1) AMAÇ
Bu prosedür, gıda resmi kontrol hizmetlerinde görev alacak personelin eğitimine ilişkin hususların düzenlenmesi ile ilgili usul ve esasları belirler.
2) KAPSAM
Bu prosedür, Tarım ve Orman Bakanlığı’nda görev yapan 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu kapsamında gıdanın resmi kontrollerini yürütecek personele düzenlenecek “Gıda Resmi Kontrol Eğitim” faaliyetlerini kapsar.
DAYANAK
a) 13 Haziran 2010 tarihli 27610 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
b) 17 Aralık 2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan Gıda ve Yemin Resmi Kontrollerine Dair Yönetmelik
3) TANIMLAR
Kanun ve yönetmeliklerdeki tanımlara ilave olarak aşağıdaki tanımlar geçerlidir. Bu prosedürde geçen;
3.1. Genel Müdürlük Eğitim Koordinatörü: Gıda Kontrol ve Laboratuvarlar Daire Başkanlığı tarafından görevlendirilmiş, bu prosedür kapsamında düzenlenecek eğitimlerin prosedür hükümlerine göre yürütülmesinden sorumlu kişiyi,
3.2. Eğitici: Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü’nün hizmet içi eğitim faaliyetlerinde , merkez ve taşra teşkilatı personeline eğitim vermek üzere Bakanlık içi veya Bakanlık dışından görevlendirilen kişiyi,
3.3. Eğitici Havuzu: Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünün Merkez ve Taşra teşkilatında eğitim vermek üzere seçtiği eğiticilerden oluşan grup.
3.4. İl Eğitim Koordinatörü: Eğitimin düzenlendiği İl Tarım ve Orman Müdürlüklerinde görevli, eğitimin organizasyonundan sorumlu kişiyi,
3.5. Hizmet içi eğitim faaliyeti: Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı personeline yönelik merkezî ve mahallî olarak yüz yüze veya uzaktan eğitim yoluyla düzenlenen mesleki gelişim faaliyetlerini,
3.6. Katılımcı: Hizmet içi eğitim faaliyetine katılanları
3.7. Katılım Belgesi: Hizmet içi eğitim sonunda eğitimin şartlarını yerine getiren katılımcılara elden veya sistem üzerinden verilen belgeyi ifade eder.
3.8. Uzaktan eğitim: Uzaktan eğitim yöntemleri ve teknikleri ile düzenlenen hizmet içi eğitim faaliyetini ifade eder.
3.9. Kısaltmalar: PES, GGBS
4) GENEL HÜKÜMLER
4.1. Düzenlenecek hizmet içi eğitimlerin konusu, dönemi ve sayısı ihtiyaca binaen Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir.
4.2. Eğitimler, Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde Genel Müdürlüğün veya Genel Müdürlüğün görevlendireceği İl Tarım ve Orman Müdürlükleri tarafından düzenlenir ve organize edilir.
4.3. Eğitimlere 5996 sayılı Kanunun EK-2 sayılı listesinde yer alan meslek gruplarından personel başvuru yapar.
4.4. Eğitime katılacak personelin eğitimin düzenleneceği tarih itibariyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Gıda ve Yem Kontrol Şube Müdürlükleri, Hayvan Sağlığı ve Su Ürünleri Yetiştiriciliği Şube Müdürlükleri (Balıkçılık ve Su Ürünleri Şube Müdürlüğü kurulan illerde bu şubelerde çalışan personel hariç), Veteriner Sınır Kontrol Noktaları Müdürlüğü ile resmi kontrol hizmetlerinde yetkilendirilmiş ilçe müdürlüklerinde çalışıyor olması gerekir.
4.5. Eğitime başvuru Personel Eğitim Sistemi (PES) üzerinden yapılır.
4.6. Bu prosedür kapsamındaki eğitim başvurularında, İl Müdürlüğü (birim) onayları yapılmadan önce gıda ve yem şube müdürlüğü görüşü istenir.
4.7. Eğitimler, katılımcı kontenjanı maksimum 50 (elli) kişi olacak şekilde planlanır ve düzenlenir.
4.8. Kontrol görevlisinin emekli olması, görev değişikliği vb. durumlarda söz konusu kişiler hakkındaki kayıtlar ilgili sistem (GGBS) üzerinde güncellenir.
