Milli Prodüktivite Merkezi Personel Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç

Bu Yönetmeliğin amacı, Milli Prodüktivite Merkezi’nde idari sözleşme ile çalıştırılan görevlilerin hak ve yükümlülükleri, görevlendirme, nakil, işe son verme, disiplin hükümleri ile çalışma kural ve koşullarını düzenlemektir.

Kapsam

Bu Yönetmelik, tam gün esasına göre çalıştırılan görevliler ile part-time/kısmi gün esasına göre çalıştırılan görevlileri kapsar. Geçici görevliler ile proje danışmanları ancak sözleşmelerinde açık hüküm bulunmayan konularda bu Yönetmelik hükümlerine tabidir.

Dayanak

Bu Yönetmelik, 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanununun "Yönetmelikler" başlıklı 16 ncı maddesine göre hazırlanmıştır.

Tanımlar

Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden;

a) Merkez : Milli Prodüktivite Merkezi’ni,

b) Sözleşme : Merkez ve bağlı teşkilatlarında belirli bir süre ile ücret karşılığında çalıştırılacak kişilerle yapılan ve hukuken idari sözleşme niteliğinde olan sözleşmeyi,

c) Görevli : Sözleşme ile çalıştırılan ve bu Yönetmelik kapsamında olan Merkez personelini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

İnsan Kaynakları Politikası, İstihdam Şekilleri, Kadrolar ve Görevli Alınması

İnsan Kaynakları Politikası ve İstihdam Şekilleri

(1) İnsan kaynakları politikasının amacı, Merkezin görevlerini etken ve verimli bir şekilde yerine getirmesini sağlayacak, kalite, verimlilik ve insan odaklılık ilkeleri çerçevesinde, iş-yaşam dengesini gözeterek çalışanların fiziksel ve düşünsel gücünden en yüksek düzeyde yararlanacak insan kaynaklarını planlamak, seçmek, yerleştirmek, nitelik ve nicelik olarak geliştirmek, ücret, performans, kariyer ve hizmet içi eğitim sistemlerini uygulamak, Merkez performansının yükselmesine katkıda bulunacak insan kaynakları politikaları üretmek ve finansal performansa katma değer yaratmaktır.

(2) Merkez görevlileri aşağıdaki şekillerde istihdam edilir.

a) Tam gün esasına göre çalıştırılanlar:

Sözleşmelerinde Merkezdeki görevlerini tam gün esasına göre çalışarak yerine getirecek olanlardır.

b) Part-time / kısmi gün esasına göre çalıştırılanlar:

Sözleşmelerinde, haftanın belli gün veya saatlerinde çalıştırılacağı belirtilmiş olanlardır.

c) Geçici olarak çalıştırılanlar:

1) Merkez uzmanlarıyla birlikte proje bazında çalışmak veya ancak Merkezde ilgili uzmanı bulunmayan yahut ilgili uzmanının iş yoğunluğunun imkan vermemesi durumlarında resmi ya da özel kurum ya da kuruluşun ücretli istemi üzerine iş programına alınan projeleri bizzat yapmak için dış uzmanlar ile projelerin işletme, işyeri, arazi ve benzeri yerlerdeki ölçme, veri toplama, anket çalışmaları ile çizim, hesaplama gibi işlerde çalıştırılacak olanlardır.

2) Merkez iş programlarında yer alan araştırma ve eğitim projeleri ile danışmanlık hizmetlerine ilişkin uygulama planlarının hazırlanması, uygulamaya konulması, izlenmesi ile sonuçlarının değerlendirilmesinde Merkez uzmanlarına bilimsel düzeyde katkıda bulunmak üzere seçilerek proje danışmanlığında çalıştırılacak olanlardır.

Kadrolar

Merkezde tam gün veya kısmi gün çalıştırılacak görevliler için, iş programlarına uygun olarak kadro düzenlenir. Kadrolar, görev unvanları ile ihtiyaç adedini gösterir.

Genel Kurula sunulacak kadroların hazırlanmasına ilişkin Merkez bölümlerinden gelecek tekliflerin nasıl ve ne şekilde hazırlanacağının esasları Yönetim Kurulunca belirlenir.

Kadrolarda görevlendirme ancak görevin gerektirdiği kadronun boş olmasına ve bütçede yeterli ödenek bulunmasına bağlıdır.

