Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Savunma Enstitüsü Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç ve Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

Amaç ve kapsam

(1) Bu Yönetmelik ile Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu bünyesindeki kısa adı “KBRN” olan Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Savunma Enstitüsünün Çerçeve Yönetmelikle düzenlenmiş olan hususlar dışında kalan teşkilatlanması ve görevleri ile çalışma usul ve esasları düzenlenmektedir.

Dayanak

(1) Bu Yönetmelik,17/7/1963 tarihli ve 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun, 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 30/9/2020 tarihli ve 3033 sayılı Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehdit ve Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliğinin 20 nci maddesi ile Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Başkanlığına Doğrudan Bağlı Enstitülerin Kuruluş ve İşletmesine İlişkin Çerçeve Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Ar-Ge: Araştırma ve geliştirmeyi,

b) Yeşil Mutabakat: 2050 yılına kadar Avrupa Birliği ülkelerinin net sera gazı emisyonlarının sıfırlanmasını, ekonomik büyümenin doğal kaynaklardan bağımsız olarak gerçekleşmesini ve bu hedefte hiçbir bölgenin geride bırakılmamasını hedefleyen 1 Aralık 2019 tarihli politika paketini,

c) Başkan: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanını,

ç) Çerçeve Yönetmelik: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Başkanlığına Doğrudan Bağlı Enstitülerin Kuruluş ve İşletmesine İlişkin Çerçeve Yönetmeliğini,

d) Danışma Kurulu: KBRN Savunma Enstitüsü Danışma Kurulunu,

e) Enstitü: KBRN Savunma Enstitüsünü,

f) Enstitü Müdürü: KBRN Savunma Enstitüsü Müdürünü,

g) Enstitü Müdür Yardımcısı: KBRN Savunma Enstitüsü Müdür Yardımcısını,

ğ) Enstitü Kurulu: KBRN Savunma Enstitüsü Enstitü Kurulunu,

h) Enstitü Yönetim Kurulu: KBRN Savunma Enstitüsü Yönetim Kurulunu,

ı) KBRN: Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleeri,

i) Kurum: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu (TÜBİTAK),

j) MSB: Millî Savunma Bakanlığını,

k) OPCW: Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütünü,

l) Ür-Ge: Ürün geliştirmeyi,

m) Yönetim Kurulu: TÜBİTAK Yönetim Kurulunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Enstitünün Amaç ve İlkeleri, Görevleri

Enstitünün amaç ve ilkeleri

(1) Enstitü, Türkiye’nin KBRN savunma teknolojileri konusunda gelişimini sağlamak, KBRN savunma teknolojileri ve ilgili alanlarda güncel araştırma konularını ortaya koymak, çözümlemek ve çözümlenmesine yardımcı olmak amacı ile kurulmuş bir araştırma ve teknoloji geliştirme enstitüsüdür. Enstitü, KBRN harp maddelerine karşı savunma maksatlı tedarik edilen ve yurt içinde geliştirilen malzeme ve teçhizatın (KBRN tespit/teşhis sistemleri, KBRN koruyucu elbise, tekstil, maske, eldiven, bot kılıfı, toplu korunma sistemleri, KBRN koruyucu filtreler, temizleme (dekontaminasyon) kimyasalları ve cihazları, antidot, aşı, panzehir, vb.) uluslararası düzenlemelere/standartlara göre uygunluklarının değerlendirilmesine yönelik testlerin yerli ve milli imkânlarla yapılabilmesini hedefler.

(2) Enstitü, dünyadaki gelişmeleri izleyerek, birinci fıkra kapsamında ülkemizin savunma alanındaki teknolojik bağımsızlığını sağlamak amacını göz önünde tutarak, savunma teknolojileri ile ilgili araştırma ve geliştirme projeleri yürütür.

(3) Enstitü, medikal ve endüstriyel biyoteknoloji alanlarıyla ilişkili olarak çalışmalar yapar. Diğer savunma sanayii alanlarına ve medikal sektöre yönelik projeler yürütür. ISO ve OECD gibi uluslararası organizasyonların ilgili standartlarında geçen toksikoloji, biyouyumluluk, dekontaminasyon ve mikrobiyolojik analizler gibi çalışmaları gerçekleştirir.