5) SORUMLULUKLAR
5.1. Hizmet içi eğitimlerin düzenlenmesinden ve işleyişinden Genel Müdürlük tarafından görevlendirilen İl Tarım ve Orman Müdürlükleri sorumludur. Eğitimi düzenleyecek il müdürlüğü gıda ve yem kontrol şube müdürlüğünce 2 (iki) personel il eğitim koordinatörü olarak görevlendirir. İl eğitim koordinatörü iletişim bilgileri, Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğüne gönderilir.
a) İl Tarım ve Orman Müdürlükleri tarafından (İdari İşler ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü) katılımcıların ve eğiticilerin konaklama yeri, eğitimin düzenleneceği yer, eğitim araç ve gereçlerinin ayarlanması vb. ihtiyaçların karşılanması sağlanır.
b) Eğitimde kullanılacak araç ve materyalin temini (not defteri, kalem, ikram vb.) eğitimin düzenlendiği İl Müdürlüklerince gerekli bütçeden sağlanır.
5.2. Eğitimin sorunsuz ve düzenli olarak yürütülmesi için başta İl Tarım ve Orman Müdürü olmak üzere, İl Tarım ve Orman Müdür Yardımcısı, ilgili Şube Müdürleri ile İl Eğitim Koordinatörlerince her türlü tedbir alınır ve eksiklikler tamamlanır. Eğitim sırasında katılımcılara günde en az iki kere çay, kahve, ikram vs. verilir. Ayrıca talep edilen personele öğle araları için yeterli yemek çıkması hususunda gerekli tedbirler alınır.
5.3. İl Eğitim Koordinatörü tarafından Bakanlık Personel Eğitim Sistemi (PES) takip edilir, ilde gerçekleşecek eğitimlerle ilgili Genel Müdürlükle gerekli koordinasyon sağlanır.
5.4. İl Eğitim Koordinatörü olarak görevlendirilen personelin, görevini gereği gibi yerine getirmesinin sağlanması amacıyla her türlü kolaylığın gösterilmesi, iş yükünün azaltılması ve eğitim hazırlığı için eğitim dönemlerinde sadece bu iş ile görevlendirilmesi gerekmektedir. Bu konuyla ilgili gerekli her türlü tedbirin alınması İl Tarım ve Orman Müdürü ve Şube Müdürlerinin sorumluluğundadır.
5.5. Eğitici olarak görevlendirilen personelin görevini gereği gibi yerine getirmesinin sağlanması amacıyla her türlü kolaylığın gösterilmesi, iş yükünün azaltılması ve personelin eğitim hazırlığı için eğitim dönemlerinde sadece bu iş ile görevlendirilmesi gerekmektedir. Bu konuyla ilgili gerekli her türlü tedbirin alınması İl Tarım ve Orman Müdürü ve Şube Müdürlerinin sorumluluğundadır.
6) EĞİTİCİ HAVUZUNUN OLUŞTURULMASI
6.1. Eğitici havuzunun oluşturulmasında, Gıda ve Yem Kontrol Şube Müdürlükleri ilgili konularda eğitim almış, yeterli deneyim, tecrübe ve bilgi sahibi olan personelini eğitici olarak önerir.
6.2. Eğitici adayı personelin güncel iletişim bilgilerini içeren Eğitici Özgeçmiş Formu (Ek-1) Gıda ve Yem Kontrol Şube Müdürlüğü tarafından değerlendirildikten sonra Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü’ne gönderilir.
6.3. Eğitici havuzunda yer alması uygun görülen eğitici personelin seçimi Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünce yapılır.
6.4. Genel Müdürlük, deneyimli eğiticilerin eğitici adaylarını eğitim sırasında 3 kez vermiş oldukları eğitimleri değerlendirildikten sonra, eğitici adayı uygun bulunması durumunda eğitici havuzuna alır.
6.5. Eğitimlerde görevlendirilecek eğitici, eğitici havuzundan seçilerek görevlendirilir.
6.6. Eğitici havuzunda yer alan personel, mevzuat, teknik bilgi ve becerilerinin geliştirilmesi amacıyla belirli zamanlarda Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünce yurtiçi ve yurtdışı eğitimlere gönderilebilir.