Geçici görevliler kapsamına giren personel kadro cetvelinde gösterilmez. Ancak personelin sayısı, nitelikleri, görev tanımı ve kapsamı ile çalışma süresi gibi hususlar, Bölüm Başkanlıklarınca yapılacak öneriler üzerine Genel Sekreterliğin uygun görüşüne bağlı olarak Yönetim Kurulunun onayına sunulur.

Geçici görevli olarak çalıştırılacak uzmanlara verilecek ücret, yapacakları işin niteliği, kapsamı ve süresi dikkate alınarak saat, gün, ay veya proje başına olmak üzere bütçe imkanları da göz önünde tutularak, ilgili Bölüm Başkanının önerisi ve Genel Sekreterliğin olumlu görüşüyle Yönetim Kurulunca tespit edilerek taraflar arasında yapılacak hizmet sözleşmelerinde belirtilir.

Bizzat proje yapmak üzere istihdam edilen geçici personelin çalışmalarına ilişkin gelişmeler, periyodik raporlar halinde Genel Sekreterliğin, gerekli durumlarda da Yönetim Kurulunun bilgisine sunulur.

Aranan Nitelikler

Merkezde görevlendirilecek personelde aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır.

a) Genel Şartlar:

1) Türk vatandaşı olmak,

2) 18 yaşını bitirmiş olmak,

3) Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

4) Ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanmak, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı bir fiilden dolayı hapis cezasından hükümlü bulunmamak,

5) Askerlikle ilgisi bulunmamak veya askerlik çağına gelmiş ise askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,

6) Görevini devamlı yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ile özürlü bulunmamak,

7) Daha önce cezalı olarak Merkezden çıkarılmış veya müstafi sayılmış olmamak.

b) Özel Şartlar:

1) Hizmet göreceği sınıf ve atanacağı görev için MPM Norm Kadrolama kitabındaki görev tanımlarında belirtilen nitelikleri taşımak ve bunları belirtir belgeleri ibraz etmek,

2) MPM yönetmelik ve yönergelerinde belirtilen diğer şartları taşımak,

Geçici olarak çalıştırılan görevlilerde (a/1) bendindeki şart aranmaz.

Görevli Almada İzlenecek Yol

Merkezde görevlendirilecek personel için uygulanacak değerlendirme kurullarının teşkili Merkez Sınav Yönetmeliklerinde belirtilen esaslara göre yapılır.

Görevli Almada İstenecek Belgeler

(1) Merkezde görevlendirilecek personelden aşağıdaki bilgi ve belgeler istenir.

a) İş başvuru formu,

b) Özgeçmiş,

c) T.C. Kimlik Numarası beyanı,

ç) Öğrenim belgesinin aslı veya Merkezce onaylı örneği,

d) Sağlık durumunun yurdun her yerinde görev yapmaya ve her türlü iklim koşullarında yolculuk etmeye elverişli bulunduğuna dair yazılı beyan,

e) Askerlikle ilişiği bulunmadığına dair yazılı beyan,

f) İkametgah belgesi,

f) Adli sicil kaydının bulunmadığına dair yazılı beyan,

g) Daha önce görev yaptığı kurum ve kuruluşlardan alınmış hizmet belgesinin aslı,

ğ) Mal bildirimi belgesi,

h) 6 adet yeni çekilmiş fotoğraf.

(2) Merkezde görevlendirilecek personelin (d), (e) ve (f) bendinde bulunmuş oldukları beyanların doğruluğu, görevlendirmeden önce Merkezce tespit edilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunanların görevlendirmeleri iptal edilir. Bu kişiler hiçbir hak talebinde bulunamazlar. Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen kişiler hakkında Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.

(3) Görevli yukarıda belirtilen belgelerin kapsamına giren hususlardaki değişiklikleri mevzuata uygun süreler içinde Merkeze bildirmek zorundadır.

Görevli Alma Yetkisi

Merkezde görevlendirilecek personelden C sınıfı ile D sınıfının bütün derecelerindeki görevlere alınacaklar Genel Sekreterin önerisi ve Yönetim Kurulu Başkanının onayı ile; diğer görevlere alınacaklar ise Genel Sekreterin önerisi ve Yönetim Kurulu Kararı ile alınırlar.

İşe Başlama

Merkezde görevlendirilenlerin, kabul edilebilir mazereti olmadıkça, görevlendirildiğinin tebliği tarihinden itibaren 15 gün içinde görevine başlaması zorunludur. Bu süre içinde görevine başlamayanların işlemi iptal edilir.

