7 Haziran 2014 tarih ve 231 sayılı Bilim Kurulu Toplantısı'nda kabul edilen TÜBİTAK Öncül Ar-Ge Laboratuvarları Destekleme Programı Uygulama Esaslarının “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasındaki “Ar-Ge Laboratuvarı”, “Ar-Ge Laboratuvarı İzleyici Heyeti”, “Kuruluş”, “Özel hesap” ve “Proje” tanımları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, “Ar-Ge Yoğunluğu” ve “Yıllık faaliyet planı” tanımları yürürlükten kaldırılmış ve mevcut fıkra bentleri buna göre teselsül ettirilmiştir.
“ç) Ar-Ge Laboratuvarı: Münhasıran temel ve uygulamalı araştırmaların yapılması, yeni bilgilerin üretilmesi bu araştırma sonucunda elde edilen yeni bilgileri kullanarak yeni sistemlerin tasarlanması ve hazırlanması, bu yolla patentler, yeni teknolojiler ve yeni knowhow oluşturulması amacıyla, alanında öncül bilimsel ve teknolojik bilgi üreten ve TÜBİTAK ile sözleşme imzalayan Kuruluş’a bağlı laboratuvarı,
e) Ar-Ge Laboratuvarı İzleyici Heyeti: Ar-Ge Laboratuvarı’nın gelişimini bilimsel, teknik, idari ve mali açılardan incelemek, denetlemek ve değerlendirmek üzere Grup Yürütme Kurulu tarafından görevlendirilen; değerlendirmesini TÜBİTAK tarafından belirlenen şekle uygun olarak yapan, Ar-Ge Laboratuvarının faaliyet alanlarında uzmanlaşmış en az iki kişiden oluşan heyeti,
ş) Kuruluş: Ana kuruluşun yönetim hakkına sahip olduğu Türkiye’de yerleşik sermaye şirketini,
z) Özel hesap: Kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerin Türkiye’de yerleşik herhangi bir banka nezdinde, program kodu ve destek numarası belirterek açtıracağı ve program kapsamında sağlanan desteğin aktarılacağı banka hesabını,
bb) Proje: Ar-Ge Laboratuvarının destek süresi içinde TÜBİTAK tarafından kabul edilen yol haritası kapsamında yapmayı planladığı, başarı ölçütleri ve hedefleri tanımlanmış, önceden belirlenmiş bir zaman aralığında ve kaynakla gerçekleştirilecek faaliyetleri,”
Aynı Uygulama Esaslarının “Destek sınırı” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bir takvim yılındaki destek tutarı için Yönetim Kurulu tarafından belirlenen bütçe sınırı uygulanır.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Desteklenen Ar-Ge Laboratuvar faaliyetleri” başlıklı 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, yeni üçüncü fıkra eklenmiştir.
“(1) Kuruluşun, öncül teknoloji geliştirmeye dönük hedefler içeren ve değerlendirme sonucu TÜBİTAK tarafından kabul edilen programı kapsamında;
a. Yeni bilgiler üretilmesi ve uygulanması,
b. Bilimsel yorumların yapılması,
c. Güncel ve gelecekte karşılaşılması muhtemel teknolojik ve bilimsel problemlerin çözümüne yönelik çalışmalar yapılması,
ç. Kavramsal doğrulama, yeni kuramsal çerçeveler oluşturulması
amaçlı temel ve/veya uygulamalı araştırmaya dayanan Teknoloji Hazırlık Seviyesi 1-4 arası faaliyetlerinin desteklenmesi esastır.
(2) Desteklenecek öncül teknoloji alanları T.C. Cumhurbaşkanlığı Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu (BTYPK) tarafından veya TÜBİTAK tarafından belirlenen öncelikli alanları kapsar. Öncelikli alanlar haricinde gelen başvuruların değerlendirmeye alınması öncesinde Yönetim Kurulu kararı aranır.
