İçişleri Bakanlığı Koruma ve Güvenlik Yönergesi

Amaç

(1) Bu Yönergenin amacı; Bakanlık binasının iç ve dış güvenliğinin, Bakanlık yerleşkesindeki trafik akışı da dahil, personelin, çalışanların ve ziyaretçilerin can ve mal güvenliğinin sağlanması, konulan kurallara uymalarının temin edilmesi ve bina, bahçe, otopark alanları ile her türlü taşıt, malzeme ve ekipmanın sabit noktalar, devriyeler, güvenlik teknolojileri kullanımı ve nöbetçilerle devamlı olarak fiziki ve teknik korunmasına ilişkin süreçlerin, görev ve sorumlulukların belirlenmesidir

Kapsam

(1) Bu yönerge Bakanlık yerleşkesinde koruma ve güvenliği sağlamakla görevli personel ile Bakanlık yerleşkesinde mevcut bina, araç ve gereç, taşıt, personel, yüklenici firma çalışanları ile ziyaretçileri kapsar.

Dayanak

(1) Bu yönerge; 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 33 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

(1) Bu Yönergenin uygulanmasında;

a) Bakan: İçişleri Bakanını,

b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,

c) Bakanlık Yerleşkesi: EK-1’deki şemada yer alan İçişleri Bakanlığı’nın binalar, bahçe ve otopark ile bunların altında ve üstündeki alanların bütününü,

ç) CCTV (Closed Curcuil Television): Kapalı devre televizyon sistemini,

d) Devriye: Koruma ve güvenlik şube müdürlükleri bünyesinde bulunan, üzerinde koruma ve güvenlik logosu olan taşıt ve motosikletle veya yaya olarak yapılan devriye faaliyetini,

e) Dış Giriş Kontrol Noktası : Yerleşkeye gelen araç, şahıs ve eşyaların güvenlik kontrolü, kayır, teyit ve yönlendirmesinin yapıldığı noktayı.

f) Fiziki Koruma Grubu: Genel Kolluk mensubu silahlı Bakanlık Personeli ile nöbetçi memurluğu görevlilerinden oluşan ve Bakanlık yerleşkesini tehdit ve saldırılara karşı korumakla görevli olanlardan oluşan birimi.

g) Genel Kolluk : Jandarma ve Polisi.

ğ) Güvenlik kontrolü: Personel, iş sahibi ve ziyaretçilerin bina ve tesislere girişlerinde üst, eşya ve araçlarında yapılan önleyici güvenlik aramasını.

h) Güvenlik ve Koordinasyon Merkezi: Merkez yerleşkesi içerisinde oluşturulmuş ve ilgili birimlerin personelinden müteşekkil, kamera sistemi ile kampus sorumluluk sahasının iç ve dış alanlarının izlenebildiği ve kayıt altına alınabildiği, telli ve telsiz irtibatın sağlanabildiği merkezi.

ı) İç Giriş Kontrol Noktası: Binalara gelen personel ve ziyaretçilerin kontrol, kabul ve yönlendirmesinin yapıldığı noktayı,

i) İdari ve Ziyaretçi Girişi: Bakanlık binası personel ve ziyaretçi giriş kapısını.

j) Koruma ve Güvenlik Amiri: Kendi Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğüne karşı sorumlu olarak Bakanlık yerleşkesindeki günlük koruma ve güvenlik işlemlerinin yürütülmesi ile görevli Emniyet ve Jandarma amirini.

k) Koruma ve Güvenlik Başkanı: Bakanlık İdari ve Mali İşler Dairesi (İMİD) Başkanını.

l) Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğü: İlgisine göre İçişleri Bakanlığı İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Güvenlik Şube Müdürlüğünü, Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Şube Müdürlüğünü, Jandarma Genel Komutanlığı Destek Kıt’alar Grup Komutanlığı Bakanlıklar Destek Tabur Komutanlığını,

m) Koruma ve Güvenlik Planı: Korunan bina ve tesislere yönelik her türlü tehdit ve tehlikeye karşı alınacak güvenlik tedbirlerini gösteren planı,

n) Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu (Kurul): Bakanlık yerleşkesine yönelik tehditleri analiz ederek koruma ve güvenlik önceliklerini belirlemek ve koruma ve güvenlik hizmetinin sunumunda standardizasyon sağlamak üzere İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanının başkanlığında, Emniyet Genel Müdürlüğü Koruma Daire Başkanı ve Jandarma Genel Komutanlığı Destek Kıt'alar Grup Komutanından oluşan kurulu.

o) Müsteşar: İçişleri Bakanlığı Müsteşarını.

