
11) Üretim faaliyetinde bulunmak üzere yapılan lisans başvurularında Ek-2’ye uygun olarak Kuruma sunulacak banka teminat mektubu, içeriğinde herhangi bir değişiklik yapılmadan sadece ilgili bölümler doldurulmak suretiyle sunulması gerekmektedir.
12) Başvuru kapsamında Kuruma esas sözleşme, ortaklık yapısı ve kontrol hükümleri çerçevesinde yapılacak beyanlarda "Bu beyan kapsamında sunmuş olduğumuz bilgi ve/veya belgelerin doğru, eksiksiz ve tam olduğum, Kurumunuzca yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde bu beyan kapsamında sunulan bilgi ve/veya belgelerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verildiğinin saptanması halinde, elektrik piyasasına ilişkin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde tarafımıza uygulanacak idari yaptırımları kabul ve taahhüt ederiz.” ibaresinin yer alması zorunludur.
13) EÜAŞ bünyesindeki üretim tesislerinden özelleştirme kapsamına alınmış olanlardan yapılan ihale neticesinde unvanı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından Kuruma bildirilen tüzel kişiler tarafından yapılacak üretim lisansı başvuruları için;
a) Lisans başvurusunda sunulması gereken bilgi ve belgeler listesindeki (1), (2), (3), (4), (5) ve (7) nci maddelerde istenen bilgi ve belgelerin,
b) Önlisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi kapsamında önlisans başvurularında sunulması gereken Yasaklı Olmama Beyanı’nın,
sunulması zorunludur.
14) Lisans başvurusunun incelenmesi veya değerlendirilmesi aşamasında ihtiyaç duyulması halinde; Kurum tarafından bu listede belirtilenler dışında her türlü ilave bilgi ve belge istenebilir.
C. Önlisans ve Lisans Tadil Başvuruları ile Birleşme-Bölünme ve Pay Devirlerinde Sunulması Gereken Bilgi ve Begeler Listesi
1) Kurulu güç değişiklikleri:
a) Tadil talebini ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
b) Talep edilen kurulu güç değişikliğine uygun olarak hazırlanmış ilgili üretim tesisi bilgi formu
c) Şirketin mevcut sermaye tutarını gösteren bilgi ve belgeler
(Tüzel kişinin mevcut sermaye tutarını gösteren şirket esas sözleşmesinin aslı veya noter onaylı ya da şirket onaylı bir suretinin sunulması gerekmektedir.)
ç) Önlisans/lisans tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
2) Önlisans veya lisans sahibi tüzel kişinin bildirim adresi/unvan ve/veya nev’i değişikliği ile önlisans veya lisans sahibi tüzel kişinin önlisans veya lisansına dercedilmiş ortaklarına ait bilgilerdeki değişiklikler:
a) Tadil talebini ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
b) Bildirim adresi/unvan ve/veya nev’i değişikliğinin/tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan gerçek ve tüzel kişilere ait bilgilerin değiştiğini gösteren belge
(Bildirim adresi/unvan ve/veya nev’i değişikliklerinde, söz konusu bilgilerin değiştiğini gösteren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin aslı veya noter ya da şirket onaylı bir örneğinin;
Doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan kişilere ilişkin bilgilerdeki değişikliklerde ise şirketin pay defterinin noter onaylı bir suretinin veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin aslı veya noter ya da şirket onaylı bir örneğinin sunulması zorunludur.)
c) Önlisans/lisans tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
3) Üretim tesisinin bağlantı noktası ve kurulu gücü değişmemek kaydıyla, ünite sayısı ve/veya ünite gücü ve/veya öngörülen ortalama yıllık elektrik üretim miktarı ve/veya üretim tesisinin bulunduğu il ve/veya üretim tesisi adı değişikliği/türbin koordinatları değişikliği:
a) Tadil talebini ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
b) Talep edilen değişiklikleri içeren ilgili üretim tesisi bilgi formu
c) Önlisans/lisans tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
ç) Rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisleri için ünite koordinat tadili başvurularında Teknik Etkileşim İzni belgesi
4) Bağlantı noktası değişikliği:
a) Tadil talebini ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
b) Tek hat şeması
c) Tesis bilgi formu
ç) Önlisans/lisans tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
5a) Pay devirleri:
(Lisans sahibi bir tüzel kişinin sermayesinin yüzde on - halka açık şirketlerde yüzde beş - veya daha fazlasını temsil eden payların, doğrudan veya dolaylı olarak bir gerçek veya tüzel kişi tarafından edinilmesi ile yukarıda belirtilen sermaye payı değişikliklerinden bağımsız olarak tüzel kişinin ortaklık yapısında kontrolün değişmesi sonucunu veren pay devirleri veya bu sonucu doğuran diğer işlemler)
a) Devralacak olanın tüzel kişi olması halinde,
1) Pay devri sözleşmesinin bir örneği ve/veya pay devrine taraf tüzel kişilerin yönetim kurulu kararları ile devredenin gerçek kişi olması halinde devredenin noter onaylı imza sirküsü eklenmiş beyanı
2) 6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında yasaklı olunmadığına dair beyan(*)
3) Pay devri gerçekleştiği taktirde lisans sahibi tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı pay sahibi olacak gerçek ve tüzel kişilerin, pay oran ve tutarları % olarak da belirtilmek suretiyle, ortaklık yapısını ortaya koyan bilgiler.
