EN
TR
BİRİNCİ KISIM
Seyahat Acentaları
I- TANIM
Seyahat Acentaları kâr amaciyle turistlere ulaştırma, konaklama, gezi, spor ve eğlence imkânları sağlayan, onlara turizmle ilgili bilgiler veren, bu konuya ilişkin tüm hizmetleri gören ve turizm ekonomisine ve genellikle ödemeler dengesine katkıda bulunan ticari kuruluşlardır.
II - SEYAHAT ACENTALARININ KURULUŞ VE İŞLEYİŞİ
İzin
Seyahat Acentaları, Turizm ve Tanıtma Bakanlığının vereceği işletme belgesi ile kurulurlar.
Türk Ticaret Kanunu hükümleri saklıdır.
Gruplandırma
Seyahat Acentaları gördükleri hizmetlere göre üç grupta toplanırlar:
A) (A) Grubu seyahat Acentaları - 1 inci maddede söz konusu olan tüm seyahat acentalığı hizmetlerini görürler.
B) (B) Grubu seyahat acentaları - uluslararası kara, deniz ve hava ulaştırma araçları ile (A) grubu seyahat Acentalarının düzenliyecekleri turların biletlerini satarlar.
C) (C) Grubu seyahat Acentaları - yalnız Türk vatandaşları için yurt içi turlar düzenlerler.
(B) ve (C) grubu seyahat Acentaları kendi hizmetleri dışında kalan diğer seyahat acentalığı hizmetlerini göremezler. Ancak kendilerine (A) grubu seyahat Acentalarının verecekleri hizmetleri görürler,
(A) Grubu seyahat Acentaları tertipledikleri turistik gezilerle bir önceki yıl yurt dışından getirdikleri dövizin % 25 ini geçmemek üzere, yurt dışına turlar düzenliyebilirler. Söz konusu % 25 in hesabında, ulaştırma aracı Ücreti, yemek, ikamet ve sair masraflar adı altında müşteriden alınan her türlü paralar katılır.
Yabancı uyruklu seyahat acentaları yurt dışına tur tertibedemezler.
(A) grubu seyahat acentaları, yurt dışına tertipliyecekleri turlarda kara ulaştırma araçlarını kullanmak istedikleri takdirde, kendilerinden dış hatlara karayolu ile yolcu nakliyatı ruhsatnamesi istenmez. Ancak aracın Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca tespit edilen vasıflara uygunluğu aranır.
İşletme belgeleri
(A) grubu seyahat acentaları Turizm ve Tanıtma Bakanlığından geçici işletme belgesi, (B) ve (C) grubu seyahat acentaları ise işletme belgesi aldıktan, sonra faaliyete geçerler. Seyahat acentalığı belgesi almak istiyenler Bakanlıkça hazırlanan soru fişlerini doldurmak ve müesseselerinin bu kanundaki şartlara uygunluğunu belgelendirmek suretiyle Bakanlığa bir dilekçe ile başvururlar. Bakanlık bu konuda birliğin görüşünü de alır. Birlik gerekçeli görüşünü un geç 15 gün içinde Bakanlığa bildirir,
(A) grubu seyahat acentalarına iki yıl süreli geçici işletme belgesi verilir. Bu süre içinde, yurt dışından tertipliyecekleri turistik turlarla ilgili olarak toplam 80 000 dolarlık döviz geliri temin eden (A) grubu seyahat acentasının geçici işletme belgesi, işletme belgesine çevrilir. Yabancı uyruklu seyahat acentaları veya yabancı seyahat Acentalarının şubeleri için bu miktar üç mislidir.
Söz konusu miktarlarda dövizi iki yıl içinde yurt dışından getiremiyen (A) grubu seyahat Acentalarının geçici işletme belgeleri Bakanlıkça geri alınır.