Önceden bildirdiği mazereti Genel Sekreterce kabul edilenlerin işe başlama süresi uzatılabilir.

Sözleşme Süreleri

Tam gün esasına göre veya yarı-gün esasına göre çalıştırılan görevlilerin sözleşmeleri üç yılı, geçici görevlilerin sözleşmeleri ise bir yılı geçemez.

Yönetim Kurulu, sözleşmeleri bir yıldan daha kısa bir süre ile uzatabilir.

Sözleşmelerin başlangıç ve bitiş tarihlerinin aynı döneme getirilmesi için Yönetim Kurulu gerekli düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.

Adaylık Süresi

Merkezde ilk defa görevlendirilen personel üç ay adaylık süresi geçirir. Adaylık süresi içerisinde görevle bağdaşmayacak durumları, göreve devamsızlıkları, bilgi ve iş yapma yeteneği bakımından yeterli olmadıkları saptananların ilişkileri görevlendirilmelerindeki usule göre kesilir. Bu gibilere yalnız çalıştıkları günlerin ücreti ödenir.

Görevden Ayrılma

Merkez görevlileri aşağıdaki koşullar altında görevden ayrılabilirler:

a) Sözleşmelerinde yazılı sürenin dolmasıyla. Bu durumda görevli sözleşmenin ilgili maddesinde belirtilen süre içinde bildirimde bulunmak zorundadır.

b) Görevlinin ayrılma isteğinin Merkezce kabulüyle. Bu durumda herhangi bir bildirim şartı aranmaz.

Sözleşmenin Uzatılmaması veya Görevden Çıkarılma

Merkez görevlilerinin sözleşmelerinin uzatılmaması veya görevden çıkarılması aşağıdaki koşullarda mümkündür:

a) Sözleşmelerinde yazılı sürenin sonunda yenilenmeyeceğinin veya uzatılmayacağının bildirilmesiyle. Bu durumda Merkez Genel Sekreterliği sözleşmelerin ilgili maddesinde belirtilen süre içinde bildirimde bulunmak zorundadır. Bu şekilde işten ayrılan görevliye işbu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde tazminatı ödenir.

b) 30 uncu maddede sayılan hallerin vukuunda Disiplin Kurulunca verilecek karara dayanılarak,

c) Görevlinin sicil veya başarı değerlendirmesi sonunda 2 yıl üst üste yetersiz olduğunun tespiti halinde,

d) Merkez personelinin görevleri ile ilişkilerinin kesilmesini gerektiren yaş haddi (65) yaşını doldurdukları tarihtir.

65 yaşını dolduran personelin; herhangi bir uyarıya gerek kalmadan sözleşmelerinin bitim tarihinde MPM ile ilişkileri kesilir.

e) Görev ve yer değiştirme durumunda belirtilen süre içinde atandıkları yeni görevlerinde işe başlamayanların kurumla ilişkileri kesilir.

f) Milli Prodüktivite Merkezi Uzman Yardımcılığı ve Verimlilik Uzmanlığı Sınav Yönetmeliğinin 27 nci ve 29 uncu maddeleri uyarınca.

Hizmet ve Emeklilik Tazminatı

Hizmet ve emeklilik tazminatı aşağıdaki şekilde ödenir.

a) Hizmet Tazminatı:

Merkezdeki görevi en az bir yıl sürmüş olmak kaydıyla, muvazzaf askerlik nedeniyle görevinden ayrılmak zorunda kalarak sözleşmesini feshedenlere, ya da evlendiği tarihten itibaren bir yıl içinde ayrılan kadın görevliye veya sözleşmesi Merkez tarafından uzatılmayan, yenilenmeyen görevlilere veya ölüm nedeniyle sözleşmesi kendiliğinden sona erenlerin kanuni mirasçılarına, Merkezde geçen her tam hizmet yılı için son görev ve unvanı karşılığı olan aylık ücreti tutarında hizmet tazminatı ödenir.

Bir yıldan artan hizmet süreleri için orantılı olarak ödeme yapılır. Hizmet tazminatının hesabında, kadro ücreti dışında bu Yönetmelikle veya sözleşmesi ile sağlanmış diğer ayni ve nakdi menfaatlerin bir aya düşen miktarı dahil edilir. Ancak yıllık hizmet tazminatı, 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesi hükmü kapsamı içinde Devlet Memurları Kanununa tabi en yüksek Devlet Memuruna 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre bir hizmet yılı için ödenecek azami Emeklilik İkramiyesini geçemez.