(Bu kapsamda tüzel kişinin, gerçek kişi ortak ya da ortaklara ulaşılıncaya kadar ortaklık yapısını ortaya koyan bir şema hazırlanır. Bu şemada yer verilen gerçek kişi ortakların yanına Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaraları, tüzel kişi ortakların yanına Ticaret Sicil Numaraları yazılır. Halka açık şirketlerde %5 ve üzerinde, diğer şirketlerde ise %10 ve üzerinde doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan ortakların sermaye payları doğrudan ve dolaylı olmak üzere ayrı ayrı yüzde (%) olarak belirtilir. Dolaylı ortaklar açısından gerçek kişi ortakların, varsa birbirleri ile olan akrabalık ilişkileri (anne, baba, çocuk kardeş, eş) belirtilir ve Yönetmelik kapsamında belirtilenler, dolaylı pay sahipliği oranlarının belirlenmesinde birlikte dikkate alınır. Yönetmeliğin 51 inci maddesi çerçevesinde, tadil başvurusunda bulunan tüzel kişinin tadil neticesinde, lisansına derç edilecek olan dolaylı pay sahipliği oranının tespitinde, ilgili tüzel kişinin beyanı esas alınır. Ayrıca şirketin ortaklık yapısına ilişkin bilgiler Excel formatında da hazırlanarak elektronik ortamda (1 adet) sunulacaktır.)
4) YEKA için verilen üretim lisanslarında lisans kapsamındaki üretim tesisi işletmeye geçene kadar Bakanlıktan alınan yazılı onay
b) Devralacak olanın gerçek kişi olması halinde,
1) Pay devri sözleşmesinin bir örneği ve/veya devreden ve devralan tarafların noter onaylı imza sirküsü eklenmiş beyanları ile devredenin tüzel kişi olması halinde yönetim kurulu kararı
2) Devralacak gerçek kişinin, 6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında yasaklı olmadığına dair beyan
3) Pay devri gerçekleştiği taktirde, lisans sahibi tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı pay sahibi olacak kişilerin, pay oran ve tutarları belirtilmek suretiyle, ortaklık yapısını ortaya koyan bilgiler
(Bu kapsamda, gerçek kişi ortak ya da ortaklara ulaşılıncaya kadar ortaklık yapısını ortaya koyan bir şema hazırlanır. Halka açık şirketlerde %5 ve üzerinde, diğer şirketlerde ise %10 ve üzerinde doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan ortakların sermaye payları doğrudan ve dolaylı olmak üzere ayrı ayrı belirtilir. Dolaylı ortaklar açısından gerçek kişi ortakların, varsa birbirleri ile olan akrabalık ilişkileri (anne, baba, kardeş v.s) belirtilir ve Yönetmelik kapsamında belirtilenler, dolaylı pay sahipliği oranlarının belirlenmesinde birlikte dikkate alınır. Yönetmeliğin 51 inci maddesi çerçevesinde, tadil başvurusunda bulunan tüzel kişinin tadil neticesinde, lisansına derç edilecek olan dolaylı pay sahipliği oranının tespitinde, ilgili tüzel kişinin beyanı esas alınır. Ayrıca şirketin ortaklık yapısına ilişkin bilgiler Excel formatında da hazırlanarak
elektronik ortamda (1 adet) sunulacaktır.)
4) YEKA için verilen üretim lisanslarında lisans kapsamındaki üretim tesisi işletmeye geçene kadar Bakanlıktan alınan yazılı onay
(*) Bu kapsamda, lisans başvurularında sunulması gereken bilgi ve belgeler listesi ekinde yer alan şablona uygun beyan sunulacaktır.
5b) Önlisansa derç edilen ortaklık yapısının istisnalar kapsamında tadil edilmesi:
Planlanan ortaklık yapısı değişikliğinin Yönetmelik’te belirlenen istisnalar kapsamına girip girmediğinin belirlenmesi için başvuru yapılması halinde;
a) Başvuru dilekçesi
b) Planlanan ortaklık yapısı değişikliğine ilişkin bilgi ve belgeler Önlisans tadil başvurusunda;
a) Talep ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
b) Pay devrinin gerçekleştiğini gösteren belgeler (İlgisine göre 5a kapsamında yukarıda belirlenen belgeler)
c) Önlisans tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
6) Üretim tesisi sahası değişikliği:
(Yönetmeliğin 18 nci maddesinin yedinci fıkrası, 24 üncü maddesinin dokuzuncu fıkrası ve Geçici 6 ncı maddenin ikinci fıkrası kapsamında yapılabilecek tadil taleplerini kapsamaktadır.)
a) Tadil talebini ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
(Başvuru ekinde, tadil talebine ilişkin gerekçeyi tevsik eden bilgi ve belgelerin sunulması gerekmektedir.)
