Genel Esaslar
1- Adli ve İdari Yargı Hâkim ve Savcılarından 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 32 nci maddesinde belirtildiği üzere bilimsel güç ve yeteneği ile hizmet ve meslekteki başarısına göre emsali arasında «Temayüz» etmiş olanların aşağıdaki koşulların da gerçekleşmesi halinde birinci sınıfa ayrılmalarına karar verilebilir.
Koşullar
2- Kıdem ve süre bakımından:
Hâkimler ve Savcılar Kanununun 32 nci maddesine göre birinci derece maaşını fiilen almış olmaları ve Hâkimlik, Savcılık mesleğinde fiilen 12 yılını doldurmuş bulunmaları gerekir.
Hâkimler ve Savcılar Kanununun 39 ve 40 ıncı maddeleri gereğince atananların birinci sınıfa ayrılmalarında da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
Meslekleri ile ilgili lisans üstü öğrenim (Master) yapmış olanlarla Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsünü başarı ile bitirenler için onbir, meslekleriyle ilgili öğrenim dallarında doktora yapanlar için on yıllık meslek kıdemi, birinci sınıfa ayrılmada yeterli sayılır.
Meslekten ayrıldıktan sonra yeniden mesleğe girenlerin yukarıdaki şartlar gerçekleşse dahi birinci sınıfa ayrılabilmeleri için, en az bir yükselme süresini meslekte geçirmeleri zorunludur.
2576 sayılı Yasanın geçici 2 nci maddesinin 3 üncü fıkrasının (b) bendine göre, Danıştay Tetkik Hâkimliği ve Danıştay Savcılığı dışındaki görevlerden ilk defa atananlardan birinci derecenin kademelerinde bulunanlar bir terfi süresi, ikinci derecenin kademelerinde bulunanlar iki terfi süresi, üçüncü derecenin kademelerinde bulunanlar üç terfi süresi kadar çalıştıktan sonra birinci sınıf incelemesine tâbi tutulurlar.
Birinci sınıfa ayrılma incelemesine tâbi tutulacaklar hakkında yeniden inceleme ve itiraza ilişkin hükümleri uygulanır.
3- Ehliyet bakımından
Yükselmelerin yarısından fazlasının (tercihli) veya en az biri (mümtaz) olmak kaydıyla yarısının (tercihli) olması, son yükselmenin de A defteriyle yapılmaması gerekir.
Son yükselmenin A defterinde yapılmış olması halinde, bunun nedenleri, ilgilinin çıkardığı iş miktarı ve diğer belgeleri üzerinde durularak, bu hal lehe takdir olunabilir.
Bölge İdare Mahkemelerine Danıştay Tetkik Hakimliği ve Savcılığından Hâkim olarak atananlar ile halen Danıştay Tetkik Hâkimliği ve Savcılığı görevlerinde bulunanların gizli tezkiye varakalarındaki Çok İyi - Mümtaz, İyi - Tercih, Orta - (A) defteri karşılığı olarak, bunların dışında Bölge İdare Mahkemelerine Hâkim olarak atananların ise eski Kuramlarından aldıkları gizli tezkiye varakalarındaki değerlendirmeler Kurulca takdir ve tayin edilerek, birinci sınıf incelemesi yapılır.
Birinci sınıf incelemesi sırasında not oranları tutmayanların değerlendirmeye esas tutulmayan hizmet süresi en az bir yıl olduğu takdirde bu süreye ilişkin olarak aldıkları not veya fişler ile hal kâğıtları uygun olursa söz konusu süre lehine değerlendirilebilir.
Birinci sınıfa ayrılamayanların sonraki incelemelerinde Yargıtay, Danıştay ve Bölge İdare Mahkemelerince verilen notlar ve derece yükselmesine esas olan diğer hususlar gözönünde bulundurularak bir sonuca varılır.
4 - Hükümlülük bakımından
a) Mesleğin vakâr ve onuruna dokunan veya kişisel haysiyet ve itibarını kıran veya görevle ilgili herhangi bir suçtan affa uğramış olsa bile hüküm giymemiş olmak:
b) Meslekten çıkarmayı, yer değiştirmeyi veya yükselmeden geri bırakılmayı gerektiren bir eylem nedeniyle, disiplin yönünden soruşturma veya kovuşturma altında bulunmamak.
5 - Disiplin bakımından
a) Hâkimler ve Savcılar Kanununun 66 inci maddesine göre yer değiştirme cezası almamış olmak,
b) Hâkimler ve Savcılar Kanununun 65, 66 ve 67 nci maddelerinde sayılan kınama, kademe ilerlemesinin durdurulması veya derece yükselmesinin durdurulması cezalarını aynı türden olmasa bile birden fazla almamış olmak.
Gerekir.
Yukarıda -b» bendinde sayılan cezalardan sadece birinin alınması halinde, bu cezaya neden olan fiilin niteliği gözönünde tutularak birinci sınıfa ayrılmaya engel olup olmayacağı Kurulca takdir edilir.
6- 4 üncü maddenin (a) ve (b) bentlerinde yazılı soruşturma ve kovuşturma sonucu alındığında, inceleme yapılır ve birinci sınıfa ayrıldıkları takdirde ayrılış tarihi, emsalinin ayrıldığı tarihten geçerli olur.
İnceleme Yöntemi
7- Hâkimler ve Savcılar Kanununun 32 ve 22 nci maddeleri gereğince düzenlenen liste Kurula sunulurken, ilgililerin sicilleri, not durumları, varsa soruşturma ve kovuşturma dosyaları ile diğer tüm bilgi ve belgeleri Bakanlıkça hazır bulundurulur.
Birinci sınıfa ayrılmayanların listesi iki yıl sonra tekrar hazırlanarak Hâkimler ve Savcılar Kanununun 22 nci maddesi gereğince işlem yapılır.
Ancak, Hâkimler ve Savcılar Kanununun 32 nci maddesinin (d), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen sebeplerle birinci sınıfa ayrılamayanlar, cezaları sicilden silinmediği sürece ikinci defa birinci sınıf incelemesine tâbi tutulmazlar.
Yürürlük
8- Yukarıda belirtilen ilkeler Resmi Gazete'de yayımı tarihinde yürürlüğe girer.