I.BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve kapsam
(1) Bu usul ve esaslar, disiplin kurullarının kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü ile hangi personel hakkında karar verebileceklerini ve disiplin amirlerinin tayin ve tespitinde uygulanacak esasları, bunların yetki ve sorumluluklarım düzenlemek amacıyla hazırlanmış olup, 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununun 27 nci maddesi uyarınca istihdam edilen idari hizmet sözleşmeli personel ile 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki I ve II sayılı cetvele tabi personel için uygulanır.
Dayanak
(1) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 124 üncü maddesi, 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesi ile 23.05.2013 tarih ve 28655 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 09.05.2013 tarih ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununa göre yürürlüğe giren Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmeliğin 78 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Disiplin amiri: Personelin hiyerarşik sıralamada bağlı bulunduğu üstünü
b) Genel Müdür: PTT Genel Müdürünü,
c) Personel: 399 saplı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki I ve II saplı cetvele tabi personel ile 6475 saplı Posta Hizmetleri Kanununa göre istihdam edilen idari hizmet sözleşmeli personeli
ç) PTT: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketini,
d) Sözleşme: Şirket ile personel arasında imzalanan idari hizmet sözleşmesini,
e) Şirket: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketini,
f) Ünite: PTT Başmüdürlüklerini,
g) Ünite amiri: PTT’nin taşra teşkilatındaki ünitelerinin en üst konumdaki yöneticisini,
ğ) Yönetim Kurulu: PTT Yönetim Kurulunu,
ifade eder
II.BÖLÜM
Disiplin Kurulları
Disiplin kurullarına ilişkin usul ve esaslar
(1) Şirkette disiplin işlemleri, disiplin amirleri, teşkilat disiplin kurulu, merkez disiplin kurulu ile yüksek disiplin kurulunca yürütülür.
(2) Disiplin Kurulları bir başkan ve iki üye olmak üzere en az üç üyeden oluşur. Disiplin Kurullarının başkan ve üyeleri aşağıda gösterilmiştir:
a) Yüksek Disiplin Kurulu; Genel Müdürün başkanlığında, Denetim Hizmetleri Başkam, I.Hukuk Müşaviri, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanından ve ilgili ihtisas Dairesi Başkanlarından oluşur.
b) Merkez Disiplin Kurulu; İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığının bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Denetim Hizmetleri Başkanlığında görevli bir Denetçi veya Müfettiş, Hukuk Müşaviri, İnsan Kaynakları Daire Başkan Yardımcısı ve ilgili ihtisas Dairesi Başkan Yardımcılarından oluşur.
c) Teşkilat Disiplin Kurulu; Başmüdürün başkanlığında, varsa Hukuk İşleri ile İnsan kaynakları hizmetlerini yürütmekle görevli Müdür ve ilgili diğer birim Müdürlerinden oluşur.
(3) Hakkında disiplin soruşturması yürütülen personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisi de bu maddede belirtilen disiplin kurullarında yer alır. Sendikayı temsil eden üyenin kurulun asil üyeleri dışında birisi olması zorunludur.
(4) Uyarma ve kınama cezası haricinde disiplin cezası almış olanlar disiplin kurullarına üye olamazlar.
(5) Kurul Üyelerinin unvanlarındaki değişiklik, aylıktan kesme, ücret kesimi veya daha ağır bir cezasının bulunması ve diğer sebeplerle kurulların başkan ve üyelerini belirtilen esaslara uygun şekilde tespit edemeyen Başmüdürlükler, görüşülecek dosyalarını merkez disiplin kuruluna aktarırlar.
Kurulların görev ve yetkileri
(1) Şirket personelinin “yıllık ücret artışından yararlandırmama” ve “kademe ilerlemesinin durdurulması” cezaları merkez ve teşkilat disiplin kurallarınca, “işten çıkarma”, “sözleşme feshi” ve “devlet memurluğundan çıkarma” cezaları yüksek disiplin kurulunca karara bağlanır. “Kademe ilerlemesinin durdurulması” cezası atamaya yetkili amirce, “sözleşme feshi” cezası ise Yönetim Kurulunca ayrıca onaylanır.