(3) Program kapsamında Ar-Ge laboratuvarlarının desteklenmesiyle kuruluşların aşağıdaki kazanımları edinmesi izleme aşamasında takip edilecektir:
a) Know-how oluşturulması
b) Bilimsel yayın yapılması
c) Patent alınması
ç) Doktoralı Ar-Ge personeli istihdamının artırılması
d) Diğer kurum/kuruluşlarla ortak araştırma projeleri gerçekleştirilmesi
e) Uluslararası projelerde yer alınması”
Aynı Uygulama Esaslarının “Desteklenen gider kalemleri ve destek oranları” başlıklı 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b. Danışmanlık ve Eğitim Giderleri: Yurt içi ve yurt dışı danışmanlık ve eğitim giderleri %75 destek oranı ile desteklenir. Yurt içi ve yurt dışı danışmanlık ve eğitim hizmet bedeli toplamı, Ar-Ge laboratuvarının destek kapsamına alınan bütçesinin %25’ini geçemez. Toplam yurt dışı danışmanlık ve eğitim hizmet bedeli, Ar-Ge laboratuvarının destek kapsamına alınan toplam bütçesinin %15’ini geçemez. Proje personelinin kongre, konferans, sempozyum vb. bilimsel etkinliklere katılım ücreti, Ar-Ge laboratuvarı faaliyetleri ile uyumlu bulunması durumunda desteklenir. Proje personelinin desteklenen eğitim ve bilimsel etkinliklere katılımı için gerçekleştirdiği seyahatlerde, ekonomi sınıfı uçak, tren, otobüs, gemi ile yapılan şehirlerarası ve uluslararası ulaşım giderleri desteklenir.”
Aynı Uygulama Esaslarına aşağıdaki şekilde “Desteklenmeyen giderler” başlıklı yeni 9-A maddesi eklenmiştir.
“Desteklenmeyen Giderler
MADDE 9-A
(1) Proje ile ilgili olmayan giderler desteklenmemekle birlikte aşağıda belirtilen giderler de destek kapsamı dışındadır;
a) İndirim hakkı olan kuruluşlar için Katma Değer Vergisi
b) İkramiye, fazla mesai, prim, ihbar ve kıdem tazminatı, temettü ödemesi, huzur hakkı, huzur hakkı ücreti, yıllık kârdan pay, murahhas azaya ödenen üyelik ücretleri, kullanılmayan yasal yıllık izinlere ait ücretler, özel sigorta giderleri,
c) Personele nakdi ya da ayni olarak verilen yemek ve servis/ulaşım giderleri ile her türlü sosyal yardımlar,
ç) Kuruluşun gerçek kişi ortaklarından, yönetim kurulu üyelerinden, müdürlerinden ve çalışanlarından alınan danışmanlık ve diğer hizmet alım giderleri,
d) Kuruluşun içerisinde yer aldığı yurt içi ve yurt dışında yerleşik diğer grup şirketlerinden alınan danışmanlık giderleri,
e) Ulusal ve uluslararası proje ortaklarından alınan danışmanlık ve eğitim hizmet alımı giderleri (yurtiçi üniversite veya araştırma kurumlan hariç)
f) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 4 üncü maddesi birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında kuruluş ortaklarına ait sigorta primleri,
g) Her türlü kâr, fırsat maliyeti, sermaye kullanım maliyeti, sözleşme masrafları, proje özel hesabına ait her türlü banka masrafları,
h) Hizmet alımına ait kur farkı faturası ve fiyat farkı faturaları,
ı) Alımı yapılmamış hizmetler için yapılan avans ödemeleri,
i) Dağıtım, pazarlama ve reklâm giderleri,
j) Patent, faydalı model, tasarım, coğrafi işaret ve marka tescil giderleri, marka ile ilgili sicil kayıt, yenileme vb. ücretler,
k) Muhasebe, sekreterlik vb. idari giderler, serbest muhasebeci mali müşavirlik ücretleri ve zorunlu sözleşmeli avukatlık ücretleri,
l) Mali Müşavirlik Ar-Ge Laboratuvarı harcamaları değerlendirme raporu (AGY515) ücreti,
m) Yurtiçi/yurtdışı posta, kargo giderleri,
n) Gündelik, konaklama giderleri ve seyahatlerde araç kiralama ile yakıt giderleri, şehir içi seyahat giderleri,
o) Projenin Ar-Ge faaliyetleri ile ilişkili olmayan, üretime yönelik altyapı yatınım ağırlıklı giderler,
ö) Fotokopi makinesi, projeksiyon cihazı gibi büro makineleri, büro mefruşatı,
p) Isıtma, aydınlatma ve üretimde sarf edilen enerji masrafları, su giderleri,
r) Telefon, faks, haberleşme, internet kullanım maliyetleri,
s) Ofis, depo, stant kira giderleri,
ş) İnşaat ve tesisat giderleri,
t) Kırtasiye giderleri,
u) CE (test giderleri hariç) ve kalite belgelendirme giderleri,
ü) Proje önerisi ve Ar-Ge Yardımı İstek Formu hazırlamak ve hazırlatmak için alınan danışmanlık giderleri,
v) Vergi mevzuatında kabul edilmeyen giderler,
y) Proje sonuçlarının ticari uygulamaya dönüştürülmesi için yapılan masraflar.