b) Talep edilen değişiklikleri içeren üretim tesisi bilgi formu
c) Talep edilen değişikliğin üçüncü kişilerin haklarını ihlal etmeyeceğinin beyanı ve bu beyana dayanak bilgi ve belgeler
ç) Önlisans/lisans tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
7) Birleşme ve bölünme:
Birleşme veya bölünme amacıyla yapılacak onay başvurularında;
a) Başvuru dilekçesi
b) Birleşme veya bölünme sözleşmesi taslağı
c) Birleşme veya bölünme hakkında, tüzel kişilerin yönetim kurullarından alınmış karar örnekleri
ç) Devralan tüzel kişinin birleşme veya bölünme sonrası esas sözleşme taslağı,
d) Birleşme veya bölünmeden beklenen amaçlar ile ekonomik ve işletmeye ilişkin sonuçları değerlendiren rapor
e) YEKA için verilen üretim lisanslarında lisans kapsamındaki üretim tesisi işletmeye geçene kadar Bakanlıktan alınan yazılı onay
Birleşme/bölünme işleminin gerçekleştirilmesinden sonra Kuruma yapılacak başvurularda;
a) Talep ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
b) Birleşme veya bölünmenin gerçekleştiğini gösteren belgeler (Söz konusu işlemin gerçekleştiğine ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi, sermayesi ile nihai ortaklık yapısını ortaya koyan belgeler)
c) Lisans/tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
8) Önlisans süreleri ile inşaat sürelerinin uzatılması:
(Bu kapsamda, önlisans sahipleri, ancak Yönetmelik kapsamında belirtilen mücbir sebep hâllerinin ortaya çıkması halinde başvurabilirler.)
a) Tadil talebini ve gerekçesini içeren dilekçe (Ek-1)
(Başvuru dilekçesinde, talep edilen ek sürenin “ay ” olarak açıkça belirtilmesi zorunludur.)
b) Dilekçe ekinde, önlisans yükümlülüklerinin süresi içerisinde tamamlanamamasına ilişkin ya da üretim lisansı konusu tesisin süresi içerisinde tamamlanamamasına yönelik gerekçeler ve bunları tevsik eden bilgi ve belgelerin sunulması
c) Projenin gelmiş olduğu aşama itibariyle mevcut fiziki durumunun ve yapılan harcamaların belirtilerek, buna ilişkin tevsik edici bilgi ve belgelerin sunulması
(Proje için yapılmış harcamaların bir Excel tabloda hazırlanması ve yapılan toplam harcama miktarının tabloda gösterilmesi ile tablonun firma kaşe ve ıslak imzayla firma yetkilisi tarafından onaylanması gerekmektedir.)
ç) 02/03/2017 tarihli ve 6950 sayılı Kurul Kararı ile belirlenen İlerleme Puan Tablosunun doldurularak söz konusu gerçekleşmelere ilişkin tevsik edici resim, bilgi ve belgelerin sunulması, (Söz konusu İlerleme Puan Tablosu formatına, Kurum internet sayfasında “Elektrik Piyasası” bölümünün “Lisans İşlemleri” başlığı altında yer alan “İlerleme Raporu Formatı” alt başlığı kısmından erişilebilmektedir.)
d) YEKA için verilen önlisanslarda 9/10/2016 tarihli ve 29852 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği uyarınca Yurt İçinde Üretim Karşılığı Tahsis veya Yerli Malı Kullanım Karşılığı Tahsis kapsamında belirlenen yükümlülüklerin süresi içerisinde yerine getirilememesi halinde iş programı kapsamındaki gecikmelere ilişkin YEGM’e sunulan savunma veya açıklama ve önlem tekliflerinin sunulması gerekmektedir.
e) Lisans/tadil bedelinin Kurumun ilgili hesabına yatırıldığına ilişkin belge
AÇIKLAMALAR:
1) Tadil başvurularında sunulacak tadil dilekçesi (Ek-1), Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği Ek-7’deki örneğe uygun olarak hazırlanıp imzalanır. Yetkinin müştereken verilmesi halinde, müştereken yetki verilen kişilerin her biri tarafından imzalanır.
2) Başvuru kapsamında Kuruma ilerleme puan tablosu ile esas sözleşme, ortaklık yapısı ve kontrol hükümleri çerçevesinde yapılacak beyanlarda "İşbu beyan kapsamında sunmuş olduğumuz bilgi ve/veya belgelerin doğru, eksiksiz ve tam olduğunu, Kurumunuzca yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde işbu beyan kapsamında sunulan bilgi ve/veya belgelerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verildiğinin saptanması halinde, elektrik piyasasına ilişkin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde tarafımıza uygulanacak idari yaptırımları kabul ve taahhüt ederiz. ” ibaresinin yer alması zorunludur.
3) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen belgelerin asılları, asılları ile birlikte sunulacak fotokopileri veya noter ya da ilgili idarece onaylı suretleri haricindeki tüm belgeler, lisans başvurusunda bulunan tüzel kişilik kaşesi üzerine, tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili şahıs/şahıslarca isim ve tarih belirtilmek suretiyle, imzalanmış şekilde sunulur.