ö) Merkez Yerleşke Güvenlik Noktası: İç ve dış güvenliğin sağlanması maksadıyla ilgili birimlerden görevlendirilen personelin bulunduğu noktaları.

p) Nokta Nöbeti: Bakanlık yerleşke alanları içerisinde belirli bölgelere konulan güvenlik noktalarında tutulan nöbeti.

r) Nöbetçi Amiri: Bakanlık yerleşkesinin korunmasında görevli personelin sevk ve idaresi ile kontrolünden sorumlu amiri,

s) Plan ve Koordinasyon Görevlisi: Merkez Yerleşke birimleri arasında koordinasyon, yazışma ve diğer işlemlerden sorumlu personeli,

ş) Protokol Girişi; Bakanlık Binası protokol giriş kapısını,

t) Sabit Nokta: Merkez bina yerleşkesinde hassas görülen yerlere konuşlandırılmış nöbetçi ve kabinleri.

u) Teknik Koruma Grubu: Bakanlık yerleşkesinin teknik altyapısına yönelik tehdit ve saldırılarla ortaya çıkabilecek aksaklıkları gidererek yerleşkede faaliyetin sürdürülmesini sağlamakla görevli Bakanlık teknik personelini,

ü) Üst Düzey Yönetici: Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, Teftiş Kurulu Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, Genel Müdür Yardımcısı. Daire Başkanı, Müfettiş, Bakan Danışmanı, ile diğer Mülki İdare Amirleri, Jandarma Genel Komutanı, Jandarma Genel Komutan Yardımcısı, Başkanlar ve Daire Başkanları, Genel Sekreter ve Emniyet Genel Müdürü. Emniyet Genel Müdür Yardımcısı, Emniyet Genel Müdürlüğü Daire Başkanını,

ifade eder.

Teşkilat

(1) Bakanlık yerleşkesindeki koruma ve güvenlik önlemlerinin alınması ve uygulanması Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu, Bakanlık Koruma ve Güvenlik Başkam. Koruma ve Güvenlik Şube Müdürleri, Koruma Amirleri ve görevli genel kolluk personeli ile sivil personelden oluşan fiziki ve teknik koruma gruplarından oluşan teşkilat eliyle gerçekleştirilir.

(2) Bu teşkilat Bakanlığın mevcut personelinden oluşur. Bu Yönerge kapsamındaki görevler personele asıl görevleri devam etmek kaydıyla yaptırılabilir.

Yönetim ve sorumluluk

(1) Güvenlik hizmetlerinin en üst amiri Müsteşardır. Ancak, Müsteşar bu yetkisini müsteşar yardımcısına devredebilir.

(2) Diğer güvenlik sorumluları şunlardır;

(a) Kuruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu

(b) Bakanlık Koruma ve Güvenlik Başkanı,

(c) Nöbetçi Mülki İdare Amiri,

(ç) Koruma ve Güvenlik Şube Müdürleri,

(d) Koruma ve Güvenlik Amirleri.

Koruma ve güvenlik koordinasyon kurulu

(1) Bakanlık yerleşkesinde alınacak koruma ve güvenlik önlemlerine ilişkin politika ve öncelikler konusunda danışma ve yerleşkede aynı görevi yapan birimler arasında koordinasyon organıdır. Kurul kararları Müsteşar onayı ile yürürlüğe girer.

(2) Bakanlık yerleşkesine yönelik tehditleri analiz ederek koruma ve güvenlik önceliklerini belirler.

(3) Koruma ve güvenlik hizmetinin sunumunda standardizasyon sağlamak üzere faaliyetlere, kullanılan araç-gereçlere ve raporlamaya ilişkin süreçleri belirler.

(4) Otopark kullanımım ve talimatını, nöbet hizmetleri genel talimatı gibi koruma ve güvenlikle ilgili talimatları hazırlatır ve karara bağlar.

(5) Kurul haftada bir kez olağan olarak, gerektiğinde başkanın çağrısı ile olağanüstü toplanır.

Bakanlık koruma ve güvenlik başkanı

(1) Bakanlık idari ve Mali İşler Daire Başkanı, Bakanlık Koruma ve Güvenlik Başkanı görevini de yürütür.

(2) Koruma ve güvenlik koordinasyon kurulunca alınan kararların uygulanmasından sorumludur.

(3) Yılda en az bir kez olmak üzere koruma ve güvenlik konularında hizmet içi eğitim programlarının düzenlenmesi ve koordine edilmesini sağlar.

(4) Koruma ve güvenlik planlarım hazırlatır ve uygulanmasına nezaret eder, ilgili güvenlik şube müdürlerini sıralı amirleri vasıtasıyla sevk ve idare eder.

Koruma ve güvenlik şube müdürü

(1) Bakanlık yerleşkesine yönelik tehditlere ve olabilecek saldırılara karşı koruma ve güvenliğin sağlanması için yapılan koruma ve güvenlik planının uygulanması ve bu amaçla koruma personelinin göreve hazır bulundurulması, sevk ve idare edilmesi, varsa nöbetçi ve devriyelerin çalışma düzeninin tesbit ve kontrolü, diğer birimlerdeki muadilleri ile ilişkilerin düzenlenmesi ve emrindeki personelin eğitimlerinde sürekliliğin sağlanması ile görevlidir.

(2) Koruma ve Güvenlik Şube Müdürleri sıralı amirlerine ve sıralı amirleri vasıtasıyla da Bakanlık Koruma ve Güvenlik Başkanı'na karşı sorumlu olarak görev yaparlar.

(3) Bakanlık yerleşkesinin coğrafi konumuna göre "batı", "merkez'' ve "doğu" olmak üzere üç adet Koruma ve Güvenlik Şube Müdürü görevlendirilir.