Bunların dışında herhangi bir nedenle Merkezden ayrılan veya çıkarılan görevliye hizmet tazminatı ödenmez.

b) Emeklilik Tazminatı:

Merkezde çalışırken ihtiyarlık veya malûllük aylığına ya da toptan ödemeye hak kazandığı için Merkezdeki görevinden ayrılan görevliye, SSK’ya bu konuda yaptığı müraacatını belgelemesi şartıyla, Merkezde geçen her tam yıl için, son görev unvanı karşılığı ödenen ücret tutarında emeklilik tazminatı ödenir.

Emeklilik tazminatının hesabında, hizmet süresi, tazminata esas ücret ve tazminatın tavanı hususunda hizmet tazminatındaki esaslar uygulanır.

Aynı kıdem süresi için bir defadan fazla emeklilik veya hizmet tazminatı ödenmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev ve Sorumluluklar

Görevde Özen

Görevliler, kendilerine verilen görevleri bağlılık, dikkat ve özenle, iyi ve doğru olarak yerine getirmekle, Merkez yararına uygun davranmakla, Merkeze maddeten ve manen zarar getirebilecek her türlü davranışlardan sakınmakla, MPM’nin onur ve saygınlığını korumakla yükümlüdürler.

Bütün görevlilerin, iyi bir memurdan, uzmandan ve bilim adamından beklenilen basiretli, tedbirli, tutumlu ve tarafsız, olumlu, yapıcı ve işbirliğini sağlayacak davranışları göstermesi esastır.

Devam Zorunluluğu

Görevliler, aylık ücrete hak kazanabilmek için Yönetim Kurulu kararı ile belirlenen çalışma saatlerinde görevlerinin başında ve görevle ilgili uğraşlarda bulunmakla yükümlüdür.

Görev Vasıtalarının Korunması ve Devri

Görevliler, görevlerinin yapılması için kendilerine verilen araç, gereç ve eşyayı iyi şekilde kullanmakla yükümlü ve bunlar üzerinde yaptıkları zararlardan sorumludurlar.

Herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılanlar bu gibi araç, gereç ve eşyayı, verilmişse parayı, evrak ve dosyaları vaktinde teslim ve devretmekle yükümlüdürler.

Kendilerine verilen araç, gereç ve eşyaya kasten zarar veren, bunları yitiren yahut teslim etmeyenler hakkında 580 sayılı Kanunun 15 inci maddesine göre işlem yapılır.

Merkezin malları, parası ve para hükmündeki evrak ve senetleri ile ilgili cürüm ve kabahat işleyen personele, bu cürüm ve kabahatinden ötürü Devlet Memurları gibi işlem yapılır.

Görev veya Yer Değiştirme

Görevlendirme yetkisi olan merci tarafından lüzum görüldüğü takdirde görevliler, çalıştırıldıkları görevden ona denk başka bir görevde veya çalıştırıldıkları yerden başka bir yerde geçici veya sürekli olarak görevlendirilebilirler.

Görevliler, hizmetin gereği olarak, görevlendiren merci kararıyla herhangi bir ilde bulunan Merkezin Bölge Müdürlüklerinde veya Temsilciliklerinde geçici yahut sürekli olarak görevlendirilebilirler. Yer değişikliklerinde görevli, onbeş gün içinde yeni görev yerinde işe başlamak zorundadır.

Gizliliğe Uyma

Merkez görevlileri hizmetleri dolayısıyla öğrendikleri sırları görevden ayrılsalar dahi saklamakla yükümlüdürler.

Görevliler, Genel Sekreterin yazılı izni olmadan Merkezle ilgili konularda herhangi bir basın ve yayın organına veya şahıslara beyanda bulunamazlar, Merkez adına görüş beyan edemezler.

Çıkar Sağlama Yasağı

Merkez görevlileri görevlerini yapma veya yapmama karşılığında hiçbir kimseden gerek doğrudan doğruya, gerek aracı eliyle çıkar sağlayamaz veya buna teşebbüs edemezler.

Merkez Dışında Görev

Merkez görevlileri Türk Ticaret Kanununa göre tacir ve esnaf sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz; ticari mümessil veya ticari vekil, kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. Yönetim Kurulunun yazılı izni olmaksızın Merkez görevlileri Merkez dışında görev kabul edemez ve dışarıdan ücret alamazlar.

Ancak yarı-gün esasına göre çalışan müşavir, doktor ve avukatlar hakkında bu hüküm uygulanmaz.