6.7. İhtiyaç olması halinde eğitim düzenlenen illerde, konusunda deneyimli personel de eğitici olarak görevlendirilebilir.
7) EĞİTİMİN PLANLANMASI
Yıllık Hizmetiçi Eğitim Planı; Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünce gıda kontrol hizmetlerinin etkin yürütülmesi amacıyla personelin ihtiyacı dikkate alınarak, en geç Ağustos ayı sonuna kadar hazırlanır. Yıllık hizmetiçi eğitim planı için teklif edilen eğitim programında, eğitimin amacı, hedefleri, konusu, eğitim süresi, yeri, yöntemi ve türü, fiziki, katılımcı sayısı ve niteliği, bütçesi ve gerekli diğer hususlar belirtilir. Eğitim programlarıyla, ilgili iş ve işlemler PES üzerinden yürütülür.
8) EĞİTİM SÜRECİ
8.1. Eğitim Öncesinde Yapılan Hazırlıklar;
İl Eğitim Koordinatörlerince eğitim öncesinde eğitimin yapılacağı yer kontrol edilir. Eğitim yerinin yeterince ışıklandırılmış, havadar olması ve tüm katılımcılar için yeterli genişlikte oturma yerinin ayarlanması gerekmektedir. Katılımcıların not tutabilmesi ve eğitime aktif katılım sağlamasına elverişli bir ortam sağlanır. Eğitim araç ve gereçleri olan projeksiyon cihazı ,bilgisayar, dizüstü bilgisayar, beyaz tahta, büyük yazı kağıtları (flip-chart), yeterli miktarda tahta kalemi, değişik boyutlarda kendinden yapışkanlı kağıt (post-it) vb. temin edilir.
Eğitim öncesinde katılımcı listesi Genel Müdürlük Eğitim Koordinatörünce hazırlanır ve İl Eğitim Koordinatörüne elektronik ortamda iletilir. Eğitim dokümanları, sunumlar ve diğer ilgili belgeler eğitim öncesinde veya sonrasında internet üzerinden paylaşılır. İhtiyaç duyulması halinde basılı doküman da hazırlanarak katılımcılara dağıtılabilir.
8.2. Eğitimin Düzenlenmesi;
1(bir) ders saati 45 (kırk beş) dakika olarak ayarlanır, her ders sonunda 15 (on beş) dakika ara verilir. Eğiticinin tercihi ve ders programının yetişmemesi halinde 2 (iki) ders birleştirilerek blok halinde yapılabilir. Ders arası yine 15 (on beş) dakika ile sınırlı tutulur.
Eğitimin yapıldığı günlerde sabah ve öğleden sonraki oturumlarda ayrı ayrı imza alınır. Bu şekilde katılımcıların eğitime devamlılığı izlenir.
Eğitim faaliyeti süresi içinde mücbir bir sebebe veya geçerli bir özre dayanmaksızın eğitim faaliyetinin süresinin sekizde bir oranında devamsızlığı olanların ilişikleri İl Eğitim Koordinatörü tarafından kesilir ve katılımcının İl Müdürlüğü’ne rapor edilir.
Düzenlenecek eğitimlere Genel Müdürlük tarafından görevlendirilen gözlemci katılabilir. Eğiticilerin belli aralıklarla bir araya gelip bilgi alışverişinde bulunması; eğitim içeriklerinin güncellemesi, tüm eğitimlerde ortak hazırlanan sunumların ve eğitim materyallerinin kullanılması sağlanır.
Eğitim bitiminde katılımcılar, Eğitici Değerlendirme Anket Formunu (Ek-5)’i doldurmaları sağlanır.
9) UZAKTAN EĞİTİM
a) Genel Hükümler
• Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü’nün uygun gördüğü durumlarda uzaktan eğitim düzenlenir. Katılımcının, aktif olarak eğitimi takip edebileceği ve katılım sağlayabileceği uygun bir ortamda bulunması,
• Katılımcının, eğitim süresince başka işlerle görevlendirilmemesi,
• Katılımcı eğitime görüntü ve ses bağlantısı bulunan bilgisayarlar ile katılması,
• İl/İlçe Müdürlüğünce katılımcının kesintisiz şekilde eğitim alabileceği eğitim ortamının belirlenmesi ve gerekli görülmesi durumunda işyeri dışından da eğitim alması,
• Katılım belgesinin alınabilmesi için katılımcının düzenli yoklama kontrolünün yapılması,
sağlanır.
b) Katılımcının Dikkat Edeceği Hususlar
Katılımcı eğitim esnasında aşağıda yer alan hususlara dikkat eder:
• Eğitime katılımı onaylanmış katılımcı, Genel Müdürlük Eğitim Koordinatörü tarafından gönderilen linki kullanarak giriş yapmalıdır. Bu link başkaları ile paylaşılmamalıdır.
