Karar Tarihi: 23.12.2025
Karar Sayısı: 2025/DK-YED/412
Gündem Konusu: İşletmeciler veya Adına İşlem Yapanlar Tarafından Gerçekleştirilen İstenmeyen Aramaların Önlenmesine Yönelik Tedbirler
KARAR: Yetkilendirme Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 1'inci, 3'üncü, 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (h) bentleri, 6'ncı maddesinin (c), (ş) ve (y) bentleri, 9’uncu maddesinin on birinci fıkrası, 12'nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları, 31'inci maddesinin üçüncü fıkrası, 50'nci maddesinin beşinci fıkrası, 60'ıncı maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliğinin 19'uncu maddesinin birinci fıkrasının (ö) ve (ü) bentleri, 21'inci maddesinin birinci fıkrası, Arayan Hat Bilgisi (CLI) Kullanımına İlişkin Usul ve Esasların 6'ncı ve 7'nci maddeleri, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunun 27.10.2009 tarihli ve 2009/DK-10/552 sayılı Kurul Kararı, 09.07.2015 tarihli ve 2015/DK-THD/313 sayılı Kararı, 01.03.2018 tarihli ve 2018/DK-YED/63 sayılı Kurul Kararı ile 07.12.2022 tarihli ve 2022/DK-THD/384 sayılı Kararı ve ilgili diğer mevzuata istinaden,
Kurumumuzca yetkilendirilen işletmeciler tarafından sunulan kamu hizmeti niteliğini haiz elektronik haberleşme hizmetleri vasıtası ile milli güvenlik ve kamu düzenine aykırı faaliyetlerde bulunulmasının önlenmesi, vatandaşlara yapılan aramalar veya gönderilen mesajlar yoluyla vatandaşları korku ve paniğe sevk eden veya tüketicileri aldatmaya/dolandırmaya yönelik iletişim ile bahis, kumar vb. amaçla gönderilen iletişimlerin engellenmesine yönelik olarak işletmeciler tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde alınabilecek tedbirlere ilaveten;
1. Kurumumuz tarafından yetkilendirilen işletmeciler ile acente/bayiler gibi işletmeci adına işlem yapanların elektronik haberleşme hizmetlerinin pazarlanması, hizmetlerin tanıtımı, bilgilendirme vb. amaçlarla kendi aboneleri haricindeki kişileri telefonla aramaması, SMS/MMS göndermemesi,
2. Elektronik haberleşme hizmetlerine yönelik pazarlama, tanıtım, bilgilendirme vb. amaçlarla arama yapıldığının, SMS/MMS gönderildiğinin ve yapılan bu çağrılar vasıtası ile tüketicilerin yanlış bilgilendirildiğinin veya yanıltıldığının, ilgili Kurumlar tarafından Kurumumuza bildirilmesi veya Kurumumuz tarafından tespit edilmesi halinde, uygulanacak idari yaptırımlar saklı kalmak kaydıyla, ihlalin devamının veya kamu hizmetinin gereği gibi sunulmamasının önlenmesi ve daha fazla tüketici mağduriyetinin yaşanmamasını teminen ihlali yapan işletmeciye çağrı taşıma, sonlandırma gibi verilen hizmetlerin sınırlandırılması veya durdurulması,
3. Sabit telefon hizmeti sunan işletmeciler tarafından her yılın Ocak ayında yapılacak kontrollerde bir önceki takvim yılı içerisinde herhangi bir trafik (ses, SMS, data, işletmecinin kendisi veya kendisinin altyapısı üzerinden hizmet sunan diğer bir işletmeci tarafından genişbant internet hizmeti sunulması durumunda internet) oluşturmayan numaraların ikincil tahsisinin iptal edilmesi ve yapılacak kontrollerde ise bir önceki takvim yılı içerisinde kurulan aboneliklerin hariç tutulması,
4. İşbu Kurul Kararının 1'inci, 2'nci ve 3'üncü maddelerinin 01.04.2026 tarihi itibarı ile yürürlüğe girmesi,
hususlarına karar verilmiştir.