3563 Harp Akademileri Kanunu

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Tanımlar

Amaç ve kapsam

Bu Kanunun amacı; Harp Akademileri Komutanlığı ile bu Komutanlığa bağlı birimlerin; teşkilatlanma, görev, yetki, işleyiş ve sorumluluklarını belirlemek; harp akademilerinde eğitim-öğretim ilkeleri ile öğretim elemanları ve öğrenime katılanlarla ilgili esasları düzenlemektir.

Tanımlar

Bu Kanunda geçen;

a) Harp Akademileri: Genelkurmay Başkanlığı kuruluşunda, yüksek düzeyde akademik eğitim-öğretim yapan, Silahlı Kuvvetlere komutanlık ve karargâh subayı niteliklerine sahip kurmay subay yetiştiren, kurmay subaylara müşterek ve birleşik karargâh ve birliklerin faaliyetlerini yönetecek tarzda öğrenim yaptıran, Silahlı Kuvvetlerde, kamu yönetiminde ve gerektiğinde özel kesimde görevli üst kademe yöneticilerine milli güvenlik konularında bilgi ve yetenek kazandıran, özellikle, stratejik konularda araştırma ve geliştirme yapan bilim ve ihtisas kuruluşudur.

b) Akademik Eğitim-Öğretim: Harp Akademileri eğitim-öğretimine katılan personele askeri bilimler, milli güvenlik, komutanlık ve yöneticilik ile ilgili konularda araştırma ve inceleme suretiyle yaptırılan yüksek düzeyde eğitim-öğretimidir.

c) Öğretim Elemanları: Harp Akademilerinde öğretim elemanı kadrolarına atanan subaylar ile devamlı veya geçici olarak görevlendirilen asker veya sivil Türk ve yabancı uyruklu öğretim üyeleri, öğretim görevlileri ve eğitim-öğretim planlamacılarıdır.

(1) Öğretim Üyeleri: Harp Akademilerinde görevli asker veya sivil profesör, doçent ve yardımcı doçentlerdir.

(2) Öğretim Görevlileri: Bir dersin özel bilgi ve uzmanlık isteyen konularının eğitim-öğretim ve uygulaması için kendi uzmanlık alanlarındaki çalışmalarıyla tanınmış asker veya sivil kişilerdir.

(3) Eğitim-Öğretim Planlamacıları: Akademilerde eğitim-öğretimi planlayan ve bu eğitim-öğretimin günün ve geleceğin ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde yenilenmesi ve geliştirilmesi için incelemeler ve değerlendirmeler yapan asker veya sivil kişilerdir.

d) Askeri Bilimler Araştırma Merkezi Üyeleri: Harp Akademileri kadrolarında gösterilen, branşlarında uzmanlaşmış subaylar ile gerektiğinde kadrolu, sözleşmeli ve geçici görevli olarak görevlendirilen milli güvenlik konularında araştırma ve incelemeleri ile tanınmış üniversite öğretim üyeleri, Devlet yöneticileri veya bunların emeklileri ile yabancı uyruklu kişilerdir.

İKİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Kuruluş ve kadro

Harp Akademileri Komutanlığı Genelkurmay Başkanlığına bağlı olup aşağıdaki birimlerden oluşur:

a) Kuvvet Harp Akademileri;

(1) Kara Harp Akademisi,

(2) Deniz Harp Akademisi,

(3) Hava Harp Akademisi.

b) Silahlı Kuvvetler Akademisi,

c) Milli Güvenlik Akademisi,

d) Askeri Bilimler Araştırma Merkezi,

e) İhtiyaca göre, Genelkurmay Başkanlığınca teşkil edilecek diğer eğitim-öğretim birimleri,

f) Harp Akademileri Komutanlığına bağlı birlik ve kurumlar.

Gerektiğinde bu birimlerin birkaçı komutanlık altında birleştirilebilir.

Harp Akademilerinin kuruluş ve kadroları Türk Silahlı Kuvvetleri kuruluş ve kadrolarında gösterilir.

