TR
EN
Hukukta yaptırım ise, emredici hukuk kuralını ve dolayısıyla hukuk düzenini bozan…
Kural bir emirdir. Emir(4) ise, bunu vermeye yetkili kılınmış bir kişinin veya kişiler topluluğunun (mesela bir kurul’un) bir “irade beyanı” dır.…
Yaptırım, özü itibariyle ceza ve cebir unsurunu ihtiva eder. Hukuk kuralının yürürlüğü…
II. İDARİ YAPTIRIM
A. Genel Olarak
Modern anlamda yargı erkinin, maddi açıdan düşünüldüğünde iki farklı fonksiyonu bulunduğu…
İdarenin bizzat ceza müeyyidesine başvurması, toplum hayatında ortaya çıkan değişiklikler…
İdarenin müeyyideye müracaatı, kendi faaliyet ve fonksiyonuyla ilgili emir yahut…
İdari yaptırımların, özellikle teknik ve karmaşık düzenlemelerin olduğu alanlarda,…
B. İdari Yaptırım Kavramı
İdari yaptırım konusuna geçmeden önce, “müeyyide” ve “yaptırım” arasındaki ilişkinin…
Bu iki kavramın aynı anlama gelecek şekilde kullanılmasına ilişkin eleştiriler de…
Özay da “yaptırımlar”ın öteden beri kullanılan “müeyyideler”in öztürkçe karşılığı olmadığına katılmakta buna ek olarak yaptırım kelimesinin müeyyidenin idare hukukundaki yansıması olduğunu şöyle ifade etmektedir; “Bu kurumun özellikle idare hukuku alanında ulaştığı yapısal ve işlevsel yeni anlam, kapsam ve nitelik bakımından yeni bir “tür” özelliğini kazanması, dolayısıyla yeni bir isimle anılması arzusunun -ve bizce …
Genel olarak sosyal düzen içerisinde, “idari düzen” diye isimlendirebileceğimiz bir…
İdari yaptırıma ne sebep olmaktadır? İdari yaptırıma sebep idari düzende bir idari…
Zanobini idari yaptırımı şu şekilde tanımlamıştır; “ceza teknik anlamda idareye tanınan subjektif bir haktır. Tatbik sahası ile idarenin vecibelerinin yerine getirilmesinin teminini sağlamaktadır. Bu tarifin muhtevası, esas ve şekil bakımından idari müeyyidenin cezai ve hukuki müeyyideden (sanzioni civili) ayrımını ihtiva ediyor”(22).…
Alman doktrininde idari yaptırımlar, suç olmayan idari ihlallerin yaptırımı olarak…
Anayasa Mahkemesine göre ise idari yaptırım, “İdarenin bir yargı kararına gerek olmaksızın yasaların açıkça verdiği bir yetkiye dayanarak İdare Hukukuna özgü yöntemlerle, doğrudan doğruya bir işlemi ile uyguladığı yaptırımlarla, verdiği cezalardır”.(27)…
Özay’a göre “idari yaptırım” tamlamasındaki birinci sözcük tıpkı idari sözleşmeler deyimindeki gibi hem “idarenin” anlamında ismin tamlayan durumu, hem de kavramın işlevsel anlamını belirleyen bir sıfat olarak kullanılmaktadır. Bu çerçevede organik ölçüt tek başına, ne idare hukukunun alanı, ne de idari işlemlerin belirlenmesi için yeterli olabilmektedir. İdare işlevi kavramı ile tamamlandığı ölçüde bilimsel kesinlik kazandığı söylenebilir. Bu noktada yazara göre, ilk adımda “idare”yi yasama ve yargı örgütleri dışında kalan kuruluşların bütünü olarak ele almak daha doğru olur. Bu anlamıyla “faal idare” deyimi ile anlatılan kavramla karşılaşılmış olup, faal idare içinde yer alan makam ve merciler tarafından yapılan iş-
İleride daha da ayrıntılı açıklanmaya çalışılacak olan 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun…
1. İdari Yaptırımların Kaynağı ve Amaçları
İdare hukukunun kamu kudreti anlayışı ile açıklanmasında, idari yaptırımlar kamu…
Bir görüşe göre, idarenin yaptırım yetkisi, idari mercilerin esasen sahip bulunduğu…
İtalya’da öğretide, aralarında özel hukuk bilginlerinin de bulunduğu yazarlar, idari…
Buna karşın genel olarak düşünüldüğünde yaptırımların devlet egemenliğinden kaynaklandığı…
2. İdari Yaptırımların Özellikleri
İdari yaptırımın içeriğine ilişkin doktrinde birbirinden farklı kabuller bulunabilse…
- İdari yaptırımlar cezalandırıcılık ve önleyicilik özelliği taşır(33)…
- İdari yaptırımlar idarece re’sen uygulanır yani araya bir başka işlemin girmesi…
- İdari yaptırımlar uygulanırken belli bir kişiyi hedef almaktadırlar(35).…
- İdari yaptırımlar idare tarafından idare hukuku usullerine göre uygulanmaktadır
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin idari yaptırımlara ilişkin tavsiye kararında…
C. İdari Yaptırım Kavramı ve İdari Ceza Hukuku İlişkisi
Esasında idari ceza hukuku ile idari yaptırım birbirinin yerine kullanılabilir kavramlardır.…
Gölcüklü’ye göre idari ceza hukuku “Bir takım idari faaliyetlerin-icabında müeyyide zoruyla- yürütülmesini sağlayan, idare tarafından izhar edilen iradelere riayetsizlik hâlinde ceza olarak müeyyide tatbikini konu alan hukuk dalıdır”(40).…
İdari ceza hukuku, Düzene Aykırılıklar Hukukuna (DAH) da kısaca değinmeyi zorunlu…
Bu noktada Almanya’da beliren DAH düzeninin 30.03.2005 tarih ve 5326 sayılı Kabahatler…
Çalışmamızın bundan sonraki kısmında KK ile getirilen düzenlemelere, bu düzenlemelerle…
Mahmutoğlu, idari ceza hukuku yerine, düzene aykırılıklar hukuku ya da idari suç veyahut kabahat yerine, düzene aykırılık teşkil eden eylemler ibarelerinin kullanılabileceğini savunsa da bu kabul, doktrinde eleştirilmektedir. Zira kavramın idari yaptırım sisteminin tümünü kapsamadığı(44),…