(4) Enstitü, çalışmalarında, kalkınma planları ve programlarında, diğer üst politika belgelerinde belirtilen araştırma ihtiyacını gözetir, ulusal kaynakların azami kullanımını destekler, bilimsel araştırma ortamı yaratılmasını, inovasyonu ve araştırmacılığı teşvik eder, gerek kendi bünyesindeki ve gerekse bünyesi dışındaki araştırmacı ve teknik personelin eğitimini göz önünde tutar ve talep halinde bünyesi dışındaki başta MSB personeli olmak üzere; araştırmacı ve teknik personele eğitim verir, Ar-Ge ve Ür-Ge sonuçlarının ülke refahına en yüksek düzeyde katkıda bulunması için gerekli faaliyetlerde bulunur. Kurumun diğer organlarıyla ve gerektiğinde Kurum dışı kuruluşlarla iş birliği yapar.

Enstitünün görevleri

(1) Enstitünün görevleri şunlardır:

a) Ulusal kalkınma hedefleri ile dünyadaki gelişmeleri göz önünde bulundurarak, başta KBRN savunma teknolojileri olmak üzere, Enstitünün görev alanına giren tüm konularda kısa, orta ve uzun vadeli araştırma ve geliştirme hedeflerini ortaya koymak, mevcut ve olası sorunları tespit ederek çözmek ya da çözülmesine yardımcı olmak.

b) Görev alanına giren konularda başta MSB olmak üzere kamu ve özel sektör kuruluşlarının ihtiyaç duyduğu araştırma, geliştirme ve yüksek nitelikli temel bilim ve mühendislik hizmetlerini sağlamak, ülkemizde araştırma yetkinliğinin gelişmesine katkıda bulunmak; bu amaçla, projeler geliştirmek, üniversiteler ve diğer kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak, uluslararası Ar-Ge projelerine katkıda bulunmak.

c) Üretilmesine ihtiyaç duyulan kimyasal ya da biyolojik materyal, test sistemi, komponent, cihaz, yazılım ve sistemlerin, gerektiğinde diğer kuruluşlarla müşterek çalışarak, bütün araştırma, geliştirme ve uygulama çalışmalarını yapmak, uygulama planlarını, seri üretim için lüzumlu teknik bilgi ve dokümanları hazırlamak, gerektiğinde prototip ve/veya pilot ölçek üretimi gerçekleştirmek.

ç) Gerektiğinde araştırma, eğitim ve öğretim kurumları ile başta MSB’nin, akademinin, ülke sanayiinin ihtiyaç duyacağı, tesisi ve işletimi güç olan araç ve gereçlerin teminini ya da geliştirilmesini sağlamak ve söz konusu araç ve gereçleri ilgili kullanıcıların erişimine açık olarak işletmek.

d) KBRN tehditlerin tespiti sonrasında kontrol altına alınması, etkisizleştirilmesi ve bertaraf edilmesine yönelik malzeme, teçhizat ve teknolojilerin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerde bulunmak.

e) Başta KBRN savunma alanı olmak üzere görev alanına giren tüm konularda ülkemizde yürütülen etkinliklerin yönlendirilmesini ve eşgüdümünü sağlayıcı önerilerde bulunmak, yurt dışı teknolojileri takip etmek ve uygulama imkânlarını araştırmak, ülkemizde bir test ve sertifikasyon merkezi olarak görev yapmak.

f) Sahip olduğu teknolojileri farklı uygulama alanlarına taşıyarak ülke için en fazla katma değeri yaratacak faaliyetlerde bulunmak, ulusal çalışmalar dışında dost ve müttefik ülkeler ile KBRN savunma alanında iş birliği yaparak ihtiyaçlarının giderilmesi kapsamında yapılan büyük ölçekli teknoloji transferi anlaşmalarında koordinasyonu sağlamak ve ilgili test ve sertifikasyon faaliyetlerini yürütmek.

g) Uluslararası düzeyde yetkinlik ve tanınırlık kazanma amacıyla OPCW tarafından onaylanmış bir laboratuvar kurmak ve/veya işletmek.