Sorumluluk

Görevliler görevlerinin yerine getirilmesi ile ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve yönergeleri bilmek, görevlerini bunların hükümlerine uygun olarak yapmak zorundadırlar.

Görevliler, görev sırasında yaptıkları kusur ve ihmallerle yol açtıkları zararlardan dolayı sorumludurlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Disiplin

Disiplin Cezası

Merkez hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, talimat ve emirlerin öngördüğü ödevleri yurt içinde veya yurt dışında yerine getirmeyen, mevzuatın gerekli kıldığı hususlara uymayan veya yasakladığı işleri yapan görevliler hakkında bu Yönetmelikteki usul ve esaslar içinde, durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre disiplin cezaları uygulanır.

Disiplin Cezalarının Çeşitleri

Disiplin cezaları şunlardır :

a) Uyarma : Görevliye, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Genel Sekreterliğin uygun görmesi durumunda Disiplin Kurulu kararı olmaksızın da personele uyarı cezası verilebilir. Bu ceza da Disiplin cezası niteliği taşır.

b) Kınama : Görevliye, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.

c) Ücretten Kesme : Görevlinin brüt aylık ücretinden 1/30-1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.

d) İşten Çıkarma : Görevlinin Merkezde herhangi bir statüde bir daha çalıştırılmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir.

Uyarma Cezası Verilecek Haller

Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır :

a) Verilen emir ve görevlerin tam zamanında yapılmasında, görev yerinde Merkezce belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak, belirli bir süre ve hizmet için verilmiş olan demirbaş eşya, malzeme ve yayın dokümanlarını zamanında ve geçerli bir sebep olmaksızın iade etmemek,

b) Özürsüz ve izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev yerini terk etmek,

c) Merkezce belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,

d) Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,

e) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,

f) Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,

g) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak,

h) Mevzuatta açıkça belirtilmiş hususları kasıtsız da olsa savsaklamak, gereksiz yere işi geciktirici yazışmalara yol açmak,

ı) Resmi veya şahsi işler için merci tecavüzünde bulunmak.

Kınama Cezası Verilecek Haller

Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır :

a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev yerinde Kurumca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak,

b) Görev sırasında amirine, iş arkadaşlarına ve iş sahiplerine davranışları ile saygısızlık etmek, söz ve hareketle sataşmak,

c) Hizmetle ilgili araç, gereç vb. eşyayı özel işlerinde kullanmak,

d) İş arkadaşlarına, mahiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak,

e) Görev yerinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak, bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak,

f) Verilen emirlere itiraz etmek,

g) Borçlarını ödememeyi itiyat haline getirmek ve hakkında kanuni yollara başvurulmasına sebep olmak,

h) Merkezin huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak,

ı) Herhangi bir makamdan zaman belirtilerek sorulan hususlara bir özürü olmaksızın süresi içinde cevap vermemek veya istenilen bilgi ve dokümanı zamanında göndermemek, resmi yazışmada saygısız ibareler kullanmak,

i) Görevini amirlerinin izni olmadan başkasına devretmek,

j) Görevliler ve nöbetçi memurlardan başkasının girmesi yasak olan yerlere girmek veya girilmesine göz yummak,

k) Dikkatsizlik ve tedbirsizlikle Merkezin zararına yol açabilecek hareketlerde bulunmak,

l) Kullanılan veya saklanma sorumluluğu kendisine ait olan demirbaş eşya, malzeme ve dokümanların bakım ve korunması için gerekli itinayı göstermeyerek bozulmasına, kırılmasına veya yok olmasına sebebiyet vermek.

Ücretten Kesme Cezası Verilecek Haller

Aylık ücretten kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır;

a) Özürsüz ve izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev yerini terk etmek nedeniyle uyarı cezası almış olmasına rağmen aynı davranışı sürdürmek, özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek yahut geç gelmek,

b) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak,

c) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,

d) Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz, emir ve talimatlara aykırı olarak kullanmak, kullanılmasına yardımcı olmak veya kullandırmak,

e) Toplu müracaat ve şikayette bulunmak,

f) Hizmet içinde görevin itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,

g) Yasaklanmış her türlü yayını görev yerinde bulundurmak,

h) Mevzuatta öngörülen görevleri veya amirlerinin mevzuata uygun emirlerini haklı bir sebebe dayanmaksızın yapmamak, noksan yapmak veya bu görev ve emirlerin yerine getirilmesini geciktirmek,