İşletme belgesi alan (A) grubu seyahat Acentalarının her iki senede bir, yukarıda söz konusu edilen miktarlarda dövizi yurt dışından getidiklerini belgelendirmeleri şarttır. İşletme belgesini haiz (A) grubu seyahat acentasının teinin ettiği döviz miktarı iki senelik bir devre içinde 80 000 doların altında kaldığı takdirde, acentanın son beş sene zarfında yurt dışından temin etmiş olduğu döviz miktarı ortalaması göz önüne alınarak Turizm ve Tanıtma Bakanlığı tarafından iki senelik bir süre daha tanınır. Bu süre sonunda da 40 000 dolarlık yıllık ortalamayı tutturamıyan (A) grubu seyahat acentası hakkında 27 nci maddenin (f) fıkrası hükmü uygulanır.
(A) ve (C) grubu seyahat acentalarına asgari döviz transferi mecburiyeti aranmaksızın işletme belgesi verilir.
Yabancı uyruklu seyahat Acentaları veya yabancı seyahat acentalarının şubelerine işletme belgesi verilebilmesi için yurt dışından temin etmek zorunda oldukları öz sermaye miktarı, her yıl Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca tespit edilir.
Belgeler kişiseldir ve bir işletmeye mahsus olmak üzere verilir. İşletme belgeleri Bakanlığın izni olmadan devredilemez. Seyahat acentalığı geçici işletme veya İşletme belgesini alan gerçek ve tüzel kişiler, sahip sayılır.
Yurt dışına yolcu götüren veya yurt içinde otobüs işletmeciliği yapan müesseselerin hizmetleri nakliyecilik hizmeti niteliğindedir. Bu müesseseler bu kanun hükümlerine tabi değildir.
Seyahat acentalarına verilen geçici işletme ve işletme belgelerine, hangi gruba dahil oldukları kaydolunur.
İşletmenin adı
Mevcut bir seyahat acentasının her hangi bir sicil dairesinde daha önce tescil edilmiş unvanı başka bir seyahat acentası tarafından alınamaz. Bu unvan, başka bir seyahat acentası tarafından iltibasa yol açacak nitelik belirten kelimeler veya yeni bir isim katılarak benzetme yapmak suretiyle dahi kullanılamaz.
Turizm Müessesesi Belgesini haiz tesis isimleri için de yukardaki fıkra hükümleri uygulanır.
Şubeler
Seyahat Acentaları yurt içinde ve yurt dışında sürekli veya geçici şubeler açabilirler.
Şube açacak seyahat Acentaları bu hususu Turizm ve Tanıtma Bakanlığına bildirmeye ve kuruluş izni almaya mecburdurlar.
Şubeler, levhalarında, antetli kâğıtlarında, mühür ve kaşelerinde bağlı oldukları merkezi belirtirler.
Şubeler, seyahat acentalarına verilen işletme belgelerine yazılır.
Şubelerin 8, 9, 10 ve 11 inci maddelerde gösterilen nitelikleri haiz olması şarttır. Yurt dışında şube açacak olan seyahat Acentalarının açılacak şubeleri için döviz tahsisine ilişkin esaslar Turizm ve Tanıtma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafından ortaklaşa tespit edilir.
Yasak faaliyetler
Seyahat Acentaları ve şubeleri, işyerlerinden seyahat acentalığı hizmetleri dışında faydalanamazlar. Ancak, seyahat Acentaları işyerlerinin belirli bir yerinde hatıra eşyası, turist rehberi, kartpostal ve benzeri şeyler satabilirler.
III- NİTELİKLER
Seyahat acentası sahibinin nitelikleri
Seyahat Acentalarının sahiplerinde, tüzel kişiliği haiz seyahat Acentalarının yönetim kurulu üyelerinde ve yetkili yöneticilerinde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) 18 yaşını bitirmiş olmak,
b) Ağır hapisle veya yüz kızartıcı suçlardan veya hileli iflâstan hükümlü olmamak,
c) Ticari itibar bakımından yeterli olmak,
d) 30 uncu madde hükmüne göre cezalandırılmamış olmak,
Seyahat acentası sorumlu müdürünün nitelikleri
Seyahat acentalarını bizzat sahipleri işletebileceği gibi, İşletmeyi kendi sorumlulukları devam etmek üzere bir sorumlu müdüre de tevdi edebilirler. Sorumlu müdürlerin, sahiplerde aranacak niteliklerden başka en az lise veya dengi okuldan mezun olmaları ve (A ve B) grubu seyahat Acentaları sorumlu müdürlüklerini deruhde ettikleri hallerde İngiliz, Fransız, Alman, İtalyan ve Arap dillerinden birini bildiklerini Bakanlıkça kurulacak bir komisyon tarafından yapılacak yabancı dil sınavını kazanmak suretiyle belgelendirmeleri şarttır.
Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra kurulacak seyahat Acentaları sorumlu müdürlerinde yukardaki şartlar yanında en az iki yıl süre ile bir seyahat acentasında çalışmış olmak şartı da aranır.
Sorumlu müdürün T. C. uyruklu olması zorunludur.
Seyahat acentasını bizzat sahibi işletiyorsa sorumlu müdürde aranan nitelikleri de haiz olması gerekir.
Seyahat acentası personelinin nitelikleri
(A) ve (B) grubu seyahat Acentaları merkez ve şubelerinde, devamlı olarak en az iki enformasyon memuru ve tertip edecekleri turlarda Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca verilen tercüman - rehber belgesini haiz en az bir tercüman - rehber çalıştırırlar. Enformasyon memurlarının İngiliz, Fransız, Alman, Italyan ve Arap dillerinden birini bilmeleri ve bilgilerini 9 uncu maddenin 1 inci fıkrasında belirtildiği şekilde belgelendirmeleri şarttır.
(C) grubu seyahat Acentaları, merkez ve şubelerinde en az bir enformasyon memuru çalıştırırlar. Bu memurlarda yabancı dil bilme şartı aranmaz.
Seyahat acentası işyerinin nitelikleri
Seyahat Acentalarının işyerlerinin mensup oldukları gruplara göre, işin gereklerine uygun bir yerde bulunması, iç ve dış görünüşünün özenle düzenlenmiş olması gerekir. Bu konuda Turizm ve Tanıtma Bakanlığı Seyahat Acentaları Birliğinin görüşünü de alarak, karar verme yetkisine sahiptir.
IV - SEYAHAT ACENTALARINDAN ALINACAK TEMİNAT
Kuruluş teminatı
Seyahat Acentaları ve şubeleri, müşterileri ile biletlerini satacakları ulaştırma müesseseler ine sunacakları hizmetler ve tüm seyahat acentalığı işlemlerinden doğacak yükümlülüklerine karşılık teşkil etmek üzere bir kuruluş teminatı vermek zorundadırlar.
Kuruluş teminatı, Bakanlık emrine kayıtsız şartsız kesin olarak para, Devlet istikraz tahvilleri, kati ve süresiz banka teminat mektubu olarak verilir; bu maddedeki yükümlülükler dışında başka bir alacak dolayısiyle temlik, terhin ve haciz edilemez.
Teminatın miktarı
Teminat miktarları, (A) grubu seyahat Acentaları için asgari 50 000 TL., (B) grubu seyahat Acentaları için asgari 30 000 TL. ve C) grubu seyahat Acentaları için asgari 15 000 TL. olmak üzere Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca tespit edilir. Her bir şube için bu miktarların % 50 si alınır. Yabancı seyahat acentalarında miktarlar iki misli olarak uygulanır.
Yurt dışına tur tertipliyen seyahat Acentaları, turun bitişinden 2 ay sonra iade edilmek üzere tur masraflarının % 25 İne tekabül eden bir teminatı Turizm ve Tanıtma Bakanlığı emrine önceden vermek zorundadırlar,
İşletme belgelerinin iptalinde teminat
(A), (B) ve (C) grubu seyahat Acentalarının işletme belgelerinin iptal olunması ve (A) grubu seyahat Acentalarının geçici işletme belgelerinin geri alınması halinde kuruluş teminatı bir yıl süreyle Turizm ve Tanıtma Bakanlığında aynı gayeler için alıkonulur,
İşletme belgeleri iptal edilen her türlü yerli ve yabancı seyahat acentaları veya yabancı seyahat Acentaları şubelerinin kuruluş teminatı ile, geçici işletme belgeleri Bakanlıkça geri alınan (A) grubu seyahat acentalarının kuruluş teminatı, bir yılın bitiminde Turizm ve Tanıtma Bakanlığının döner sermayesine irat kaydolunur.