(2) Banka aracılığı ile ödenmeyen personel net ücretleri ile kasadan ödenen ücretler desteklenmez. Ayrıca, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257’nci maddesinin ikinci fıkrası ve konu ile ilgili tebliğlere uygun olarak yapılmayan ödemelere ait giderler de desteklenmez.
(3) Giderlerin ve giderlere ait ödemelerin bu Uygulama Esasları, ilgili mevzuata ve Mali Rapor Hazırlama Kılavuzuna uygun olarak belgelendirilmemesi halinde söz konusu giderler TÜBİTAK’a beyan edilmez ve desteklenmez.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Başvuru yapabilecek kuruluşlar” başlıklı 10 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, yeni üçüncü fıkra eklenmiş ve mevcut fıkra numaraları buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) Programa başvuru süreci Ana kuruluşun TEYDEB’e niyet beyanında bulunmasıyla başlar. TEYDEB’e niyet beyanında bulunan Ana kuruluşun son üç (3) yıl içerisinden herhangi bir yıldaki net satışının ve aynı yıl için Ar-Ge harcamasının Yönetim Kurulu tarafından belirlenen sınırın üzerinde olması gerekir.
(2) Ana kuruluş ya da kuruluş programa başvuru yapabilir. Kuruluşun başvuru yapması durumunda ana kuruluşun verileri dikkate alınır.
(3) Ana kuruluşun konsolide mali tablolarının olmaması durumunda bağımsız denetçi onaylı mali tablo başvuru ekinde TÜBİTAK’a gönderilir. Ayrıca ana kuruluşun mali tablolarında toplam Ar-Ge giderlerinin gözükmemesi durumunda TÜBİTAK tarafından bağımsız denetçi onaylı olarak Ar-Ge giderlerine ilişkin rapor talep edilir.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Ortak başvuru” başlıklı 11 inci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(4) Destek kararı sonrası imzalanacak Ar-Ge Laboratuvarı sözleşmesinde bu Uygulama Esasları’nda Kuruluş tanımına uyan şirket, muhatap kuruluş alanında belirtilir. Ödeme bildirimi ve destek karar yazıları hariç tüm yazışmalar bu kuruluşla yapılır.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Kararın oluşturulması, bildirimi, sözleşme imzalanması ve proje destek başlangıç tarihi” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Grup Yürütme Kurulunun Niyet Beyanı ve Ar-Ge Laboratuvarı başvurularına ilişkin değerlendirme sonuçları, TÜBİTAK Başkanı tarafından onaylanmasının ardından başvuru sahibi kuruluşa bildirilir.
(2) Kuruluş tarafından imzalanan Ar-Ge Laboratuvarı sözleşmesi TÜBİTAK tarafından imzalandıktan sonra sözleşmede belirtilen tarih itibariyle yürürlüğe girer. Ortak Ar-Ge Laboratuvarı başvurusunda, kuruluş ve her bir ortak kuruluşa ilişkin bilgilerin yer aldığı sadece bir Ar-Ge Laboratuvarı sözleşmesi düzenlenir. Projede ortak olarak yurtdışında yerleşik sermaye şirketlerinin yer alması durumunda sözleşme, Türkiye’deki şirketi tarafından imzalanır. TÜBİTAK ile kuruluş arasında düzenlenen proje sözleşmesi ıslak imza yerine güvenli elektronik imza ile de imzalanabilir. Sözleşmeye ilişkin oluşacak giderler kuruluş tarafından karşılanır.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Transfer talep koşulları ve ödemesi” başlıklı 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Kuruluşa, TÜBİTAK bütçesine gider kaydedilmek üzere teminat karşılığında transfer ödemesi yapılabilir. Ar-Ge Laboratuvarı sözleşmesi TÜBİTAK tarafından imzalanmadan kuruluş transfer ödemesi talebinde bulunamaz. Proje kapsamındaki alacaklarını devreden (temlik eden) kuruluş transfer ödemesi başvurusunda bulunamaz. Transfer ödemeleri temlik edilemez. Proje destek bitiş tarihine altı (6) aydan az süre kalan projelere transfer ödemesi yapılmaz. Teminat olarak gösterilebilecek değerler aşağıda belirtilmektedir.