(4) Batı Koruma ve Güvenlik Şube Müdürü Jandarma Genel Komutanlığı personeli, Doğu Koruma ve Güvenlik Şube Müdürü ise Emniyet Genel Müdürlüğü personeli arasından görevlendirilir

(5) Merkez Koruma ve Güvenlik Şube Müdürü İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Güvenlik Şube Müdürlüğü olup diğer görevlerinin yanı sıra Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu sekreteryası da bu birim tarafından yürütülür.

Koruma ve güvenlik şube müdürünün görevleri

(1) İlgili mevzuata uygun olarak güvenlik hizmetlerini yürütmek ve gereken yazışmaları yapmak.

(2) Gerektiğinde, diğer güvenlik şube müdürleri. İl Emniyet Müdürlüğü ve İl Jandarma Komutanlığı ile koordineli şekilde çalışmak,

(3) Millî bayramlar, konferans, sempozyum, toplantı, tören, önemli gün ve etkinliklerde ilgili birimlerle koordineli olarak alınması gerekli güvenlik tedbirleri için organizasyonu sağlamak.

(4) Güvenlik teknolojilerini yakından takıp etmek, gereken eğitim ve kurslara katılarak Bakanlık yerleşkesinde kullanılan güvenlik teknolojilerini, yeni gelişmelere uyarlamak ve personeli bu konuda hizmet içi eğitimlerle yetiştirmek,

(5) Görev alanları hakkında ilgili mercilere bilgi vermek, detaylı bilgileri içeren tutanak ve rapor düzenlemek,

(6) Nöbetçi ve devriyeler tarafından kontrolü gereken önemli mahallere, kritik cihaz ve tesislerin çevresine akıllı kalem kontrol noktalarının oluşturulması, kontrol periyodlarının belirlenmesi ve gerektiğinde değiştirilmesini sağlamak.

(7) Koruma ve güvenlik şube müdürlüğüne bağlı koruma ve güvenlik amirlerinin ve koruma gruplarındaki görevlilerin çalışma usul ve esaslarının belirlenmesini: her görev yerinin özelliğine uygun özel talimatların hazırlanıp uygulanması, vardiya sistemine göre çalışma gerektiren yerlerde vardiya sisteminin belirlenip icra ettirilmesini sağlamak.

(8) Bu maddede belirtilen görevlerin yerine getirilmesini emrindeki koruma ve güvenlik amiri ile diğer personeli sevk ve idare etmek suretiyle sağlamak.

Nöbetçi mülki idare amiri

(1) Mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde. Bakanlık Merkez Yerleşkesinde Koruma ve Güvenlik Hizmetlerinde görevlendirilen personeli ve alınan emniyet tedbirlerim kontrol etmek üzere. Personel Genel Müdürlüğü tarafından Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı, Hukuk Müşavirleri ile Mülki İdare Amiri sınıfından olan Şube Müdürleri ve Bakanlıkça uygun görülen diğer personel nöbetçi mülki idare amiri olarak görevlendirilir.

(2) Aylık Nöbetçi Heyetleri listesi, Personel Genel Müdürlüğü, Komutanlık ve Genel Müdürlük tarafından İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına her ayın son haftasında gönderilir.

(3) Nöbetçi Mülki İdare Amirlerince koruma ve güvenlik faaliyetlerinin bu Yönerge kapsamında aksamadan yürütülmesine nezaret edilir.

(4) Nöbetçi Mülki İdare Amirleri yerleşkede fiziki, teknik ve personel yönüyle tespit ettikleri aksaklıkların ilgili birim vasıtasıyla giderilmesini sağlar

(5) Koruma ve Güvenlik Amirleri Nöbetçi Mülki İdare Amirlerinin emrinde görev yapar ve ona rapor verirler.

Koruma ve güvenlik amiri

(1) Bakanlık yerleşkesinde koruma hizmetlerinin günlük yürütümü için her bir şubede bir Koruma ve Güvenlik Amiri görevlendirilir.

(2) Hizmetin özelliğine göre ve gerekiyorsa Koruma ve Güvenlik Amirine yeteri kadar yardımcı verilir.

(3) Koruma ve Güvenlik Amirliği, hizmetin kapsamı dikkate alınarak uygun görülecek bir personele ek görev olarak da verilebilir.

(4) Koruma ve Güvenlik Amiri Bakanlık ve bağlı kuruluşların özelliklerini bilen, karar verme yetki ve yeteneğine sahip olmalıdır.

Koruma ve güvenlik amirinin görev ve sorumluluğu

(1) Koruma ve Güvenlik Amiri, Bakanlık bağlı kuruluşlarının personelinin günlük çalışma süreleri boyunca can ve mal güvenliğinin sağlanması, personelin, çalışanların ve ziyaretçilerin konulan kurallara uymalarının ve Bakanlık Yerleşkesinin bina, bahçe ve alanları ile her türlü taşıt, malzeme ve ekipmanlarının kesintisiz korunarak güvenliğinin sağlanmasından sorumludur.