ğ) Görev alanına giren konularda gizli olmayan araştırma sonuçlarının bilim ve sanayi dünyasına duyurulmasını sağlamak, ülke içinde kullanılmasına yardımcı olmak, gerektiğinde bu amaçla planlar yapmak ve girişimlerde bulunmak.

h) Enstitünün ve MSB’nin araştırmacı ve teknik personelini eğitmek; üniversitelerde, sanayide ve diğer araştırma kuruluşlarında görevli araştırmacı ve teknik personelin eğitimine yardımcı olmak.

ı) Görevlerinin yerine getirilmesi için gerekli olan altyapıyı oluşturmak, gerektiğinde ihtiyacı olan kurum ve kuruluşlara bu altyapı ile hizmet sağlamak; bu çerçevede, öncelikli KBRN olmak üzere, savunma projeleri için gerekli altyapıyı kurmak ve işletmek.

i) Faaliyet alanlarına yönelik olarak yurt içi kurum ve kuruluşlara sözleşme çerçevesinde danışmanlık, inceleme-ölçüm, altyapı kurulum hizmetleri vermek, eğitim programları hazırlamak ve bunları uygulamak.

j) Enstitünün çalışma alanlarına giren konularda seminer, sempozyum, kongre, konferans, yaz okulu gibi etkinlikler ve bilimsel toplantılar düzenlemek, yayınlar yapmak.

k) Enstitü işletmesi sırasında minimum kaynak kullanımı ile Yeşil Mutabakat hükümlerine uymak, kamu, özel sektör, sivil toplum örgütleri ve üniversitelerden konu ile ilgili çalışan paydaşların çalışmalarına mümkün olduğunca dâhil olmak.

l) Başkanlık tarafından verilen görevler çerçevesinde Türkiye’yi, öncelikli KBRN olmak üzere, savunma teknolojileri alanında ulusal/uluslararası düzeyde etkin bir şekilde temsil etmek.

m) Yönetim Kurulu ve Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Teşkilat ve Kurullar

Enstitü teşkilatı

(1) Enstitü teşkilatı; Enstitü Yönetim Kurulu, Danışma Kurulu, Enstitü Müdürü, Müdür Yardımcıları (Teknik ve İdari), Enstitü Kurulu, iş süreçlerinin yürütülmesinde görevli yönetici, Kurumda temel süreçlerde yer alan araştırma ve geliştirme faaliyetlerini fiilen yürüten personel ile bilimsel ve destek programları yürüten ve/veya yönlendiren personel, hizmette edindikleri deneyimleri ile ilgili görevlerde fiilen çalışan personel, destek hizmeti veren idari ve teknik personel ve yardımcı hizmet personelinden oluşur. Programların yürütülmesine ilişkin süreçlerde görüş ve karar almak üzere kurullar oluşturulabilir. Bu organlar arasındaki ilişkiler, Yönetim Kurulunca onaylanmış program ve bütçe çerçevesinde Enstitü Müdürü tarafından düzenlenir. Enstitü teşkilatı, Enstitü Müdürünün önerisi ve Enstitü Yönetim Kurulunun uygun görüşü ile Yönetim Kurulu tarafından değiştirilebilir.

Enstitü Yönetim Kurulunun oluşumu ve çalışma şekli

(1) Enstitü Yönetim Kurulu, alanında deneyimli aşağıdaki üyelerden oluşur:

a) TÜBİTAK Başkanlığından bir temsilci.

b) Millî Savunma Bakanlığından iki temsilci.

c) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından bir temsilci.

ç) Enstitü Müdürü.

(2) Birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen üye Yönetim Kurulunca seçilir. Birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen üyeler Millî Savunma Bakanlığı tarafından, birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen üye ise Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenir.

(3) Enstitü Yönetim Kurulu Başkanı, Enstitü Müdürüdür. Enstitü Müdürü dışındaki Enstitü Yönetim Kurulu üyelerinin görev süresi iki yıldır. İki yılın sonunda üyelerin yeniden seçilmeleri mümkündür. Boşalan üyelikler için aynı usulle yeni üye seçilir. Enstitü Yönetim Kurulu toplantıları, TÜBİTAK Başkanlığına Doğrudan Bağlı Merkez ve Enstitülerin Yönetim Kurullarının Toplantı ve Çalışma Usulüne İlişkin Esaslara uygun olarak gerçekleştirilir.