a) Bankalar ve finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları,
b) Mevzuatında kredi kefaleti vermekle görevlendirilen kurum/kuruluşlar tarafından düzenlenen kefalet mektubu ya da kefalet senedi,
(2) Ar-Ge Laboratuvarı kapsamında yapılacak transfer ödemelerinin her biri, destek kapsamına alınan toplam proje bütçesinin, ortaklı projelerde ise her bir ortağın destek kapsamına alınan proje bütçesinin yüzde yirmi beşini (%25) ve kuruluş bazında dönemsel olarak Yönetim Kurulu tarafından belirlenen bütçe üst sınırının %25’ini geçemez. Transfer ödemesi talebi ve teminatı uygun bulunarak transfer ödemesi yapılan kuruluşa, projenin takip eden dönemlerinde de kuruluştan yeni bir başvuru ve teminat alınmaksızın transfer ödemeleri yapılır.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Ar-Ge Laboratuvarı faaliyetlerinin izlenmesi” başlıklı 17 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, yeni üçüncü, dördüncü, beşinci, altıncı, yedinci, sekizinci ve dokuzuncu fıkralar eklenmiş ve mevcut fıkra numaraları teselsül ettirilmiştir.
“(2) Dönemsel faaliyet raporu dönemleri sözleşmede belirlenir. Dönemsel Faaliyet Raporları aşağıda belirtilen tarihlerde TÜBİTAK’a sunulur.
a) Dönemsel faaliyet raporu en geç dönemi takip eden üçüncü ayının sonuna kadar TÜBİTAK’a sunulur.
b) Projenin herhangi bir döneminde proje faaliyetlerinin yapılmaması veya dönemin harcama ve giderlerine yönelik talepte bulunulmayacağı durumunda dahi istenen bilgilerin sunulması zorunludur. Söz konusu dönem projenin son dönemi ise dönemsel faaliyet raporu ile birlikte sonuç raporu da sunulur.
c) Kuruluşun proje destek süreci içinde yaptığı gerekçeli itiraz başvurularına ilişkin TÜBİTAK kararının beklenmesi nedeniyle TÜBİTAK’a sunulması geciken dönemsel faaliyet raporu, TÜBİTAK kararının bildirim tarihini izleyen üçüncü ayının sonuna kadar sunulur.
(3) Kuruluşlar dönemsel faaliyet raporunu aşağıdaki dokümanları içerecek şekilde hazırlayarak bu maddenin ikinci fıkrasındaki hükümleri dikkate alarak sunar:
a) Muhatap kuruluş tarafından hazırlanan dönemsel faaliyet raporu,
b) Kuruluşların gider formları,
c) Kuruluşların (sermaye şirketi, vakıf üniversitesi) MM Raporu,
ç) Projenin son döneminde sonuç raporu.
(4) Mali rapor içinde yer alan harcama ve gider belgeleri (faturalar, ödeme belgeleri, ücret bordroları vb.) mali müşavir denetim ve onayı amacıyla hazırlandığından, ayrıca TÜBİTAK’a sunulan dönemsel faaliyet raporunun içerisine konulmaz.
(5) Ortak projede yer alan kuruluşların hazırlayacağı her bir gider formu ile muhatap kuruluşun hazırlayacağı dönemsel faaliyet raporu (projenin son döneminde sonuç raporu) TÜBİTAK’a sunulmadan değerlendirme süreci başlatılmaz.
(6) Kuruluşların dönemsel faaliyet raporunu bu maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen çerçevede sunmaması durumunda aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Dönemsel faaliyet raporu bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre sonrasında sunulmuşsa, destek süreci devam ettirilir. Bu durumda;
1) Sermaye şirketlerinde ilgili dönemin değerlendirilmesi sonucu kabul edilen harcama tutarının yüzde otuzu (%30) oranında kesinti yapılarak dönem değerlendirmesi tamamlanır.
2) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler ve vakıf üniversitelerinin ortak olduğu projelerde dönemsel faaliyet raporunun son gönderim tarihini takip eden beş (5) gün içerisinde TÜBİTAK'a sunulması durumunda, ödenecek PTİ tutarından her gün için %10 ve en fazla %50 oranında kesinti yapılarak dönem değerlendirmesi tamamlanır. Gecikmenin beş (5) günü aşması durumunda zamanında sunulmayan dönem raporunun ait olduğu döneme ilişkin PTİ ödemesi yapılmaz.
b) Dönemsel faaliyet raporu sunulmamışsa TEYDEB, kuruluştan söz konusu duruma ilişkin açıklama ister. Kuruluşun TEYDEB’e ilettiği bu açıklamaya ilişkin değerlendirme sonucunda aşağıdaki kararlardan biri alınır:
1) Kuruluştan alınan bilgi, desteğin devamına engel teşkil etmiyorsa, kuruluştan söz konusu döneme ait dönemsel faaliyet raporunu en geç bir (1) ay içerisinde sunması istenir. İlgili dönemin değerlendirilmesi sonucu kabul edilen harcama tutarının yüzde otuzu (%30) oranında kesinti yapılarak dönem değerlendirmesi tamamlanır. Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler ve vakıf üniversitelerinin proje teşvik ikramiyesi (PTİ) varsa bu dönemlere ilişkin PTİ ödenmez. Söz konusu dönem raporu projenin son dönemine ilişkin ise kuruluşun sonuç raporu da hazırlayıp sunması gerekir.
2) Kuruluştan alınan bilgi, desteğin devamına engel teşkil ediyorsa veya kuruluş projeye devam etmek istemiyorsa ve yapılan inceleme sonucu bu durumda kuruluşun kastının olmadığı anlaşılırsa bu Uygulama Esaslarının 29 uncu madde hükümlerine göre işlem yapılır. Kuruluşun kastının olduğu anlaşılırsa, bu Uygulama Esaslarının 30 uncu madde birinci fıkrası hükümlerine göre işlem yapılır.
(7) Kuruluşun dönemsel faaliyet raporunu, bu maddede belirtilen sürede veya belirtilen çerçevede sunmaması halinde, bu döneme ait giderlerin sonraki dönemlerde sunulması durumunda, bu giderlere ait kabul edilen harcama tutarının yüzde otuzu (%30) oranında kesinti yapılarak dönem değerlendirmesi tamamlanır.
(8) Bu Uygulama Esaslarının 25 inci maddesinde belirtilen sebeplerden dolayı dönemsel faaliyet raporunun zamanında sunulamaması durumunda, kuruluşun bu duruma ilişkin gerekçesini, belgeleriyle birlikte dönemsel faaliyet raporunu sunması gereken tarihi izleyen üç ay içinde TÜBİTAK’a sunması halinde ilgili döneme ilişkin değerlendirme sonuçlandırılır ve ödeme yapılır. Aksi halde projenin dönemine/dönemlerine ilişkin hiç bir ödeme yapılmaz ve bu maddenin altıncı fıkrasına göre işlem yapılır. Kuruluş söz konusu dönemsel faaliyet raporunu sunacağı tarihi ilgili gerekçe yazısında bildirir.
(9) Ortak projelerde de bu maddenin 6, 7 ve 8 inci fıkra hükümleri uygulanır, proje ortaklarından herhangi birine bu hükümlerin uygulanacağı durumda gerekli görülürse, projenin destek sürecinin devamı konusu GYK tarafından görüşülerek aşağıdaki şekilde karara bağlanır.
a) MM raporunu ve/veya gider formlarını sunmayan ortak kuruluşun projeye devam etmeyeceği tespiti sonucunda ve projenin yürürlükten kaldırılması kararının alınması halinde; proje bu Uygulama Esaslarının 29 uncu madde hükümlerine göre yürürlükten kaldırılır. Ancak MM raporunu ve/veya gider formlarını sunmayan kuruluşun kastının olduğu anlaşılırsa, kastı olan kuruluşa bu Uygulama Esaslarının 30 uncu maddesinin birinci fıkrası hükümleri uygulanır.
b) MM raporu ve/veya gider formlarını sunmayan kuruluşun devam etmeyeceği tespiti sonucunda ve diğer kuruluşlar için destek surecinin devamına karar verilmesi halinde; MM raporunu ve/veya gider formlarını sunmayan kuruluşun MM raporunu ve/veya gider formlarını sunması beklenmeksizin dönemsel değerlendirmelere devam edilir. Ancak MM raporunu ve/veya gider formlarını sunmayan kuruluşun kastının tespiti halinde bu Uygulama Esaslarının 30 uncu maddesinin birinci fıkrası hükümleri uygulanır.