(2) Koruma ve Güvenlik Amirinin görevleri şunlardır;

a) Görev alanı içerisinde işlenen suçları engellemek, şüphelilerin yakalanması ve suç delillerinin korunması için gerekli tedbirleri almak,

b) Görev esnasında yerleşkenin giriş ve çıkışlarını denetim altında tutmak, binaların iç ve dış emniyetini sağlamak, araçların plakasını ve sürücülerin kimliğini güvenlik görevlileri aracılığıyla kontrol etmek ve deftere kaydettirmek.

c) Görev esnasında yerleşke içerisinde gerekli gördüğü mahallerde devriye hizmeti yapılmasını sağlamak,

ç) Görev esnasında yerleşke içerisi veya dışarısından kaynaklanabilecek her türlü hırsızlık, yangın ve sabotajlar vb. eylemlere karşı duyarlı olmak ve bu sebeple gerektiğinde Adli ve Önleme Aramaları Yönetmeliği’ne göre araç araması ve detektörle üst araması yapılmasını sağlamak,

d) Görev esnasında binaların tüm girişlerinde, koruma ve güvenlik şube müdürünün yanı sıra birim amirleri taralından verilen görevleri; ilgili mevzuat ve talimatlar çerçevesinde yerine getirmek, denetimde bulunmak ve bu konularda koruma ve güvenlik şube müdürüne bilgi vermek. karşılaşılan olaylarla ilgili detaylı bilgileri içeren tutanak ve raporları düzenlemek,

e) Bakanlık Yerleşkesindeki trafik düzenlemeleri kapsamında, yerleşke alanında park yasağı olan yerlere veya park için ayrılmış alanlara uygunsuz park eden veya etmeye çalışan araçları engelleyerek trafik düzenini sağlanmak,

f) Görev esnasında, Yerleşke alanında bulunan kişilerin güvenlik ile ilgili belirlenen kurallara uygun hareket edip etmediklerim gözlemek ve kontrol etmek, aksi halleri koruma ve güvenlik şube müdürüne bildirmek.

g) Gece ve gündüz koruma grupları mensuplarını denetlemek ve bu denetimler sırasında tespit ettiği ihtiyaç ve eksikliklerin giderilmesini sağlamak.

ğ) Koruma grupları mensuplarının görev yerlerine ait görev talimatlarına ve ilgili diğer mevzuata uygun çalışıp çalışmadıklarını kontrol etmek.

h) Kamera İzleme ve Haberleşme Merkezlerinin faaliyetlerini kontrol etmek ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.

Koruma grupları

(1) Koruma ve güvenlik faaliyetleri bakanlık personelinden oluşturulacak Fiziki ve Teknik Koruma Grupları tarafından sağlanır.

(2) Koruma gruplarının kurulmasında ve bunlarda görev alacak personel miktarının tespitinde korunacak yer adedi, korunacak yerin önemi, vardiya sayısı ve mevcut eleman sayısı göz önünde bulundurulur.

(3) Fiziki koruma grubunun teşkilinde, genel kolluk personeli ile nöbetçi memurluğu personelinden yararlanılır.

(4) Fiziki koruma ile görevli genel kolluk personeli saldırılara gerektiğinde yakın mücadele usulleriyle karşı kovabilecek tarzda teşkilatlandırılır ve silah, cop, düdük, el feneri, ses çıkarmayan ayakkabı, ikaz araçları, özel yetiştirilmiş köpekler gibi uygun görülecek teçhizat ve vasıtalarla donatılır.

(5) Teknik koruma gruplarında görev alacak olanlar. Bakanlık ve kuruluşun teknik özelliklerini bilen uygun kademedeki teknik personel arasından meydana gelecek arızaların acil onarım» amacıyla, ihtiyaç dikkate alınarak görevlendirilir. Bu görevler için bu personel; elektrik kaçaklarını, gaz ve her türlü akar ve uçar madde kaçaklarını ayırt etmeye yarayan cihazlar, yangın söndürücüler, tahrip vasıtalarını etkisiz kılmaya yarayan malzemeler, her türlü kimyasal ve mekanik veya elektrikli sabotaj madde ve vasıtalarını meydana çıkaracak teknik malzeme gibi araç ve gereçlerle donatılır.

(6) Yangın söndürme, kurtarma ve ilk yardım ekipleri, teknik koruma grubu bünyesi içerisinde teşkil edilir. Ayrıca yangın, ilk yardım, kurtarma ve teknik onarım konularında mevcut sivil savunma servislerinden de yararlanılır.

(7) Fiziki Koruma Grubu personeli (24) saat çalışma yapacak şekilde tertipler alınarak görevlendirilir.

(8) Teknik Koruma Grubu personeli de gerekli görüldüğü hallerde (24) saat hizmet esasına göre görevlendirilebilir.

Koruma ve güvenlik planı

(1) Birimler kendilerine tahsis edilmiş binaların ve alanların kullanım amaçlarını açıkça belirtmek suretiyle koruma önceliklerine ilişkin değerlendirmelerini ve ilgili belge, kroki, fotoğraf, bina yerleşim planı gibi dokümanların yer aldığı Kurul sekretaryasına iletirler.