İşletme faaliyetinin sona ermesi veya grup değiştirilmesi halinde teminat
Kendi rızası ile faaliyetini sona erdirmek isteyen seyahat acentasının bu hususu en az 6 ay önceden Turizm ve Tanıtma Bakanlığına bildirmesi şarttır. Bu şekilde faaliyetini sona erdiren seyahat acentesinin geçici işletme veya işletme belgesi Bakanlıkça geri alınır ve kuruluş teminatı bir yıl süreyle Bakanlık emrinde bulundurulur. Bir yılın hitamında kuruluş teminatı iade edilir.
Seyahat acentalığı grubunu değiştirme halinde iki grup için gerekli olan kuruluş teminatı arasındaki fark bir yıllık süre sonunda ilgili acentaya iade edilir, eksik kalan miktar ise ilgili acenta tarafından 30 gün içinde tamamlanır.
Teminat karşısında alacaklıların durumu
Seyahat Acentalarının gerçek ve tüzel kişilere teminat konusu ile ilgili olarak 12 nci maddede açıklanan borçlarından ötürü alacaklı, Bakanlığa başvurduğu takdirde, Bakanlık, borçlu seyahat acentasına borcunu ödemesi için tebligat yapar. Bu tebliğatı alan seyahat acentası tebellüğ tarihinden itibaren 30 gün içinde borcunu ödemek zorundadır. Seyahat acentası borcunu bu süre İçinde ödemediği veya ödemeyiş sebebi Bakanlıkça haklı bulunmadığı takdirde, Bakanlık, borcu, emrinde bulunan teminat akçesinden ödeyebilir ve durumu derhal ilgili seyahat acentasına bildirir. Her ne suretle olursa olsun teminat akçeleri eksilen seyahat Acentaları eksilen miktarı 30 gün içinde tamamlarlar.
V - SEYAHAT ACENTALARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ
Haber verme
Seyahat Acentalarının sahipleri, tüzel kişilerde yönetim kurulu adına yetkili yöneticiler, dilekçelerinde yazılan ve işletme belgelerinde söz konusu olan hususlarda meydana gelen değişiklikleri, oluşundan itibaren 30 gün içinde Turizm ve Tanıtma Bakanlığına yazı ile bildirirler.
Bilgi verme
Seyahat Acentaları her yıl en geç Ekim ayı sonuna kadar bir yıl önceki çalışmalarını gösterir raporu Turizm ve Tanıtma Bakanlığına sunarlar.
Reklâm ve tanıtma
Seyahat Acentaları gerçeğe aykırı ve yanıltıcı tanıtma ve reklâm yapamazlar. Reklâm ve tanıtma belgelerinden birer nüshayı, dağıtımlarından 15 gün önce Turizm ve Tanıtma Bakanlığına gönderirler.
Yazışma.
Seyahat Acentaları, Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca gönderilen genelge ve diğer çeşitli konulardaki yazılan en geç 15 gün içinde cevaplandırır veya cevabın gecikme sebebini Bakanlığa bildirirler.
Seyahat acentaları diğer yerli ve yabancı kuruluşların seyahat acentalığı işlemleri ve tüm turizm faaliyetleri ile ilgili yazılarını da aynı süre içinde cevaplandırmakla yükümlüdürler. Seyahat acentaları yukarıda söz konusu olan yazışmaları beş yıl süreyle saklarlar.
Seyahat acentaları, seyahat acentalığı faaliyetleri ile ilgili olarak yerli ve yabancı kuruluşlarla yapmış oldukları sözleşmelerin birer Örneğini Bakanlığa gönderirler.
Mesleki sır
Seyahat acentaları müşterilerinin isim ve adreslerini ve gezileri ile ilgili kişisel hususları gizli tutarlar.
Bu hususlarda ilgili kanun hükümleri saklıdır.
VI - SEYAHAT ACENTALARINA VERİLECEK KREDİ VE TANINACAK KOLAYLIKLAR
Kredi
Seyahat acentaları işletme belgesi aldıktan sonra tesis ve işletme kredisi talep edebilirler. Yabancı uyruklu seyahat acentaları veya yabancı seyahat acentalarının şubeleri bu krediden istifade edemezler.