Harp akademilerinin görevleri

Harp Akademilerinin görevleri aşağıda belirtilmiştir.

a) Kuvvet Harp Akademilerinde; Atatürkçü görüşü tam olarak benimseyen, özellikle askeri faaliyet alanlarında uygun hareket tarzını bulma, doğru karara ulaşma ve verilen kararı en etkin şekilde uygulama yeteneği olan, komutanlık ve karargâh subayı tekniklerine sahip, muhakeme ve planlama becerisi gelişmiş kurmay subay yetiştirmek.

b) Silahlı Kuvvetler Akademisinde; kurmay subaylara müşterek ve birleşik karargâh ve birlikler seviyesinde planlama, yönlendirme ve kontrol teknikleri ile bu karargâh ve birliklerin faaliyetlerini yönetecek tarzda eğitim-öğretim yaptırmak.

c) Milli Güvenlik Akademisinde; Silahlı Kuvvetlerde, kamu kurum ve kuruluşlarında ve gerektiğinde özel kesimde üst kademede görevli veya görev almaya aday yöneticilere millî güvenlik konularında bilgi ve yetenek kazandırmak.

d) Askeri Bilimler Araştırma Merkezinde; Silahlı Kuvvetlerin bilimsel gelişmesine katkıda bulunmak maksadıyla, askeri ve milli güvenlik konularında, özellikle stratejik seviyede inceleme yapmak, yenilikleri araştırmak ve geliştirmek, elde edilecek sonuçlardan lüzumlu görülenleri ilgili komutanlık ve kuruluşlara yayınlamak, akademik eğitim-öğretimin geliştirilmesi için çalışmalarda bulunmak.

e) Silahlı Kuvvetlerin ihtiyacı dikkate alınarak, Genelkurmay Başkanlığının yapacağı plana göre, Harp Akademileri bünyesinde açılacak çeşitli kurslara katılan subayların mesleki bilgilerini, sevk ve idare kabiliyetlerini geliştirmek.

f) Müşterek talimnameleri tetkik etmek, değerlendirmek, gerektiğinde yeni talimnameler hazırlamak ve mevcut talimname değişiklik tekliflerini yetkili makama sunmak.

Kurullar ve görevleri

Harp Akademileri Komutanlığında; Harp Akademileri Yüksek Kurulu ile her Akademi bünyesinde görevleri genel olarak eğilim-öğretimi düzenlemek ve değerlendirmek olan birer akademi kurulu teşkil edilir.

a) Harp Akademileri Yüksek Kurulu; Eğitim-öğretim konularında, Akademi kurullarınca karara bağlanamayan hususları, bu Kanun ve Genelkurmay Başkanlığının emirleri çerçevesinde karara bağlayan üst kuruldur. Bu kurul Harp Akademileri Komutanının başkanlığında, Komutan Yardımcısı, Kurmay Başkanı, Akademi Komutanları, Askeri Bilimler Araştırma Merkezi Başkanı, Harp Akademileri Komutanlığı Öğretim Başkanından oluşur.

b) Akademi Kurulları; Kuvvet Harp Akademilerinin, Silahlı Kuvvetler Akademisinin ve Milli Güvenlik Akademisinin bünyelerinde oluşan kurullardır. Akademi kurulları; Akademi Komutanının başkanlığında Akademi öğretim Başkanı ve Akademi öğretim elemanı kadrolarına atanan subaylardan oluşur. Eğitim-öğretimin düzenlenmesi ile ilgili konularda, kurullara, Harp Akademilerinde daimi görevli üniversite öğretim üyeleri ile eğitim-öğretim planlamacıları da katılır. Harp Akademileri Komutanı gerek duyduğu hallerde Akademi Kurullarının toplantılarına katılır.

c) Kurullarda başarı durumlarının tespiti ile ilgili kararlar toplantıya katılanların üçte iki çoğunluğu ile alınır. Her üye oyunu kabul veya ret yoluyla belirlemek zorundadır. Çekimser oy kullanılmaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Öğretim Elemanları

Öğretim elemanlarının görevleri

Harp Akademileri öğretim elemanlarının görevleri aşağıda gösterilmiştir.

a) Akademilerde eğitim-öğretim gören personelin mesleki ve genel konularda bilgilerini, emir-komuta, sevk ve idare yeteneklerini geliştirmek.

b) Mesleki araştırma ve yayın yapmak.

c) Akademik eğitim-öğretimi geliştirmek maksadıyla düzenlenecek çalışmalara katılmak ve bunları yönetmek.

d) Verilecek diğer görevleri yerine getirmek.

Askeri öğretim elemanları

Harp Akademilerinde öğretim elemanı kadrolarına atanacak subayların nitelikleri, seçimleri, hizmet süreleri, yurtiçinde ve yurtdışında yetiştirilmeleri ve bunlarla ilgili diğer hususlar yönetmelikte düzenlenir.

Öğretim elemanı ihtiyacının karşılanması

Harp Akademileri Komutanlığı, eğitim-öğretim yılı içinde çeşitli dallarda ihtiyaç duyacağı üniversite öğretim elemanlarını, yükseköğretim kurumlarıyla koordinede bulunarak, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu esaslarına göre yükseköğretim kurumlarından temin edebilir.

