EN
TR
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
Tapu Dairesi Başkanlığı
Sayı: 23294678-010.06.02/389820
Konu: Haciz İşlemleri ve Veri Güvenliği
GENELGE: 1763
(2015/1)
İlgi : a) 29/04/2015 tarih ve 23294678-020/317780 sayılı Genel Müdürlük Makam Oluru,
b) 08/04/1940 tarihli ve 972 sayılı Genelge,
c) 07/07/1965 tarihli ve 1390 sayılı Genelge,
ç) 12/08/2004 tarihli ve 2004/14 (1585) sayılı Genelge,
d) 21/05/2014 tarihli ve 2014/3 (1755) sayılı Genelge,
e) 25/03/2015 tarihli ve 23294678-010.07.02/179627 sayılı Genel Duyurumuz,
f) 07/03/2015 tarih ve 29288 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tapu ve Kadastro Verilerinin Paylaşımı Hakkında Yönetmelik.
İlgi (a) Olur gereği tapu müdürlüklerinin iş yükünün azaltılması ve insan kaynağının daha etkin ve verimli kullanılması, hizmetlerin hızlı ve güvenli bir şekilde gerçekleştirilerek vatandaş memnuniyetinin sağlanması amacıyla 21.05.2015 tarihinden itibaren icra-i haciz, kamu haczi, ihtiyati haciz şerhlerinin salt elektronik ortamda tutulması uygulamasına tüm tapu müdürlüklerinde aynı anda geçilecektir.
Uygulama değişikliği ile, haciz işlemlerinde hak sahipliğinin belirlenmesi sürecinde herhangi bir değişikliğe gidilmeksizin, tapu kütüğü üzerinde yapılan tescillere son verilerek hacizlerin salt elektronik ortamda tutulması sağlanacaktır.
A) HACİZ YAZILARININ KABULÜ
Öncelikle tapu müdürü tarafından haciz yazılarını teslim alacak personel görevlendirilmesi yapılacak, görevlendirilen personel haciz yazılarını teslim aldığı anda TAKBİS başvurusu oluşturmak suretiyle havale edilmek üzere, bekletmeksizin müdür/müdür yardımcısına teslim edecektir. Haciz başvuruları müdür/müdür yardımcısı tarafından TAKBİS üzerinden havale edildikten sonra fiziki olarak işlemi yapacak personele iletilecektir. TAKBİS üzerinden haciz işlemi kendisine havale edilen personel, yazının fiziki olarak teslim edilmesini takip ederek haciz işlemlerini geciktirmeksizin sonuçlandırılacaktır.
Tapu sicilinde kayıtlı gerçek kişiler için kimlik bilgileri, tüzel kişiler için tanıtıcı bilgiler ile haciz yazısındaki bilgilerin karşılaştırılması sonucunda, verilerin karşılıklı olarak örtüşmesi halinde haczin tesis edilmesi, aksi halde istemin gerekçesi belirtilerek reddedilmesi gerekmektedir.
İlgi (f) Yönetmelik kapsamında icra müdürlükleri tarafından tapu müdürlüklerine gönderilecek haciz yazılarında malike ait T.C. kimlik numarası, ad, soyad, baba adı gibi kimlik bilgilerinin yanında taşınmaz ada, parsel ve varsa bağımsız bölüm bilgilerinin de bulunması gerekmektedir. Aksi halde istem, gerekçesi belirtilerek reddedilecektir. Bu hükümler protokol imzalanan kurumlar açısından uygulamaya geçirilmiş olup, uygulamaya sonradan dâhil edilecek kurumlar Genel Müdürlükçe ayrıca duyurulacaktır.
B) HACİZLERİN TESCİLİ
Haciz yazılarında, ilgili kurum bilgilerinin yanı sıra, yazının tarihi, sayısı ve borç miktarının bulunması gerekmektedir. Söz konusu hususların TAKBİS’e girişlerinin yapılması zorunludur. Haciz yazılarında, bu bilgilerden biri veya birkaçının bulunmaması durumunda istem reddedilir.
İcra müdürlükleri tarafından yazılan ihtiyati haciz yazılarında mahkeme kararının varlığının belirtilmesi aranılmaz.
İcra müdürlüklerince yabancı para alacakları için düzenlenen haciz yazılarında, yabancı paranın cinsi ve borç miktarı ile yabancı paranın Türk Parasına çevrilerek, Türk Parası üzerinden haciz talebinde bulunulduğunun belirlenmesi halinde talep karşılanır. Türk Parası cinsinden haciz miktarının bulunmaması durumunda ise istem gerekçesi belirtilerek reddedilir.
C) HACİZLİ TAŞINMAZLARDA İŞLEM
İcra-i hacizli/ihtiyati hacizli taşınmazın temliki veya bir hakla takyidi için düzenlenecek resmi senet ve tescil istem belgesinde hacizlerin gösterilerek, tarafların işleme konu taşınmazların kayıtlarını incelediklerine, hacizlerin varlığını bildiklerine veya bütün hukuki sonuçları ile kabul ettiklerine ilişkin irade beyanlarının imza altına alınması durumunda, icra müdürlüğünün onayı aranmaksızın istem doğrudan karşılanarak, işlem sonucu geciktirilmeksizin ilgili mahkemeye veya icra müdürlüğüne bildirilecektir.