Kredi talepleri Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca saptanacak esaslar çerçevesinde T. C. Turizm Bankasınca değerlendirilir ve karara bağlanır.
Kolaylıklar
Seyahat acentalarına telekominikasyonla ilgili kolaylık ve olanakların sağlanmasında ilgili kuruluşlarca Öncelik tanınır. İthal edilen araç ve gereçler ancak acentanın kendi hizmetlerinde kullanılır. Bunların satış veya devri Turizm ve Tanıtma Bakanlığının müsaadesi alınmadıkça yapılamaz.
Seyahat acentalarına, meslekleri ile ilgili ve Türkiye’de imal edilmeyen araç ve gereç ithali ve yurt dışında yapacakları reklâmlar için yurt dışından getirecekleri dövizin % 5'i nispetinde ve bir yılda 7. 500 $ geçmemek şartiyle döviz transferi müsaadesi verilebilir.
Seyahat acentalarının sorumlu müdürleri, sahiplerinden en fazla iki kişi veya bunların görevlendireceği bir acenta personeli bir takvim yılında yurt dışına bir defadan fazla çıkabilirler. Her çıkışta verilecek döviz Maliye Bakanlığınca tespit edilir.
Seyahat acentalarının reklâm masraflarına katkıda bulunmak üzere, yurt dışından Türkiye'ye müteveccihen ve Türkiye içinde günlük olarak tertipledikleri turlara ilişkin bankalarda bozdurdukları dövizleri bir önceki yıla nazaran artış gösteren miktarı esas alınarak belli miktarda prim ödenebilir.
Prim ödemesine esas teşkil edecek miktarların kademeli baremi ve bu kademelere uygulanacak prim miktarı Turizm ve Tanıtma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığının müşterek teklifleri üzerine Bakanlar Kurulunca tespit edilir. 50 000 doların altındaki kazançlara prim verilmez. Verilecek prim için gerekli karşılık her yıl Turizm ve Tanıtma Bakanlığı bütçesine konulur.
VII - DENETİM VE GÖZETİM
Denetim
Turizm ve Tanıtma Bakanlığı, müfettişleri, uzman denetçileri, bölge müdürleri veya Bakanlıkça yetkili kılınacak diğer kişiler vasıtasiyle seyahat acentaları ve Seyahat Acentaları Birliğini her zaman denetleme yetkisini haizdir.
Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği personeli denetim sırasında her türlü bilgiyi vermek ve belgeleri göstermekle yükümlüdürler.
Tur - taban fiyatları
Turizm ve Tanıtma Bakanlığı, gerektiğinde seyahat acentalarının, uğradığı her deniz ve hava limanında 48 saat veya daha az kalan gemi ve uçak yolcuları için tertipliyecekleri turların taban fiyatlarını en geç bir önceki yılın Ağustos ayı sonuna kadar tespit eder ve bu fiyatları seyahat acentalarına ve ilgili kuruluşlara duyurur.
Sicil
Turizm ve Tanıtma Bakanlığında, seyahat acentaları ile Seyahat Acentaları Birliğinin muntazam ve ayrıntılı olarak sicilleri tutulur.