(2) İletilen bu belge ve değerlendirmeler Kurul tarafından incelenerek, belirlenen koruma ve güvenlik öncelikleri doğrultusunda Koruma ve Güvenlik Planı dört nüsha olarak hazırlanır ve Kurul üyeleri tarafından imzalanarak onaya sunulur

(3) Koruma ve Güvenlik Planı yılda bir kez gözden geçirilir ve ihtiyaç duyulan değişiklikler yapılır. Ancak güvenlik önceliklerinde veya yerleşkenin fiziksel konumunda veya bina ya da alanların kullanım amaçlarında ortaya çıkan değişikliklerin gerektirmesi halinde Müsteşarın talimatı ile Koruma ve Güvenlik Planı bir yıllık süre dolmadan da gözden geçirilerek değiştirilebilir.

(4) Koruma ve Güvenlik Planı gizli olup, plan icrasında bu prensibe göre hareket edilir.

Koruma ve güvenlik planının onaylanması ve dağıtımı

(1) Bakanlık yerleşkesi için hazırlanan plan Müsteşar taralından onaylanmasını müteakip yürürlüğe girer.

(2) Kurul sekreterliği onaylı planlardan birimlere birer nüsha verir ve bir nüshayı da Sekreteryada muhafaza eder.

(3) Onaylanan Koruma planları ve bu Yönergeye göre hazırlanan talimatlar sorumlu birimlerde bulundurulur.

Güvenlik ve koordinasyon merkezi

(1) Yerleşke içindeki Bakanlık. Komutanlık, Genel Müdürlük ve müştemilatına yönelik her türlü tehdit ve tehlikeye karşı korunması, giriş-çıkış, kal ve koridorların koruma ve güvenliğinin sağlanması amacıyla Güvenlik ve Koordinasyon Merkezinde takibi yapılır.

(2) Bakanlık yerleşke çevresindeki dış kamera sistemlerindeki görüntüler, Güvenlik ve koordinasyon merkezi tarafından izlenerek tespit edilen tehdit, tehlike ve şüpheli durumlar kayıt altına alınır ve muhafaza edilir.

(3) Jandarma Genel Komutanlığının kullanımındaki binaların iç kamera görüntülerinin izleme, kayıt ve muhafazasından Batı Koruma Şube Müdürlüğü sorumludur. Emniyet Genel Müdürlüğünün kullanımındaki binaların iç kamera görüntülerinin izleme, kayıt ve muhafazasından Doğu Koruma Şube Müdürlüğü sorumludur. Sistem Odasındaki cihazların yazılım ve donanım arızalarını takibi, tespiti ve bildirimi ile personel giriş kartları ve kimlik kartlarının basımı ve yetkilendirmesini Merkez Güvenlik Şube Müdürlüğü taralından yerine getirilir. Ancak Güvenlik ve Koordinasyon Merkezinde iç kamera görüntülerinin izleme, kayıl ve muhafazası işlemi Kurul kararıyla Güvenlik ve Koordinasyon. Merkezinde tek elden de yürütülebilir.

(4) Sistem odalarında görev alacak personelin eğitimi. denetimi ve tüm noktalarla irtibat ve koordinasyonunu Merkez Güvenlik Şube Müdürlüğü sağlar.

(5) Emniyet Genel Müdürlüğü )a da Jandarma Genel Komutanlığının demirbaşına kayıtlı olanlar hariç, yerleşke ve bina giriş kontrol noktalarındaki her türlü güvenlik sistem ve cihazları ile kayıt amaçlı kullanılan bilgisayarların bakım, onarım ve yenilenmesini Merkez Güvenlik Şube Müdürlüğü yapar.

(6) Güvenlik ve Koordinasyon Merkezinde Emniyet ve Jandarma personeli de görevlendirilebilir.

Koordinasyon

(1) Bakanlık yerleşkesinde ilgili birimler tarafından yürütülecek koruyucu güvenlik hizmetleri, koruma gruplarının yapacağı koruma hizmetleri ile bütünlük sağlayacak şekilde ve kendi mevzuatına göre ayrıca uygulanmaya devam olunur.

Koruma tedbirleri

(1) Güvenliği tehdit edebilecek hususlara karşı korunma aktif ve pasif tedbirlerle sağlanır.

(2) Bu amaçla;

a) Bakanlık ve kuruluşun etrafına tel örgü, parmaklık veya duvar çekilmesi.

b) İç ve dış çevrenin aydınlatılması.

c) Bekçi, nöbetçi veya devriye bulundurulması.

d) Özel yetiştirilmiş köpekler kullanılması,

e) Elektronik veya uygun görülecek diğer alarm sistemlerinin kullanılması.

f) Nöbetçi kulübe veya kulelerinin yapılması,

g) Telli-Telsiz muhabere sistemi kurulması,

ğ) Gereken yerlere ikaz levhalarının konulması,

h) Bakanlık Yerleşkesine giriş-çıkış kapılarının sınırlandırılması ve bu kapıların kontrol altında bulundurulması.