Danışma Kurulunun oluşumu, çalışma şekli ve görevleri

(1) Danışma Kurulu, Enstitüde yürüteceği faaliyetler konusunda bilgi ve tecrübesine başvurulmasında yarar görülen kişiler arasından seçilen en az 5, en fazla 9 üyeden oluşur. Millî Savunma Bakanlığı, Danışma Kurulu için iki üye önerir ve Kurulda en az bir temsilci ile temsil edilir. Diğer Danışma Kurulu üyeleri, Enstitü Müdürünün önerisi üzerine ve Enstitü Yönetim Kurulunun onayı ile en az bir, en fazla iki yıllık süre için seçilir.

(2) Danışma Kurulu; Enstitü Müdürünün çağrısı üzerine yılda en az bir defa toplanır ve toplantılara Enstitü Müdürü başkanlık eder. Ayrıca gerekirse bazı alanlara ve projelere özgü özel alt komisyonlar da kurulabilir. Bu komisyonların kimlerden oluşacağı ve görev süreleri Enstitü Yönetim Kurulunca belirlenir.

(3) Danışma Kurulunun görevleri, Enstitüde yürütülecek faaliyetlerin tespiti konusunda fikir vermek, yapılan çalışmaların ihtiyaçlara cevap verme derecesini kontrol etmek ve Enstitü çalışma programlarıyla, sanayinin ve diğer kurum ve kuruluşların ihtiyaçları arasında paralellik sağlayıp sağlamadığını değerlendirmek ve yaptığı değerlendirmeleri Enstitü Yönetim Kuruluna sunmaktır.

Enstitü Kurulunun oluşumu, çalışma şekli ve görevleri

(1) Enstitü Kurulu, Enstitü Müdürü ve Müdür Yardımcılarından oluşur. Enstitü Kuruluna Enstitü Müdürü başkanlık eder.

(2) Enstitü Kurulu, Enstitü Müdürünün çağrısıyla ayda bir düzenli olarak toplanır. Bu sıklık, ihtiyaç duyulması halinde Enstitü Müdürü tarafından değiştirilebilir.

(3) İhtiyaç duyulması halinde ilgili birim ve şahıslar toplantıya davet edilir.

(4) Enstitü Kurulunun temel işlevi Enstitünün bütünlük ve tutarlılık içinde işlemesini temin için gerekli bilgi akışını ve eşgüdümü sağlamaktır. Enstitü Kurulu, Enstitüde yürütülen projeler konusunda değerlendirmeler yapar ve projeler arası ilişkileri düzenleyici ve yönlendirici öneriler ortaya koyar. Enstitünün kısa, orta ve uzun vadeli hedeflerine ilişkin öneriler sunar. İdari düzenlemelerin yapılmasına ilişkin öneriler geliştirir. Enstitü kaynaklarının kullanımına ve altyapı ihtiyaçlarına ilişkin değerlendirmeler yapar.

(5) Enstitü Kurulunun aldığı kararlar Enstitü Müdürüne öneri niteliği taşır.

Enstitü Müdür Yardımcılarının nitelikleri, atanması ve görevleri

(1) Enstitü Müdür Yardımcıları, teknik ve idari olarak, kendileri için belirlenen sorumluluk alanlarında yeterli bilgi ve deneyime sahip kişiler arasından, Başkan tarafından atanır ve aynı usulle görevden alınırlar.

(2) Enstitü Müdür Yardımcıları, Enstitü Müdürüne karşı sorumlu olarak, organizasyonda kendilerine bağlı birimleri geliştirmek üzere öneriler oluştururlar. Bu birimlerdeki çalışmaların eşgüdümünü ve bu çalışmaların Enstitü programlarına uygun bir şekilde yürütülmesini sağlarlar. Ayrıca Enstitü Müdürünce kendilerine verilen diğer görevleri yaparlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Son Hükümler

Yayın yasağı

(1) Enstitüde yapılan çalışma ve faaliyetler, Enstitü Müdürlüğünün yazılı onayı olmaksızın kısmen veya tamamen yayımlanamaz, açıklanamaz.

Yürürlük

(1) Bu Yönetmelik, TÜBİTAK Başkanı tarafından kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Yönetmelik, TÜBİTAK Başkanı tarafından yürütülür.