VIII - İPTAL VE CEZA
İptal sebepleri
a) Teminat akçelerinde meydana gelen eksilmeleri 30 gün içinde tamamlamayan veya 7 nci maddeye aykırı hareket eden seya hat acentaları ve şubelerine eksiklerini tamamlamaları veya hizmet şartlarını düzeltmeleri Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca yazılı olarak ihtar edilir. İhtarın süresi 30 gündür. Bu süre sonunda gerekli düzeltmeyi yapmıyan veya eksiklikleri tamamlamıyan,
b) 10, 17, 18, 20 ve 21 inci maddelerdeki yükümlülükleri yerine getirmiyen seyahat acentalarına ve şubelerine bakanlıkça yazılı olarak ihtarda bulunulur, İhtarın süresi 30 gündür. Yukarıdaki sebeplerle 3 ihtar alan,
c) Gerçeğe aykırı ve yanıltıcı reklâm ve tanıtma yapan seyahat acentalarına bu durumu düzeltmeleri bakanlıkça yazılı olarak ihtar edilir. İhtarın süresi 15 gündür. İkinci bir ihtara sebebiyet veren,
ç) Geçici işletme veya işletme belgelerinde yazılı olmayan hizmetleri ifa eden seyahat acentalarına bu durumu düzeltmeleri Bakanlıkça yazılı olarak ihtar edilir, İhtarın süresi 15 gündür. İkinci bir ihtara sebebiyet veren,
d) Müşterilerini aldatıcı, kamu güvenini sarsıcı ve Türk turizmini baltalayıcı davranışlarda bulundukları Bakanlıkça tespit edilen seyahat acentalarına bu gibi davranışlarının tekrarı halinde işletme belgelerinin iptal olunacağı yazılı olarak bildirilmesine rağmen bu davranışları tekrarlıyan,
e) Bakanlıkça tespit edilen tur taban fiyatlarını uygulamıyan seyahat acentalarına fiyatların uygulanması yazılı olarak ihtar edilir. İhların süresi 15 gündür, İkinci bir ihtara sebebiyet veren,
f) 4 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen miktarda döviz geliri temin edemiyen ve 2 yıllık ilâve süre tanınmıyan işletme belgeli (A) grubu seyahat acentalarının işletme belgeleri ile 2 yıllık ilâve süreden istifade eden (A) grubu seyahat acentalarından bu süre zarfında 4 üncü maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen miktarda dövizi temin edemiyen,
g) Her ne suretle olursa olsun bir yıl içinde 3 ihtar alan,
h) Av turizmi ile ilgili olarak Turizm ve Tanıtma Bakanlığı ile Orman Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanacak Av Turizmi Yönetmeliğine uymıyan seyahat acentalarına ihtar verilir, İhtarın süresi 15 gündür, İkinci bir ihtara sebebiyet veren,
Seyahat acentalarının belgeleri Bakanlıkça iptal olunur.
İptalin hükmü
İşletme belgesi iptal olunan seyahat acentaları ve bunların şubelerine 2 yıl içinde yeniden izin verilmez.
Geçici işletme belgeleri geri alınan (A) grubu seyahat acentalarına 2 yıl içinde aynı grup seyahat acentalığı için yeniden izin verilmez.
İptal işlemi 27 nci maddenin c, d ve e fıkrası uyarınca yapılmışsa bu süre 3 yıldır. Sahip veya sorumlu müdürü aynı olan ve fakat başka bir işletme adıyla açılan veya bu gibi şahısların eşleri ile birinci dereceye kadar kan ve sihri hısımları adına açmak istiyecekleri seyahat acentalarına ve şubelerine aynı süreler içinde izin verilmez.
Faaliyetten men etme
Geçici işletme veya işletme belgesiz olarak seyahat acentalığı faaliyetinde bulunan seyahat acentaları bulundukları yerlerin en büyük mülki amirleri tarafından derhal faaliyetten men edilir. Bu gibi acentalar ile işletme belgeleri iptal olunan veya geçici işletme belgeleri geri alman acentaların getirdikleri grup veya grupların organizasyonu Seyahat Acentaları Birliğine devredilir.
Ceza
Belgesiz olarak seyahat acentalığı faaliyetinde bulunanlar hakkında 29 uncu maddede belirtilen İdari kovuşturmadan ayrı olarak yetkili mahkemelerce acentanın sahip ve sorumlu müdürleri hakkında kovuşturma yapılarak suç sabit görüldüğü takdirde 3 aydan 6 aya kadar hapis ve 5 000 Tl, dan 10 000 Tl. sına kadar para cezasına hükmolunurlar.
Belgesiz olarak seyahat acentalığı faaliyetinde bulunan veya geçici işletme veya işletme belgelerinde yazılı olmıyan hizmetleri ifa eden seyahat Acentaları hakkında yapılacak soruşturma ve kovuşturma, 3005 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin (a) bendindeki yer ve aynı kanunun 4 üncü maddesinde yazılı süre kayıtlarına bakılmaksızın sözü geçen kanun hükümleri dairesinde yapılır.