ı) Malzeme yükleme ve boşaltın alarmda özellikle parlayıcı, patlayıcı, yanıcı ve yakıcı madde nakliyatında özel tedbirler alınması,

i) Yangınlara karşı ikaz, ihbar ve söndürme sisteminin kurulması.

j) Zeminde ve düşük seviyede olan veya dışarıdan tesisin içine bir sabotaj maddesi atma imkânı veren pencerelerin; panjur, demir parmaklık veya kalın kafes tellerle kapatılması ve içeriden çengellenmesi,

k) Bakanlık Yerleşkesinin CCTV ile (7) gün (24) saat esasına göre izlenmesi,

i) Binaların içerisindeki katlara giriş-çıkışın belirlenecek yetki düzeylerine göre sınırlandırılması.

m) Yapılacak eğitim, konferans, film gösterisi ve tatbikatlarla personelin, tehditler ve saldırılara karşı korunma konularında bilinçlendirilmesi,

sağlanır.

(2) Bakanlık yerleşkesindeki birimlerin özelliğine göre içeride ve dışarıda alınacak tedbirler Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulunca tespit edilir.

(3) Bu tedbirlerin uygulanmasında korunacak mahaldeki ünitelerin önem derecelerine göre öncelikleri dikkate alınır.

Personelle ilgili olarak alınacak tedbirler

(1) Personelle ilgili olarak aşağıdaki tedbirler alınır:

a) Bakanlık yerleşkesinde çalışan bütün personele daimi giriş kartları verilir. Bu kartlar çalışma sırasında personel üzerinde devamlı olarak takılı bulundurulur ve mesai bitiminde binadan ayrılırken çıkarılır.

b) Bakanlık yerleşkesinde elektrik, su, havagazı ve kalorifer onanım, badana vb. gibi amaçlarla gelen yabancıların tamir takımlarını taşıdıkları çanta ve torbalarıyla araç-gereçleri giriş sırasında kontrol edilir Onarım süresince gerekli kontroller için yanına bir refakatçi personel verilir. Bu gibi personele işin bitimi tarihine kadar geçerli olmak üzere geçici giriş kartları verilir ve işin bitiminde geri alınır.

c) Bakanlık yerleşkesinde görevi veya iş yönünden ilgisi bulunmayan kişilerin ziyaretçi olarak bina ve tesis içine girmelerine izin verme yetkisi Kurulun görevli veya yetkili kılacağı kişiye aittir. Bu ziyaretçilerden hangilerinin misafir kabul odasında ve hangilerinin bürolarda kabul edileceği. Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından yapılacak özel yönergelerde belirtilir.

ç) Genel olarak tatil günlerinde ziyaretçi kabulü yapılmaz. Zorunlu hallerde yapılacağı ziyaretçi kabulüne dair esaslar, hazırlanacak özci yönergelerde gösterilir

d) Resmi görev, toplantı veya ziyaret gibi nedenlerle gelen kişiler için alınacak önlemler, Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından özel düzenlemelerle belirlenir. Bu düzenlemeler, birimlerce hazırlanacak koruyucu güvenlik özel talimatlarında gösterilir ve Bakanlık Yerleşkesindeki girişlere görülecek yerlere asılır.

e) Gerek ziyaretçi olarak ve gerekse görev için gelen kişiler, bina içerisinde uygun görülecek bir yerde kurulacak müracaat bürosunda bir deflere kaydedilmek suretiyle ve ziyaret için gelenlere ziyaretçi kartı, görevle gelenlere geçici giriş kartı verilerek kurum ve kuruluş içerisine girmelerine izin verilir. Bu kartların şekilleri zaman zaman veya gerekli görüldükçe değiştirilir.

f) Bakanlık üst yönetiminde görevli personelin giriş kartlarının bakanlık yerleşkesinde ve dışardaki Bakanlık birimlerinin yerleşkelerinde geçerli olması için standartlar Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenir. Bunların hayata geçirilmesi için gerekli donanım ve yazılım uyumunun sağlanması İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığınca sağlanır.

g) Ziyaret, görev ve iş takibi için gelenlerin kaydedildiği defterler veya dijital veri depoları, en az iki yıl süre ile muhafaza edilir.

ğ) Giriş ve çıkışların giriş kartı verilmek suretiyle kontrol altında bulundurulması mümkün olamayacak derecede fazla görevli ve ziyaretçi girişinin yapıldığı durumlarda, uygun görülecek başka tedbirler alınır.

h) Bakanlık yerleşkesinde dışarıdan gelen ziyaretçilerin ilgisiz yerlere girmelerini önlemek üzere gerekli tedbirler alınır. Bu amaçla ayrıca hassas mahallere GİZLİDİR veya GİRİLMEZ gibi levhalar konulur. Ayrıca, mümkün olan hallerde bu kişilere verilecek ziyaretçi kartlarında giriş izinleri elektronik olarak kısıtlanır.

ı) Her ne suretle olursa olsun durumundan şüphe edilen kişiler, Koruma ve Güvenlik Amirleri tarafından yetkili ve sorumlu amire bildirilir ve durum hakkında mahalli genel kolluk kuvvetlerine bilgi verilir.

i) Mevcut yabancı uzman personel, birlikte çalışmak üzere yanlarına verilecek güvenilir yerli uzmanlar veya personel tarafından devamlı kontrol altında bulundurulur ve yabancı personelin diğer personelle temasları sınırlandırılır. mahallin özelliğine göre ayrıca uygun görülecek başka önlemler alınır.

j) Hiç bir personel, bu Yönerge gereğince alınmış koruma tedbirleri hakkında ilgisiz ve yetkisiz kişilere bilgi açıklayamaz.

k) İlgili mevzuatı çerçevesinde, çalışan bütün personelin adı. soyadı, el yazısı, imza örneği, fotoğrafı ve diğer tanıtıcı bilgileri personel birimlerinde muhafaza edilir.