(2) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve ücret kesimi cezalarına karşı yapılan itirazlar, personelin görev yerindeki disiplin kurulunca karara bağlanır.
(3) Genel Müdürün disiplin amiri olarak vermiş olduğu uyarma, kınama, aylıktan kesme ve ücret kesimi cezalarına karşı yapılan itirazlar Merkez Disiplin Kurulunca karara bağlanır.
(4) Merkez ve teşkilat disiplin kurulları uyarma, kınama, aylıktan kesme ve ücret kesimi cezalarına karşı yapılan itirazları gözden geçirir, verilen itirazı reddederek cezayı aynen kabul ölebilir ya da itirazı kabul ederek hafifletmesi veya tamamen kaldırması için disiplin amirine tevdi edebilir.
(5) “Kademe ilerlemesinin durdurulması” ve “yıllık ücret artışından yararlandırmama” cezalarına yapılan itirazlar, yüksek disiplin kurulunca karara bağlanır. Kurul itirazı reddederek cezayı aynen kabul edebilir ya da itirazı kabul ederek hafifletmesi veya tamamen kaldırması için ilgili mercie tevdi edebilir.
Kurul toplantılarına katılamayacak olanlar
(1) Kurulların başkan ve üyeleri kendilerine, eşlerine, ikinci derece dahil kan ve sihri hısımlarına veya disiplin soruşturmasını yaptıkları personele ait işlerle ilgili kurul toplantılarına katılamazlar.
Üyelerin görevlendirilmesi
(1) Yüksek disiplin kurulu ve merkez disiplin kurulu üyeleri Genel Müdür tarafından, teşkilat disiplin kurulu üyeleri Başmüdür tarafından belirlenir.
Kurulların çalışma şekli
(1) Toplantı gündeminin düzenlenip ilgililere dağıtılması, toplantının belirlenen gün, saat ve yerde yapılması, kurul çalışmalarının gereği gibi yürütülüp sonuçlandırılmasına ilişkin her türlü sekretarya işlemleri insan kaynaklanrı birimlerince yürütülür.
Toplantı yeter sayısı
(1) Üç kişilik kurullar üye tam sayısı ile üye sayısı 3'ten fazla olan kurullar salt çoğunlukla toplanır.
(2) Kurulların başkan ve üyelerinin görev başında bulunmamaları hâlinde Kurula vekilleri katılır.
(3) Kurulların başkanlarının 6 ncı maddede belirtilen sebepler ile toplantılara katılamamaları halinde başkanlık görevi en kıdemli üye tarafından yürütülür.
Kurulların karar süresi
(1) İdari hizmet sözleşmeli personele ilişkin disiplin kurullarının karar süreleri aşağıda belirtilmiştir.
a) Disiplin Kurulu;
1) Yıllık ücret artışından yararlandırmama cezası ile ilgili işlerde soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren altmış gün içinde,
2) Uyarma, kınama ve ücret kesimi cezalarına karşı yapılan itirazlar ile ilgili işlerde itiraz dilekçesi ile cezaya ilişkin karar ve eklerinin kurula intikalinden itibaren altmış gün içinde,
kararını verir.
b) Yüksek Disiplin Kurulu;
1) İşten çıkarma cezası ile ilgili işlerde soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren en geç altı ay içinde,
2) Yıllık ücret artışından yararlandırmama cezasına karşı yapılan itirazlar ile ilgili işlerde itiraz dilekçesi ile cezaya ilişkin karar ve eklerinin kurula intikalinden itibaren altmış gün içinde,
kararını verir.