İKİNCİ KISIM
Seyahat Acentaları Birliği
I - AMAÇ VE KURULUŞ
Seyahat Acentaları, seyahat acentalığı mesleğinin yurt ekonomisi ve turizmine uygun surette gelişmesini sağlayıcı tedbirleri almak ve mesleki ahlâk ve tesanüdü korumak amaciyle Seyahat Acentaları Birliği adı altında tüzel kişiliği haiz bir birlik kurarlar. Seyahat acentalarının bu birliğe üye olmaları zorunludur.
Seyahat Acentaları Birliğinin merkezi Ankara'dadır.
II - Birliğin görevleri
Seyahat Acentaları Birliğinin görevi, pazar araştırmaları ve seyahat acentalığı konusunda incelemeler yapmak, birlik üyeleri arasındaki haksız rekabetin önlenmesi hususunda gerekli tedbirler almak, seyahat acentaları personelinin yetiştirilmesi için kuralar ve seminerler düzenlemek, Bakanlıkça istendiğinde görüş bildirmek, uluslararası kuruluşlarda seyahat acentalarını temsil etmek, bu kanunda ve 34 üncü maddenin son fıkrasında bahsedilen yönetmelikte belirtilen diğer görevleri ifa etmektir.
Birlik, acentalık mesleğinin vakar ve haysiyetine uymayan hareketlerden dolayı birlik üyelerine disiplin cezası verir. Bunun ayrıntıları yönetmelikte belirtilir.
III - Birliğin organları
Birliğin,
A) Genel Kurul,
B)Yönetim Kurulu,
C) Denetim Kurulu,
D) Disiplin Kurulu,
olmak üzere 4 organı vardır. Bunlar aşağıda belirtildiği şekilde kurulup faaliyete geçerler.
A) Genel Kurul, her seyahat acentasının temsilci olarak göndereceği birer sahip veya birer sorumlu müdüründen oluşur. Genel Kurul kendi üyeleri arasından bir başkan, iki başkan yardımcısı ve yeteri kadar kâtip seçer.
Genel Kurul 2 yılda bir Kasım ayında toplanır. Ayrıca Genel Kurul, Yönetim Kurulu tarafından veya Bakanlıkça re'sen olağanüstü toplantıya çağrılabilir. Adi ve olağanüstü toplantılara temsilcilerin çoğunluğunun katılması şarttır. İlk toplantıda bu çoğunluk elde edilemediği takdirde toplantı en çok bir hafta içinde çoğunluk aranmaksızın yapılır. Toplantılarda kararlar mevcut temsilcilerin çoğunluğu ile alınır.
Genel Kurulun görevleri:
a) Birlik hesaplarını incelemek. Yönetim Kurulu raporlarını görüşüp karara bağlamak ve gereğinde Yönetim ve Denetim Kurulunu ibra etmek,
b) Birliğin çalışma programı ve bütçesini görüşüp karara bağlamak, idarecilere ve temsilcilere verilecek ücretler ile bunlara ilişkin her türlü ödenek ve yollukları tespit etmek,
c) Yönetim Kurulu tarafından Genel Kurula arz olunan hususları görüşüp karara bağlamak,
d) Genel Kurul üyelerinin yirmide biri tarafından görüşülmesi veya gündemden çıkarılması istenen konulan görüşmek ve gündeme alman maddeleri karara bağlamak,
e) Yönetim ve Denetim Kurulu üyelerini seçmek,
f) Üye kayıt ücreti ve aidat miktarını tespit etmek,
g) Bu maddenin son fıkrasında bahsedilen yönetmelikte belirtilen yetkileri kullanmaktır.
B) Yönetim Kumlu, Genel Kurulun kendi üyeleri arasından seçeceği 9 kişiden teşekkül eder. Yönetim Kurulu üyelerinin en az 4 ünün (A) grubu seyahat acentaları temsilcisi olması gerekir. Ayrıca Yönetim Kuruluna 9 yedek üye de seçilir. Yönetim Kurulu ayda en az iki defa, ihtiyaca göre ve başkanın çağnsiyle de her zaman toplanabilir.