ı) Yetkili olmadığı halde, basına ve haber ajanslarına bilgi ve demeç vermek, icraatta bulunmak, açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,

i) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,

j) Kanunen belirlenen hallerde ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,

k) Disiplin suçu veya cezai bir suç isnadı niteliğinde olmak üzere Merkez görevlileri hakkında uydurma şikayetlerde ve ihbarlarda bulunmak,

l) Güvenliği ile görevli olduğu yerde ve hizmette bulunmamak; sorumluluğuna verilmiş olan bina, tesis ve hizmetin güvenliğinin aksamasına ve zarara uğramasına tedbirsizlik sebebiyle yol açmak; kendi imkanları içindeki güvenlik tedbirlerini almamak,

m) Merkezin itibarını sarsacak veya menfaatlerini bozacak derecede beyan, isnat ve tahriklerde bulunmak,

n) İzin almadan ve devir teslim yapmadan görev yerini terketmek sureti ile hizmetin durmasına ve aksamasına sebebiyet vermek,

o) Kabul edilebilir belgeye bağlanmamış bir özüre dayanmaksızın bir günden fazla göreve gelmemek,

Bu hükümlere göre cezalandırılanlara, sebep oldukları zararlar ayrıca tazmin ettirilir.

İşten Çıkarma Cezası Verilecek Haller

İşten çıkarmayı gerektiren fiil ve haller şunlardır :

a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla Merkezin huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, tahrike teşvik etmek veya yardımda bulunmak,

b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçla bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları Merkezin herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek,

c) Siyasi partilerin Yönetim organlarında görev almak,

d) Amirini, iş arkadaşlarını veya Merkez personelini silahla tehdit etmek veya bunlara silahsız da olsa fiili tecavüzde bulunmak,

e) Hırsızlık, görevi kötüye kullanma, sahtekarlık, dolandırıcılık, yalan yere tanıklık veya yemin, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet gibi sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici suçlardan birisini işlediği idari soruşturma sonunda sabit olanlar.

f) Görevine ilişkin gizli, açıklanması Merkez ve memleket için zararlı bilgi ve belgeleri veya gizlilik derecesi önceden belirtilmiş evrakı, yetkisi ve ilgisi olmayanlara göstermek, açıklamak, vermek, tahrifat yapmak veya yok etmek,

g) Siyasi veya ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,

h) Yurt dışında devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,

ı) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek,

i) Merkez adına yapılacak her türlü harcamalarla çeşitli avanslar ve istihkaklar için düzenlenecek belge ve beyannameleri çıkar kastı ile gerçeğe aykırı olduğunu bilerek kabul ve onaylamak veya kullanarak haksız ödemeye sebebiyet vermek,

j) Kaçakçılık yapmak, kaçak veya yasak eşyayı Merkez araçları ile bilerek taşımak veya taşıtmak,

k) Göreve alınmasına mani bir hali bulunduğu sonradan sabit olmak,

l) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde Merkezce belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,

m) Merkeze ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,

n) Merkezin zararına yol açacak bir yolsuzluğu bildiği halde amirlerine haber vermemek, yetkili olduğu halde önleyici tedbir almamak,

o) Kasıtlı olarak Merkeze ait her türlü evrak ile malzeme, araç ve gerecin kaybına yol açmak,

p) Yetkililere resmi evrak ve işlemler hakkında kasıtlı olarak yanlış ve noksan bilgi vermek,

r) Görevle ilgili bir işi yapmak veya yapmamak karşılığında Merkezle iş ilişkisi bulunan kişi veya kuruluşlardan doğrudan veya aracı eli ile hediye istemek veya almak, görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak,

s) Göreve sarhoş gelmek, göreve sarhoş gelmeyi itiyat haline getirmek, görev yerinde alkollü içki içmek,

ş) Merkez görevlilerine veya iş sahiplerine karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak, hakaret etmek, haklarında şeref ve haysiyet kırıcı eleştirilerde bulunmak, tehdit etmek,

t) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek veya bu tür belgeleri yarar sağlamak amacıyla kullanmak,

u) Merkez binalarında ve müştemilatında Ceza Kanunu anlamında kumar ve bahis oynamak veya oynatmak,