c) MM raporu ve/veya gider formlarını sunmayan kuruluşun projeye devam edeceği tespiti sonucunda, söz konusu dönem değerlendirmesine devam edilir. Ancak izleyici/izleyici heyeti değerlendirmesi sonucunda MM raporunu ve/veya gider formlarını sunmayan kuruluşun projeye devam edip etmeyeceği konusunda yeni bir tespit yapılabilir. Bu tespit üzerine bu maddenin 9 uncu fıkrasının (a) veya (b) bendinin uygulanıp uygulanmayacağına GYK tarafından karar verilir.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Ar-Ge Laboratuvarı dönemsel faaliyetlerinin raporlanması ve değerlendirilmesi” başlıklı 24 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Kuruluşun her dönemin başlangıç tarihinden önce faaliyet gösterilecek dönem için hazırlanmış olan dönemsel faaliyet planını TEYDEB’e sunması gerekir. Dönemsel faaliyet planının değerlendirilmesi gerektiğinde Ar-Ge Laboratuvarı İzleyici Heyetinin görüşü dikkate alınarak Grup Yürütme Kurulu tarafından yapılır.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Etik hususlar” başlıklı 31 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Grup Yürütme Kurulu/izleyici heyeti/hakem heyeti üyelerinin Ar-Ge Laboratuvarını objektif olarak değerlendirmesi beklenir.
(2) Ar-Ge Laboratuvarı değerlendirmelerinde izleyici/hakem heyeti üyeleri ve mali müşavirler bu Uygulama Esaslarının ilgili maddesinde belirtilen gizlilik kurallarına riayet ederler. İzleyici/Hakem heyetinin gizlilik şartlarına uymamasından doğabilecek olumsuz sonuçlardan izleyici/hakem heyeti üyeleri sorumlu olup etik ihlallerinden TÜBİTAK sorumlu tutulamaz. Yeminli Mali müşavirler, etik şartlara uymamalarından doğabilecek olumsuz sonuçlardan 1/6/1989 tarih ve 3568 sayılı Kanun kapsamında sorumludur.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Sorumluluklar” başlıklı 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve yeni (d) bendi eklenmiştir.
“(1) Bu Uygulama Esasları çerçevesindeki sorumluluklar aşağıda belirtilmektedir.
a) Kuruluş ve ortak kuruluş; desteklenen Ar-Ge Laboratuvarının bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki yönden bu Uygulama Esaslarına uygun bir şekilde yürütülmesinden, değerlendirme ve izleme aşamalarında, izleyici heyetine, TÜBİTAK’ın görevlendirdiği uzmanlara gerekli araç, ortam ve bilgi akışının sağlanmasından tüzel kişilik olarak,
b) Kuruluş Yetkilisi; desteklenen Ar-Ge Laboratuvarının bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki yönden bu uygulama esaslarına uygun bir şekilde yürütülmesinden kuruluş adına,
d) Hakem Heyeti üyeleri; Ar-Ge Laboratuvarı başvuru formunun değerlendirilmesinden, TÜBİTAK tarafından istenen raporun hazırlanmasından, soruların yanıtlanmasından ve gizlilik esaslarına riayet edilmesinden
sorumludur.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Gizlilik” başlıklı 34 üncü maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Ar-Ge Laboratuvarı başvurularının değerlendirme ve izleme sürecinde görevlendirilen Grup Yürütme Kurulu üyeleri, hakem heyeti üyeleri ve izleyici heyeti üyelerinin bu görevlendirmeye ilişkin hazırladıkları değerlendirme raporları, söz konusu kişilerin mesleki ve kişisel haklarını koruma altına alma amacı ve kuruluşları yerinde ziyaret etme durumları da dikkate alınarak, kuruluşa ve üçüncü şahıs ya da kuruluşlara iletilmez.”