Yönetim Kurulunun görevleri;
a) Birliğin çalışma programı ve bütçesini hazırlamak ve Genel Kurula sunmak,
b) Genel Kurulca alınacak kararları uygulamak,
c) Merkez Müdürü ve Merkez Bürosunun kadrolarını tespit ve tayin işlemlerini yapmak,
d) Adi ve olağanüstü genel kurul toplantısına karar vermek,
e) Bütçe fasılları arasında nakiller yapmak,
f) Yönetim Kurulu üyelerinin ekseriyeti tarafından görüşülmesi istenen ve gündeme alınan konulan görüşüp karara bağlamak,
g) Bu maddenin son fıkrasında bahsedilen yönetmelikte belirtilen diğer görevleri ifa etmektir,
C) Denetim Kurulu, Genel Kurulca Birlik üyeleri arasından seçilecek 3 kişiden teşekkül eder. Ayrıca aynı sayıda yedek üye de seçilir.
Denetim Kurulunun görevleri;
a) Genel Kurul tarafından a) inan kararların Yönetim Kurulunca yerine getirilip getirilmediğini araştırmak,
b) Birlik işlerinin mevzuat esasları dairesinde yürütülüp yürütülmediğini denetlemek,
c) Bakanlıkça verilecek görevlerin yerine getirilip getirilmediğini incelemek,
d) Birliğin işlemlerini ve hesaplarını kontrol etmek,
e) Birliğin bir yıllık işlem ve hesapları hakkında Genel Kurula rapor vermek,
f) Birliğin çalışmaları hakkında 3 ayda bir Bakanlığa rapor vermektir,
D) Disiplin Kurulu Genel Kuralca Birlik üyeleri arasından seçilecek 3 kişiden meydana gelir.
Disiplin Kurulunun görevleri; yönetmelikte belli; edilen disiplin fiilleri hakkında yönetmelik gereğince disiplin cezaları vermektir.
Turizm ve Tanıtma Bakanlığınca, Seyahat Acentaları Birliğinin ve organlarının görev ve yetkilerine ilişkin bir yönetmelik hazırlanır.
IV - Birliğin gelirleri
Seyahat Acentaları Birliğinin gelirleri aşağıda yazılı kaynaklardan meydana gelir,
a) Üyelerin Birliğe kayıt ücreti ve aidat,
b) Seyahat acentaları personelinin yetiştirilmesi için düzenlenecek kurs ve seminerlerden temin edilecek gelirler,
c) Bağış ve yardımlar,
ÜÇÜNCÜ KISIM
Son hükümler
6086 sayılı Turizm Endüstrisini Teşvik Kanununun 34 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulmuş bulunan Seyahat Acentaları ve şubelerinin 6 ay içinde kendilerini bu kanun hükümlerine uydurmaları ve yeniden işletme belgesi almaları şarttır. Bu süre zarfında kendilerini bu kanun hükümlerine uydurmayan Seyahat Acentalarının mevcut ruhsatnameleri iptal edilir,
(A) grubu seyahat acentalığı işletme belgesi talebinde bulunan seyahat acentalarından yurt dışından tertipledikleri turistik turlarla ilgili olarak son iki yıl içinde 4 üncü maddenin 2 nci fıkrasında söz konusu edilen miktarda döviz temin ettiğini tevsik edenlere işletme belgesi verilir. Son iki yıl içinde söz konusu edilen miktarda dövizi temin edememiş olan seyahat acentalarına ise geçici işletme belgesi verilir.
Turizm ve Tanıtma Bakanlığı, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulmuş bulunan seyahat Acentaları ve şubelerinin kendilerini bu kanun hükümlerine uydurmaları hususunda azami 4 ay içinde görüş bildirmek ve yeni müracaatlarda Seyahat Acentaları Birliğinin vazifelerini ifa etmek üzere Birlik kuruluncaya kadar bir seyahat acentası örgütünü vazifelendirir.
Seyahat Acentalarının kendilerini bu kanun hükümlerine uydurmalarını mütaakıp bir ay içinde, vazifeli seyahat acentası örgütü Seyahat Acentaları Birliğinin ilk Genel Kurulunu toplar.
Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.