(2) 399 sayılı KHK eki I ve II sayılı cetvele tabi personele ilişkin disiplin kurullarının karar süreleri aşağıda belirtilmiştir.
a) Disiplin Kurulu;
1) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile ilgili işlerde soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren otuz gün içinde,
2) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı yapılan itirazlar ile ilgili işlerde itiraz dilekçesi ile cezaya ilişkin karar ve eklerinin kurula intikalinden itibaren otuz gün içinde,
kararını verir.
b) Yüksek Disiplin Kurulu;
1) Devlet memurluğundan çıkarma ve sözleşme feshi cezası ile ilgili işlerde soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren en geç altı ay içinde,
2) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yapılan itirazlar ile ilgili işlerde itiraz dilekçesi ile cezaya ilişkin karar ve eklerinin kurula intikalinden itibaren otuz gün içinde,
kararını verir.
Kurulların görüşme usulü
(1) Yüksek Disiplin Kurulu, Kurula intikal eden dosyaların tetkiki sırasında gerekli gördüğü takdirde ilgilinin özlük dosyasını ve her türlü evrakı incelemeye, kurumlardan bilgi almaya, ilgili personel, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.
(2) Kurallarda insan kaynakları biriminden görevlendirilecek raportörün açıklamaları dinlendikten sonra dosyanın görüşülmesine geçilir. Konunun aydınlandığı ve görüşmelerin yeterliği sonucuna varılınca oylama yapılır. Kurullar oy çokluğu ile ve açık oyla karar verirler. Oylamada çekimser kalınamaz. Başkan oyunu en son kullanır. Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır.
(3) Karar özeti üyeler tarafından imzalanan bir tutanakla tespit edilir.
(4) Kararlar, karar tarihini izleyen 7 gün içinde, gerekçeli olarak ve oybirliği veya oy çokluğu ile alındığı da belli edilmek suretiyle raportörler tarafından yazılır, Başkan ve üyelerce imzalanır. Karşı oy kullananların görüşlerine kararda yer verilir.
Kararların tebliği
(1) Disiplin cezaları kararların verildiği tarihi izleyen 15 gün içinde insan kaynakları birimlerince ilgililere tebliğ olunur.
III. BÖLÜM
Disiplin Amirleri
Disiplin amirleri
(1) Merkez ve taşra teşkilatında görevli personelin disiplin amirleri bu usul ve esasların ekinde yer alan EK-1 sayılı cetvelde gösterilmiştir. Genel Müdür tüm personelin en üst disiplin amiridir.
Disiplin amirlerinin görev ve yetkileri
(1) Disiplin Amirleri,
(a) Şirket hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanun, tüzük ve yönetmeliklerin emrettiği görevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre uyarma, kınama, aylıktan kesme ve ücret kesimi cezalarını vermeye,
(b) Kendilerine tevdii edilen soruşturma dosyalarında tespit edecekleri eksik ve noksanlıkları tamamlattırmaya,
görevli ve yetkilidirler.
Disiplin amirlerinin sorumlulukları
(1) Disiplin amirleri;
a) Disiplin işlemlerinde kendilerine mevzuat uyarınca verilen yetkileri; hizmetlerin etkin yürütülmesini sağlamak amacıyla, personelin sahip olduğu hakları gözeterek, adil ve tarafsız bir tutum ve davranış içerisinde kullanmak,
b) Personelin disipline aykırı davranışlarını öğrendikleri tarihten itibaren mevzuatta öngörülen süreler içinde gerekli disiplin işlemlerini tamamlayarak ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğramasını önlemek,
c) İdari hizmet sözleşmeli personel için; uyarma, kınama ve ücret kesimi cezalarım soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren otuz gün içinde vermek,
ç) 399 sayılı KHK eki I ve II sayılı cetvele tabi personel için; uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek,
ile yükümlüdürler.
IV. BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Disiplin işlemlerine ilişkin usul ve esaslar bakımından uygulanacak mevzuat
(1) Disiplin işlemlerine ilişkin usul ve esaslar bakımından, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki I ve II sayılı cetvele tabi personel için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, idari hizmet sözleşmeli personel için 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununa göre yürürlüğe giren Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
MADDE 17
(1) Bu usul ve esaslar Yönetim Kurulunun,kabul tarihi itibariyle yürürlüğe girer.
Yürütme
(1) Bu usul ve esasları Genel Müdür yürütür.