olarak tanımlanıp, 9. maddesi kapsamında muhtar ve ihtiyar heyetinin yönetimine bırakılan…
Bu görevlerin yerine getirilmesi bakımından bazı düzenlemeler de yapılmaya çalışılmaktadır.…
Muhtarların mahallesini ilgilendiren konularda temsiliyeti bakımından, hali hazırdaki…
“Belirtilen mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden, mahalle muhtarlıklarının tüzel kişilikleri olmasa da kendilerine 4541 Sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile görev ve yetkiler tanınmış, belediye ve kent yönetiminde kendi bölgesinin sorunlarının aktarılması ve çözüm getirilmesi noktasında yönetime katılımı öngörülen, temsilcisi olan muhtar aracılığı ile kendi sınırları içerisindeki mahalli müşterek ihtiyaçların belirlenerek mahallenin yaşam kalitesini geliştirmek, belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilişkilerini yürütme, mahalle ile ilgili konularda görüş bildirme amaçlarına hizmet etmesi öngörülen bir idari birim olduğu; bu anlamda, kamu hizmetleri alanında görevler üstlenen ve kendisine verilmiş yetkileri kullanan bir idare olarak kabul edilmesi gerektiği; bu idari birimin temsilcisinin de muhtar olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.…
(…)…
Aksi kabul, çeşitli vasıtalarla elde edilmiş olan hak, yetki ve menfaatlerinin ileri sürülememesi ve korunamaması sonucunu doğurur ki bu durum adil yargılanma hakkının ihlali anlamına geleceği gibi, yukarda belirtildiği üzere konumuz özelinde idari yargılamanın ve bu bağlamda kamu hukukunun usul ve esaslarına da aykırılık teşkil edecektir. Nitekim yukarda anılan mevzuat hükümlerinden anlaşıldığı üzere, kendisine kamu hizmetleri alanında görevler verilmiş bir idari birim olan Mahalle Muhtarlıklarının, bu görev alanlarına dair olarak, mahallenin mahalli müşterek menfaatlerinin korunması noktasında dava ve taraf ehliyetlerinin bulunduğu ve bu ehliyetlerini de temsilcileri muhtarlar aracılığı ile kullanabilecekleri sonucuna ulaşılmaktadır.…
(…)…
Bütün bu hususların birlikte değerlendirilmesinden, idari yargılama hukukunun esaslarından hareketle, mahalle muhtarlıklarının dava açma ve taraf ehliyetine sahip olduklarının kabulü gerektiği, aksi kabulün bu idari birimlerin mahkemeye erişim haklarının da ihlali anlamına geleceği sonucuna ulaşıldığından, davanın ehliyet yönünden reddine dair temyize konu Mahkeme kararında usul hükümlerine uygunluk bulunmamıştır.”…
hükmüne varmıştır(799). Kararda açık ve detaylı bir şekilde muhtarların, mahallenin ortak menfaatlerinin korunması bakımından dava ve taraf
Farklı bir kararda ise Balıkesir ilinde köy vasfından çıkarak mahalleye dönüşen Küçükbostancı…
“… idari yargılama hukukunun esaslarından harekede, mahalle muhtarlıklarının dava açma ve taraf ehliyetine sahip olduklarının kabulü gerektiği, aksi kabulün bu idari birimlerin mahkemeye erişim haklarının da ihlali anlamına geleceği sonucuna ulaşıldığından, davanın ehliyet yönünden reddine dair temyize konu İdare Mahkemesi kararında usul hükümlerine uygunluk bulunmamıştır.”…
kararı verilmiştir(801). Ağırlıkla muhtarların ehliyeti yönünde kanaati bulunan Danıştay’ın aksi yönde kararı da bulunmaktadır. Adana ilinde Kalker Ocağı ve Kırma, Eleme Tesisi Kapasite Artışı Projesi kapsamındaki ÇED Olumlu Kararı’na karşı açılan davada Adana İdare Mahkemesi tarafından verilen iptal kararını bozan Danıştay, mahalle muhtarının davada belde sakini sıfatıyla değil mahalle adına muhtar statüsüyle davacı olmasını ehliyet yönünden inceleyerek bozma kararı vermiştir(802).…