Gerektiğinde, Harp Akademilerinin öğretim elemanı ihtiyacı için kadrolu veya sözleşmeli üniversite öğretim üyesi alınarak ihtiyaç karşılanır. Bu şekilde görevlendirilen öğretim üyeleri ile 2547 sayılı Kanun uyarınca öğretim üyesi unvanını kazanmış askeri öğretim üyelerinin Harp Akademilerinde geçen hizmet süreleri aynı bilim dalında çalıştığı takdirde, üniversitede geçmiş sayılır.

Harp Akademileri Komutanlığı, ihtiyaç duyduğu çeşitli dallarda kadrolu, sözleşmeli veya ek görevle öğretim görevlisi temin edebilir.

Sivil öğretim elemanları hakkında, bu Kanun ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümleri uygulanır.

Yabancı uyruklu öğretim elemanları

Harp Akademilerinde görevlendirilecek yabancı uyruklu öğretim elemanları, Harp Akademileri Komutanlığının teklifi ve Genelkurmay Başkanlığının uygun görüşü üzerine, Milli Savunma Bakanlığınca; İçişleri Bakanlığından 2 ay içinde alınacak olumlu görüş neticesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Bakanlar Kurulu Kararını gerektiren hükümlerine tabi olmadan sözleşme ile çalıştırılırlar. Bunlar sivil öğretim elemanlarının bu Kanun gereğince tabi oldukları hükümlere uymak zorundadır.

Bu şekilde sözleşmeli olarak çalıştırılacak yabancı uyruklu öğretim elemanlarına ödenecek ücret 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 16 ncı maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenecek esaslar dahilinde Milli Savunma Bakanlığınca tespit edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Akademik Eğitim-Öğretim

Harp akademilerine giriş esasları

Harp Akademilerine giriş esasları aşağıda gösterilmiştir.

a) Kuvvet Harp Akademilerine, Harp Okulu mezunu olup, nitelikleri ve seçim esasları yönetmelikte gösterilecek subaylar katılır.

b) Silahlı Kuvvetler Akademisine, Kuvvet Harp Akademilerini bitirmiş, nitelikleri ve seçim esasları yönetmelikte gösterilecek kurmay subaylar katılır.

c) Millî Güvenlik Akademisine, nitelikleri ve seçim esasları yönetmelikte gösterilecek subaylar ile kamu yönetiminde ve gerektiğinde özel kesimde üst düzeylerde görevli veya görev almaya aday yöneticiler katılır.

d) Bakanlar Kurulunun Kararı üzerine yapılacak ikili anlaşmalar ile yabancı uyruklu subaylar Harp Akademileri eğitim-öğretimine katılabilirler.

Girişe engel haller

Harp Akademilerine girişe engel haller aşağıda gösterilmiştir:

a) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasnii, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın ve erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma suçlarından birisinden mahkûm olanlar,

b) Firar, üste hakaret, emre itaatsizlikte ısrar, mukavemet, amir veya üste fiilen taarruz, fesat, isyan suçları ile Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinin (A) işaretli fıkrasında yazılı suçlardan mahkûm olanlar,

c) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, yukarıdaki fıkralarda sayılanların dışındaki suçlardan mahkemeler, disiplin mahkemeleri veya birden fazla disiplin amirlerince toplam olarak 21 gün ve daha fazla hapis veya oda hapsi cezası ile mahkûm olanlar veya cezalandırılanlar,

Cezaları ertelenmiş, para cezasına çevrilmiş, genel veya özel af yasaları kapsamına girmiş olsalar da Harp Akademilerine kabul edilmezler.

d) Sıralı üç sicil amirinden en az ikisi tarafından kendisi veya eşinin tutum ve davranışlarından dolayı Akademiye girmeye layık görülmeyerek hakkında olumlu nitelik belgesi verilmeyen subaylar Kuvvet Harp Akademilerine alınmazlar.

Akademik eğitim-öğretim süreleri

Kuvvet Harp Akademilerinde eğitim-öğretimin süresi, iki akademik eğitim-öğretim yılıdır.

Silahlı Kuvvetler ve Milli Güvenlik Akademilerinde eğitim-öğretim süresi 5 aydır.

Kuvvet Harp Akademileri ile Silahlı Kuvvetler ve Milli Güvenlik Akademilerinde eğitim-öğretim süreleri; teknik ve bilimsel gelişmeler, strateji ve taktikteki yenilikler, Uluslararası askeri politik şartlar gibi sebeplerle Genelkurmay Başkanlığınca uzatılabilir veya kısaltılabilir.