(2) Herhangi bir amaçla dışarıdan gelecek Araç Kartı olmayan araçlara karşı alınacak önlemler, koruyucu güvenlik özel talimatlarıyla belirlenir. Bu amaçla;

(a) Yabancı araçlar zorunlu olmadıkça Bakanlık yerleşkesine sokulmaz. Zorunlu hallerde ise araçlar kontrol edilerek “ Misafir Araç Kartı” düzenlenir ve misafir park alanına park etmesi sağlanır.

(b) Eşya yükleme ve indirme faaliyetleri kontrol altında bulundurulur ve bu faaliyetlerin yapıldığı bölgeye işi olmayan kimselerin yaklaşmasına izin verilmez.

(c) Bakanlık Yerleşkesine girecek araçlar giriş kapılarında kontrole tabi tutulur.

Bakanlık personelinin uyması gereken hususlar

(1) Bakanlık personeli koruma ve güvenlik amacıyla alınan önlemlere ve getirilen kurallara uymakla mükelleftir.

(2) Bakanlık personeli yerleşkeye giriş-çıkışını kendi personel kartı ile yapmak ve güvenlik görevlilerinin talep etmesi halinde, Personel Kimlik Kartlarım göstermek zorundadır.

(3) Bakanlık Personeli araçlarını kayıt ettirmek suretiyle özel araçlarıyla yerleşkelere giriş yapabilirler.

(4) Misafirlerin araçlarının kendileri için ayrılan yerlere park etmesi ve "Misafir Araç Kartı"nı görünür şekilde araç önüne bırakmaları sağlanır.

(5) Yerleşke içinde görülen her türlü tehlike ve huzuru bozucu davranışlar personel tarafından güvenlik amirliğine bildirilmelidir.

(6) Taşeron firma çalışanların isim listesinin güvenlik amirliklerine bildirilmesi zorunludur.

(7) Özellikle ofislerde kapı, pencere ve elektrik düğmeleri ile elektronik cihazların ısıtıcı ve benzeri aletler kullanıcıları tarafından kapatılması gerekmektedir.

(8) Araçlar Başkanlık tarafından belirtilen park yerleri haricindeki bölgelere, park edilemez.

Açık ve kapalı otoparkların yönetimi ve güvenliği

(1) Bakanlık yerleşkesindeki açık ve kapalı otoparkların yönetiminde;

(a) Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ile Bakanlık araçları için ayrı ayrı tahsis edilmiş kapalı otoparkların yönetimi, buralara giriş-çıkışların izlenmesi ve güvenliğinin sağlanması hususlarından İMİD sorumludur.

(b) Bakanlık açık otoparkına giriş ve çıkışların düzenlenmesi ile Bakanlık yerleşkesindeki trafik düzeninin sağlanmasından ve Bakan, Bakan Yardımcısı. Müsteşar. Müsteşar Yardımcıları ile Birim Amirleri (Genel Müdür, Teftiş Kurulu Başkanı, I.Hukuk Müşaviri. Bağımsız Daire Başkanı). Birim Amir Yardımcıları (Genel Müdür Yardımcıları vb.) Komutan ve Komutan yardımcılarının giriş ve çıkışlarında gerekli trafik tedbirlerini alarak protokol yolunun açık bulundurulmasından İMID sorumlu olup buna ilişkin talimatlar İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığınca hazırlanır ve Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından onaylanır.

Denetim

(1) Bu Yönergeye göre hazırlanan koruma planları ve eğitim programları ile uygulamaları, yılda en az bir defa denetlenir.

(2) Denelim sonuç raporları Bakanlık Yerleşkesinin güvenlik durumunun analizi ve önceliklerin saptanmasında kullanılmak ve varsa eksikliklerin giderilmesini sağlamak için koruma ve güvenlik koordinasyon kuruluna verilir

Yönerge

(1) Bu Yönerge hükümlerinin uygulanması hususunda gerekli görülecek hizmetler için Korama ve Güvenlik Şube Müdürlükleri tarafından, birimin özellikleri dikkate alınarak özel yönergeler hazırlanır. Özel yönergeler Kurul tarafından kabul edildikten sonra Müsteşarlık makamınca onaylanarak yürürlüğe girer.

Bakanlık yerleşkesinde tamir, bakım ve onarım faaliyetleri

(1) Bakanlık yerleşkesinde özel şirketlerin gerçekleştireceği her türlü bakım, tadilat ve hafriyat işleri hakkında güvenlik önlemlerinin alınabilmesi için, çalışacak işçilerin kimlik bilgileri, çalışma saatleri ve izinleri gibi işlemleri koordine ederek önceden korama ve güvenlik şube müdürlüğüne bildirmek; işin sahibi olan birimin yetkilisinin görevidir.