Aynı Uygulama Esaslarının “İzleyici, Grup Yürütme Kurulu üyesi ve yeminli mali müşavir ücretleri” başlıklı 36 ncı maddesinin başlığı “Hakem Heyeti Üyesi, İzleyici Heyeti Üyesi, Grup Yürütme Kurulu üyesi ve yeminli mali müşavir ücretleri” şeklinde değiştirilmiş ve 36 ncı maddenin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Program kapsamında Ar-Ge Laboratuvarları başvuru, değerlendirme ve İzleme süreçlerinde görev alan hakem heyeti, izleyici heyeti ve Grup Yürütme Kurulu üyelerinin ücretleri ve karşılanacak giderleri Yönetim Kurulu tarafından belirlenir ve TÜBİTAK tarafından ödenir. TÜBİTAK tarafından karşılanan hakem heyeti, izleyici heyeti ve Grup Yürütme Kurulu üyelerinin ücretleri, Ar-Ge Laboratuvarı başvurusunun geri çekilmesi, desteklenmesi, reddedilmesi, yürürlükten kaldırılması gibi nedenler dâhil hiçbir şekilde kuruluştan talep edilmez.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Programa ilişkin dokümanların kullanımı” başlıklı 37 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bu Uygulama Esaslarına göre Ar-Ge Laboratuvarı başvuru, değerlendirme, izleme, rapor hazırlama vd. süreçlerde kullanılacak dokümanlar TÜBİTAK tarafından hazırlanır ve gerektikçe güncellenerek TEYDEB internet adresinde yayımlanır. Kuruluş, izleyici heyeti, hakem heyeti ve yeminli mali müşavirin söz konusu doküman ve raporların en son güncellenmiş sürümünü kullanması beklenir. Eski sürümleri kullanılmış dokümanların yenilenmesi TÜBİTAK tarafından istenebilir.”
Aynı Uygulama Esaslarının “Ek” başlıklı bölümünün dördüncü, altıncı, yedinci, sekizinci ve on birinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“4. Niyet Beyanı değerlendirmesinde, Grup Yürütme Kurulu tarafından değerlendirmeye yönelik içeriğin ve dokümanların tamamlanması amacıyla revizyon talep edilebilir. Kuruluş verilen süre içinde eksikleri tamamlayarak revize dokümanları TEYDEB'e sunar. Kuruluşa revizyon için tanımlanan son gönderim tarihinin resmi tatil olması halinde, son gönderim tarihi, resmi tatili izleyen ilk iş günü olur. Niyet beyanı değerlendirilmesi sonucunda Grup Yürütme Kurulu tarafından gerekçeli karar önerisi oluşturulur. Bu karar önerisi Başkan onayına sunulur.
6. Başvuru sahibi kuruluş, Başvuru Çalışma Ekibinin de desteği ile TEYDEB internet adresinde yayınlanan Ar-Ge Laboratuvarı Başvuru Formunu hazırlar. Kuruluş yetkilisi tarafından imzalanmış Ar-Ge Laboratuvarı Başvuru Formu İngilizce ve Türkçe olmak üzere iki dilde alınır. İki dilde hazırlanmış Ar-Ge Laboratuvarı Başvuru Formu TEYDEB internet adresinden duyurulan yöntemle TEYDEB’e iletilir. Başvuru formları arasında çelişkili ibare olması durumunda Türkçe sunulan form esas alınır.
7. Grup Yürütme Kurulu, Ar-Ge Laboratuvarı Başvuru Formunu ön değerlendirmeye alır.
8. Ön değerlendirmede, Grup Yürütme Kurulu tarafından Ar-Ge laboratuvarı başvuru formunda değerlendirmeye yönelik içeriğin tamamlanması amacıyla kuruluştan revizyon talep edilebilir. Kuruluş verilen süre içinde eksikleri tamamlayarak revize dokümanları Türkçe ve İngilizce olmak üzere TEYDEB internet adresinden duyurulan yöntemle sunar. Süresi içinde tamamlanmayan başvurular olması durumunda başvurular değerlendirmeye alınmadan süreç sonlandırılır.
11. Grup Yürütme Kurulu tarafından Ar-Ge Laboratuvarı başvuru formu Panel Ortak Raporu da dikkate alınarak değerlendirilir ve karar önerisi oluşturulur. Bu karar önerisi Başkan onayına sunulur. Karar Kuruluşa bildirilir.”
Aynı Uygulama Esaslarına aşağıdaki şekilde GEÇİCİ MADDE 1 eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 1
(1) Yönetim Kurulu’ nun 08/06/2022 tarih ve 41 sayılı kararı ile yapılan değişiklikler, bu Uygulama Esasları kapsamında başvurusu bulunan projelere de uygulanır.”
Yürürlük
Bu Uygulama Esasları Yönetim Kurulu tarafından kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Uygulama Esaslarını TÜBİTAK Başkanı yürütür.