Savaş veya savaşı gerektiren haller ile olağanüstü hallerde, Genelkurmay Başkanlığı Harp Akademilerinde eğitim-öğretime ara verebilir. Bu hallerde Harp Akademilerinde öğrenimde bulunan veya eğitim-öğretime katılma hakkını kazanmış bulunanların bu hakları saklıdır. Bunların eğitim-öğretimi tamamlamalarına ait hususlar yönetmelikte gösterilecek esaslara göre Genelkurmay Başkanlığınca düzenlenir.

Kuvvet harp akademilerinden çıkarılma ve çıkma

Kuvvet Harp Akademilerinden çıkarılma ve çıkma esasları aşağıda gösterilmiştir.

a) Çıkarılma: Kuvvet Harp Akademileri öğrencileri Harp Akademileri öğrenimi sırasında;

(1) 11 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan suçlardan mahkûm olanlar, taksirli suçlar hariç olmak üzere mahkemeler, disiplin mahkemeleri veya disiplin amirlerince toplam 7 gün ve daha fazla hapis cezası ile mahkûm olanlar veya cezalandırılanlar, giriş ile ilgili nitelikleri haiz olmadıkları tespit edilenler,

(2) Yıllık geçerli notu yönetmelikte gösterilen düzeyden aşağı olanlar ve yönetmelikte tespit edilecek niteliklerini kaybedenler,

İlgili akademinin akademi kurulunun kararı ile akademiden çıkardırlar. Çıkarılma kararları, Genelkurmay Başkanlığınca onaylandıktan sonra kesinleşir.

b) Çıkma: Kendi istekleriyle Kuvvet Harp Akademileri öğrenimine devam etmek istemeyenlerin yazılı başvuruları üzerine Harp Akademileri ile ilişkileri kesilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Haklar

Kurmaylığın onaylanması

Kuvvet Harp Akademilerinden mezun olanlara mezun oldukları akademinin diploması verilir ve kurmaylıkları Genelkurmay Başkanlığınca onaylanır.

Eğitim malzemeleri

Harp Akademileri öğretim elemanlarının ve Harp Akademilerinde eğitim-öğretim gören personelin eğitim-öğretimde kullanacağı eğitim malzemeleri Devlet tarafından karşılanır.

Öğretim elemanlarının hakları

Harp Akademilerinde devamlı olarak görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları ile ilgili ödemeler, Harp Akademileri Komutanlığınca 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunundaki esaslara uygun olarak yapılır. Geçici olarak görevlendirilecek sivil öğretim elemanlarına ise Harp Akademileri Komutanlığınca, aynı Kanuna göre ücret ödenir. Bu personelin aslî görevli bulundukları Yükseköğretim Kurumlarındaki diğer özlük hakları saklıdır.

Akademik eğitim-öğretim için ek görev verilecek asker ve sivil öğretim elemanlarına veya bu öğretimi geliştirmek amacıyla planlanacak çalışmalarda görevlendirilecek asker ve sivil, Türk veya yabancı uyruklu konferansçılara, bütçe kanunlarında belirtilen esaslara göre ücret ödenir.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Askeri Bilimler Araştırma Merkezi Üyeleri

Askerî Bilimler Araştırma Merkezinin ücretli üyeleri dışında onur üyeleri de olabilir. Bu üyelerin hizmetlerini değerlendirmek ve verimlerini artırmak için gerekli harcamalar Genelkurmay Başkanlığının olumlu görüşü alınarak Bütçe Kanunlarının (R) cetveline göre yapılır.

Yabancı ülke harp akademilerini bitirenler

Genelkurmay Başkanlığının izniyle Kuvvet Harp Akademilerine giriş hakkını kazanan subaylardan seçilenler, yabancı ülke Harp Akademileri veya eşidi öğretim kurumlarına öğrenim için gönderilebilirler. Bunların seçim esasları, görecekleri öğrenimin Türk Harp Akademileri öğrenimi ile ne şekilde denk sayılacağı ve bunlarla ilgili diğer hususlar yönetmelikte düzenlenir.

Yönetmelik

Eğitim-öğretim ve tez, yurt içi ve yurt dışı kurumlarla ilişkiler ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin diğer esas ve usuller, Milli Savunma ve İçişleri Bakanlıkları tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.

YEDİNCİ BÖLÜM

Geçici ve Son Hükümler

Bu Kanun uyarınca çıkarılacak yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar mevcut yönetmeliğin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.

Yürürlükten kaldırılan kanun

5 Ağustos 1971 tarihli ve 1467 sayılı Harp Akademileri Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.