ü) Kendisine ve başkalarına yarar sağlamak amacıyla yetki ve nüfuzunu kötüye kullanmak veya alım, satım ve ihale işlerine hile ve fesat karıştırmak,

v) Merkezin mallarını veya görevi dolayısıyla kendisine verilen eşya, alet, araç, gereç ve cihazları satmak, işletmek, kiraya vermek.

y) 29 uncu maddede belirtilen fiillerden her hangi birini işlemesi nedeniyle ücretten kesme cezası almasına rağmen aynı fiili işlemek yönündeki davranışlarını ısrarla sürdürmeye devam etmek,

z) İzinsiz veya kabul edilebilir belgeye bağlanmamış bir özüre dayanmaksızın üç gün peş peşe göreve gelmemek,

Zararın Tazmini ve Ödeme Yükümlülüğü

Disiplin cezasını gerektiren kusurlu hareketiyle bir zarara yol açan görevliye disiplin cezası yanında sebep olduğu zarar da rayiç bedeli üzerinden tazmin ettirilir.

Savunma Hakkı

Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez.

Soruşturmayı yapanın veya disiplin kurulunun yedi günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen tarihte savunmasını yapmayanlar, savunma hakkından feragat etmiş sayılır.

Cezai ve Disiplin Kovuşturmasının Birlikte Yürütülmesi

Aynı olaydan dolayı ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez. Görevlinin Türk Ceza Kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri ayrıca disiplin cezası uygulanmasını engellemez.

Adli Kovuşturma ve Ceza

Görevlinin disiplin cezasını gerektiren fiilinde, adli kovuşturmayı gerekli kılan bir suç unsuru bulunduğu takdirde, disiplin cezası uygulanmakla beraber, genel hükümlere göre işlem yapılır.

Cezanın Birden Fazla Olması Hali

Sözleşmeli personele, vuku bulan olaydaki birden fazla fiil için çeşitli disiplin cezalarının uygulanması gerektiği hallerde, hareketlerine uyan cezalardan en ağırı verilir.

Ceza Verdirileceği Sırada Ayrılma

Cezayı gerektiren bir fiilden sonra herhangi bir sebeple Merkezden ayrılmak, disiplin kovuşturmasına veya cezanın verilmesine engel olmaz.

Ceza Uygulaması

Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanarak ilgililere tebliğ edilir ve sicillerine işlenir.

Aylık ücretten kesme cezası, cezanın kesinleşme tarihini takip eden aybaşında uygulanır.

Tekerrür Hali

Disiplin cezasını düzenleyen 27, 28 ve 29 uncu maddelerde belirtilen cezalardan birini, daha önce almış olan görevlinin bu maddelerde belirtilen fiillerden herhangi birini tekrarlaması halinde bir üst ceza verilir.

Disiplin Kurulu

Disiplin Kurulu, Genel Sekreter veya Genel Sekreter Yardımcısının başkanlığında Hukuk Müşaviri veya Avukat, İnsan Kaynakları Bölüm Başkanı ile görevlilerin kendi aralarından gizli oyla seçtikleri iki temsilciden oluşur.

Temsilci üyenin seçim yöntemi özel yönergeyle belirtilir.

Disiplin Kurulu gerektiğinde Başkanın yapacağı, yazılı çağrı üzerine başkan ve üyelerin ekseriyeti ile toplanır.

Başkan ve tabii üyelerin yokluğu halinde toplantıya bunların vekilleri, temsilci üye yokluğu halinde yedek üyeler katılırlar.

Kararlar toplantıya katılanların oy çokluğu ile verilir. Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu tarafın oyuna itibar olunur.

Kurul üyeleri, soruşturma yapılan konu şahıslarıyla ilgili ise toplantılara katılamazlar.

Kurulun Görev Kapsamı

Disiplin Kurulu, Bölge Müdürlükleri bünyesindekiler dahil tüm görevliler hakkındaki disiplin soruşturmasını yapar. Ancak Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcısı, Bölüm Başkanları, Teknik Müşavirler, Müşavirler, Bölge Müdürleri, Hukuk Müşaviri, Avukat, Doktor ve Muhasebe Müdürünün disiplin ile ilgili soruşturmaları Yönetim Kurulunca yapılır.

Kurulun Çalışma Şekli

Disiplin Kurulu olayın oluşunun öğrenildiği günden itibaren en geç bir ay içinde Genel Sekreterliğin yazılı isteği üzerine soruşturma yapar.

Yönetim Kurulunca yapılacak soruşturmalar, Yönetim Kurulu Başkanının yazılı isteği ile yapılır.