• Eğitimde kameralar eğitim boyunca açık ve uygun bir şekilde konumlandırılmış olmalıdır.
• Eğitim başladığında tüm katılımcılar eğitime kameraları açık girmelidir.
• Katılımcının Adı-Soyadı, çalıştığı kurum bilgileri yer alacağı şekilde ekrana yansıtmalıdır.
• Eğitim esnasında mikrofon kapalı olmalıdır.
• Eğitim esnasında katılımcı tarafından sorulacak sorular ileti panosundan (chat) yazılı sorulmalıdır.
• Eğitim esnasında başka bir iş ile ilgilenilmemelidir.
10) EĞİTİMİN RAPORLANMASI
İl Eğitim Koordinatörlerince eğitim bitiminde eğitimin gerçekleşmesiyle ilgili eğitim raporu (EK-2) hazırlanarak eğitim bitimini takiben en geç 1 (bir) ay içerisinde Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğüne gönderilir.
Eğitim raporu içeriğinde, eğitimin yeri ve tarihi ile birlikte genel durum hakkında açıklamalar yapılır.
Eğitim raporunun bir nüshası eğitimin düzenlendiği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nde muhafaza edilir.
Eğitim raporu ekinde aşağıdaki bilgi ve belgeler yer alır.
a) Devam listesi ve ıslak imzalı katılımcı listelerinin fotokopisi
b) Eğitici listesi
c) Eğitimci Değerlendirme Anket Formu (Ek-5)
d) Katılımcı Memnuniyet Anket Formu (Ek-6)
Eğitim sonunda Genel Müdürlük Eğitim Koordinatörü devam listesini değerlendirerek Personel Eğitim Sistemi (PES) üzerinden personelin katılım onayını verir. İlgili personel Personel Eğitim Sistemi (PES) üzerinden katılım belgesi almaya hak kazanır.
11) KONTROL GÖREVLİSİ KARTIYLA İLGİLİ HUSUSLAR
• Resmi veteriner hekim eğitimi almış personel içinde kontrol görevlisi kartıyla ilgili hususlar geçerlidir.
• Kontrol görevlisi eğitimine katılan personel, Personel Eğitim Sistemi (PES) üzerinden almış olduğu bu katılım belgesi ile çalıştığı İl Tarım ve Orman Müdürlüğüne başvurarak kontrol görevlisi kartı (Ek-3)’ü talep eder.
• İl Tarım ve Orman Müdürlükleri kendisine kontrol görevlisi kartı düzenlenen personelin 5996 sayılı Kanunda yer alan EK-2’ye göre görevlendirilmesini sağlar.
• Kontrol görevlisi kartı , gıda denetim ve kontrol hizmetlerinde çalıştığı sürece geçerlidir.
• Gıda denetim ve kontrol hizmetlerinde görev almayan, emekli olan, görev yeri değişen vb. durumlarda adına kart düzenlenmiş olan personel kontrol görevlisi kartını görev yaptığı İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’ne teslim eder. İlgili sistem (GGBS) üzerinden personele ilişkin gerekli güncellemeler yapılır.
• Kontrol görevlisi kartının kaybedilmesi veya çalınması durumunda; kayıp ve çalınan kartının kayıt altına alınabilmesi için “Kayıp Kontrol Görevlisi Kartı Bildirim Çizelgesi” (EK-4 kontrol görevlisi kimlik kartı ile birlikte kayıp ve çalınma olayının meydana geldiği yerdeki güvenlik kuvvetine (polis bölgesi ise il/ilçe emniyet müdürlüklerine, jandarma bölgesi ise il/ilçe jandarma komutanlıklarına) başvurulur.