(2) Faaliyetlerde kullanılacak malzemelerin güvenliği, ilgili birimlerce sağlanmalı, açıkta ve korumasız şekilde malzeme bırakılmamalıdır. Zorunlu olarak açıkta malzeme bırakılması halinde Koruma ve Güvenlik Amirliği ile koordineli şekilde gerekli emniyet tedbirleri alınmalıdır. Gerekli tedbirlerin alınmaması halinde meydana gelebilecek olumsuzluklardan ilgili kişiler ve birim amirleri sorumlu olacaklardır.

(3) Bakanlık teknik personeli ile hizmet satın alınan firmalar tarafından yerine getirilecek teknik bakım onarım, taşıma gibi faaliyetler de gerekli güvenlik önlemlerinin alınması için ilgili birimler tarafından koruma ve güvenlik şube müdürlüğüne bildirilir.

Nöbet Genel Talimatı

(1) Nöbet hizmetinde uyulacak esaslar ile nöbetçi amir ve diğer personelin ayrı ayrı görev ve sorumluluklarına ilişkin talimarlar açık ve anlaşılır bir şekilde hazırlanarak Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından karara bağlanır.

Nöbet Özel Talimatları

(1) Her bir giriş kapısı, açık ve kapalı alan kontrol noktasının özelliği dikkate alınarak ayrıntılı olarak hazırlanacak nöbet özel talimatları Korama ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından karara bağlanarak yürürlüğe girer.

(2) Nöbet Özel Talimatları görevli personele tebliğ edilir ve nöbet noktalarında bir örneği bulundurulur.

(3) Makam ve ihtiram nöbetleri için Koruma ve Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından ayrı bir talimat hazırlanır.

Birimlerin hazırlayacağı güvenlik ile ilgili düzenlemeler

(1) Bakanlığın ana yerleşkesi dışında faaliyetlerini sürdüren birimler kendi Koruma ve Güvenlik Yönergelerini hazırlamakla mükelleftir.

(2) Bakanlığın ana yerleşkesi dışında faaliyetlerini sürdüren birimlerin hazırladığı düzenleyici işlemler bu Yönergeye uygun olarak hazırlanır.

Ödenek

(1) Bakanlık Yerleşkesi Koruma hizmetlerinin gerektirdiği her türlü güvenlik sistem ve cihazları (x-ray. dedektör, kamera sistemi, kollu bariyer, mantar bariyer, yol maniası, sürgü kapı vb.) ile müracaat noktalarında kayıt amaçlı kullanılan bilgisayarların tamiri, bakımı ve yenilenmesinde ihtiyaç duyulacak ödenek idari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı bütçesinden karşılanır.

(2) Komutanlık Karargâh Binası koruma hizmetlerinin gerektirdiği her türlü güvenlik sistemi ve cihazlarının yenilenmesi tamiri ve bakımı ile silah araç ve gereç ihtiyaçları, Destek Kıt'alar Grup Komutanlığı bütçesinden karşılanır.

(3) Genel Müdürlük merkez bina koruma hizmetlerinin gerektirdiği her türlü güvenlik sistemi ve cihazlarının yenilenmesi, tamiri ve bakımı ile silah araç ve gereç ihtiyaçları Emniyet Genel Müdürlüğü bütçesinden karşılanır.

(4) Bakanlık Yerleşkesi için koruma ve güvenlik hizmetlerinin gerektirdiği ortak giderler söz konusu olduğunda, işlemler İMİD tarafından yapılın ancak birimler kendi alanlarına yapılan harcama oranında katkı sağlar

Eğitim

(1) Bakanlık Yerleşkesinde görevli fiziki ve teknik koruma gruplarında görevlendirilen personelin eğitimleri, Bakanlık. Genel Komutanlık ve Genel Müdürlük eğitim mevzuatı saklı kalmak üzere müştereken veya ayrı ayrı planlanarak personelin yetiştirilmesi sağlanır.

Denetim

(1) Bakanlık Yerleşkesinde fiziki ve teknik koruma gruplarında görevlendirilen personelin denetimleri, Bakanlık, Genel Komutanlık ve Genel Müdürlük denetim mevzuatı ile diğer kanunlarla ilgili makamlara tanınan denetleme hakkı saklı kalmak üzere müşterek planlama yapılarak gerçekleştirilir.

Yaptırım

(1) Koruma ve güvenlik hizmetlerinde görevli her personel kendi disiplin mevzuatına göre kendi disiplin amirlerince cezalandırılır. Ancak, Koruma ve Güvenlik Başkanınca gereği yapılmak üzere ilgili birimlerine bildirilen personel hakkında işlem yapılarak sonuçlan Koruma ve Güvenlik Başkanına bilgi verilir.

Yürürlükten kaldırılan hükümler

(1) 30/05/2010 tarihli protokol yürürlükten kaldırılmıştır.

Mevcut giriş kartları

(1) Bakanlık merkez yerleşkesinde çalışan kadrolu, sözleşmeli veya hizmet satın alma yoluyla görevlendirilen personel ile ziyaretçiler geçiş sistemlerinde kullandıkları mevcut giriş kartlarının tek tip kart sistemine geçilene kadar kullanılmasına devam edilecektir.

Yürürlük

(1) Bu Yönerge, Bakan tarafından imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Yönerge hükümlerini Müsteşar yürütür.