Hakkında soruşturma açılan görevlinin yazılı savunması için en az bir hafta süre verilir. Gerekli görülen durumlarda veya hakkında soruşturma açılan görevlinin isteği üzerine sözlü savunma da alınır.

Görevlinin, süresi içinde savunma yapmaması halinde soruşturma dosyası ile yetinilir.

Kararların Tebliği

Disiplin Kurulu kararları, kararın alındığı günü izleyen bir hafta içinde Genel Sekreterlikçe ilgili görevliye tebliğ edilir.

Kararlara İtiraz

Genel Sekreter tarafından verilen uyarma cezalarına karşı Disiplin Kuruluna, Disiplin Kurulunca verilen cezalara karşı ise Yönetim Kuruluna kararın tebliğinden itibaren altı iş günü içinde itiraz edilebilir. Yönetim Kurulunca verilen cezaların aynı Kurul tarafından bir daha incelenmesi talebiyle itiraz yoluna başvurulabilir.

İtirazı inceleyen kurul cezanın aynen kabul edilmesine, kaldırılmasına veya hafifletilmesine kesin olarak karar verir.

Kararların Onayı

Disiplin Kurulu kararlarını, yetkili merci hafifletebilir, kaldırabilir veya tasdik eder. Bu karar, karar tarihini izleyen bir hafta içinde ilgiliye tebliğ edilerek kesinleşir.

Görevden Uzaklaştırma

Görev başında kalmasında sakınca görülen görevli ihtiyati tedbir olarak görevden uzaklaştırılabilir.

Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında alınabilir.

Görevden Uzaklaştırmaya Yetkili Olanlar

Görevden uzaklaştırmaya Yönetim Kurulu yetkilidir.

Görevden Uzaklaştırmayı Gerektiren Haller

Aşağıda yazılı fiilleri işleyen görevli hakkında görevden uzaklaştırma tedbiri alınabilir :

a) Kasasını kontrol ettirmekten, para veya kıymetli evrakı ve bunların hesaplarını göstermekten ve sorulara, kanuni bir sebep olmaksızın zamanında cevap vermekten kaçınanlar,

b) Müsbit evrak, senetler, bilanço, tutanak, rapor ve benzeri belge ve defterler üzerinde suç işlediklerine ilişkin ciddi delil bulunanlar,

c) Zimmet, ihtilas, rüşvet, irtikap ve hırsızlık gibi bir suçtan veya işlemlerinde suistimali görülmesinden ötürü, haklarında soruşturma veya kovuşturma yapılması gerekli görülenler,

d) Soruşturmayı zorlaştıranlar,

e) Bu Yönetmelikte öngörülen disiplin suçlarından herhangi birini işlemek suretiyle Merkez faaliyetlerinin aksamasına yahut durmasına sebebiyet verenler.

Görevden Uzaklaştırmada Usul ve Süre

Görevden uzaklaştırma, bir disiplin kovuşturması gereği olduğu takdirde en çok üç ay devam edebilir. Bu süre sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde, görevli görevine başlatılır.

Görevden Uzaklaştırılan Personelin Hak ve Yükümlülükleri

Görevinden uzaklaştırılan görevliye bu halin devamı süresince ücretinin üçte ikisi ödenir. Ancak, bu gibilerin kanun ve yönetmeliklerde öngörülen sosyal hak ve yükümlülükleri devam eder.

Ancak, haklarında Disiplin Kurulu gereğince "İşten çıkarmadan başka bir ceza verilenler"e ücretinden kesilen (1/3) iade edilir.

Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılması

Soruşturma sonunda, disiplin yönünden Merkez ile ilişkisinin kesilmesi veya hakkında cezai bir işlem uygulanması gerekli görülmeyen görevli için alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbiri, Yönetim Kurulu tarafından kaldırılır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Mali ve Sosyal Hükümler

Aylıkların Tanımı ve Ödeme Zamanı

Aylık ücret görevlilere İş Değerlendirme ve Ücret Sisteminde öngörülen tutarlar ile devlet memurlarına ödenen taban aylığı toplamından oluşan ve bir aylık çalışmaları karşılığında ödenen paradır. Ancak, kısmi zamanlı olarak istihdam olunanlara ödenecek ücretin hesaplanmasında taban aylığı unsuru dikkate alınmaz. Aylık ücretler her ayın 14 üncü günü ödenir. Ayın 14 üncü günü tatile rastlıyorsa tatilden önceki gün ödeme yapılır.