İhtiyati tedbir/iflas/konkordato gibi yasaklayıcı nitelikteki şerhler ile iyiniyetli 3. şahısları bilgilendirme amaçlı olan İcra ve İflas Kanununun 150/c maddesi şerhi, satışa arz vb. şerhlerin sicile işlenmesinden sonra, kısıtlayıcı ve yasaklayıcı bir şerh tesisi halinde, icra daireleri ve mahkemelere bilgi verilecektir.
6183 Sayılı Kanun ile özel kanunları gereği kamu haczi uygulayabilen idarelerin istemleri sonucu takyitli hale gelen taşınmazlar üzerindeki tasarruf haklan yasaklanmış olacağından, ilgili idarelerin onayı alınmaksızın temlikine veya bir hakla takyidine ilişkin rıza-i işlemlere izin verilmeyecektir.
Ç) KISITLI PAYLARIN BİRLEŞTİRİLMESİ VE HACİZLERİN TAŞINMASI
Taşınmazda, aynı kişiye ait farklı payların resen birleştirilmesi esastır. Ancak kısıtlı olan ve olmayan paylara ilişkin edinimlerin birleştirilmeksizin ayrı ayrı tescil edilmesi ve kısıtlamanın hangi paya ait olduğunun belirtilmesi gerekmektedir.
Kısıtlı taşınmazların ifraz, ifrazen taksim, kat mülkiyeti/kat irtifakı tesisi, imar vb. ilişiklerin aktarımını gerektirir işlemlere konu edilmesi durumunda, kısıtlı payların ilgili taşınmazlara aktarımının yapıldığının mutlaka TAKBİS kayıtlarından kontrol edilmesi gerekmektedir.
21.05.2015 tarihinden önce tapu siciline şerh edilen hacizlerin başka sayfaya aktarımını gerektiren bir işleme konu edilmesi durumunda, hacizlerin aktarımı salt TAKBİS üzerinden gerçekleştirilecek olup, anılan hacizler yeni oluşan tapu kütüğü sayfalarına taşınmayacaktır.
D) HACİZ İŞLEMLERİNİN KONTROLÜ
Tapu müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen akitli ve akitsiz işlemlerde, tescil kontrolü TAKBİS ve tapu kütüğü üzerinden yapılacaktır. Bu durum resmi senedin veya tescil istem belgesinin ilgili sütununa “TAKBİS ve tapu kütüğü tescil kontrolü yapıldı” ibaresi, haciz işlemlerinde ise cevabi yazının uygun bir yerine “TAKBİS tescil/terkin kontrolü tarafımdan yapılmıştır” ibaresi, görevli personelin adı soyadı belirtilerek imza edilecektir.
Haciz terkin isteminde, terkin işleminin mutlaka tesis işlemi incelenerek karşılanması gerekmektedir.
Kısmi terkin istemlerinde, TAKBİS üzerinden sadece terkini talep edilen taşınmazların seçilmesine özen gösterilecektir.
E) TAKBİS VERİLERİNİN DÜZELTİLMESİ
Veri düzeltme; TAKBİS üzerindeki kayıtların, tapu kütüğü, kat mülkiyeti kütüğü, aziller sicili ve yevmiye defterindeki tescile ve dayanak belgesine uygun hale getirilmesi işlemidir. TAKBİS üzerinde yapılan incelemelerde veri düzeltme ekranlarının zaman zaman amacı dışında kullanıldığı, TAKBİS-TSUY yazılımında bulunan işlem ağaçları kullanılarak yapılması gereken işlemlerin, veri düzeltme ekranları kullanılarak yapıldığı gözlenilmektedir.
Genelgenin yürürlüğe girmesi ile birlikte; Tapu kütüğü, kat mülkiyeti kütüğü, aziller sicili veya yevmiye defterindeki tescil doğru olmasına rağmen TAKBİS kayıtlarının hatalı olduğunun tespit edilmesi veya dayanak belgelerinde yer alan bilgiler ile TAKBİS kayıtlarının örtüşmemesi halinde, tapu müdürü veya müdür yardımcısı tarafından TAKBİS verilerinin düzeltilmesi için işlem yapmaya yetkili bir personel görevlendirilir.
Görevli personel tarafından tescil ile TAKBİS kayıtları arasındaki farklılığın nedeni ve tescilin gerçek durumu yansıtıp yansıtmadığı konuları dayanak belgelerinden de yararlanılarak araştırılır. Tapu kütüğündeki tescilin dayanak belgesine uygun olduğunun anlaşılması halinde TAKBİS üzerinden veri düzeltme işlemi yapılır.
Bu kapsamda TAKBİS başvuru ekranında bulunan “Düzeltmeler Sicili” yeniden düzenlenmiştir. Düzenleme ile kullanıcı tarafından TAKBİS’in tapu kütüğü ile uyumlu hale getirilmesi amaçlanmıştır. Yapılan veri düzeltme işlemleri anlık olarak müdür/müdür yardımcısı ekranlarının “sayaç” bölümüne yansıtılmakta olup, veri düzeltmeleri müdür/müdür yardımcısı tarafından anlık olarak takip edilerek, uygun bulunmayan düzeltmeler veri düzeltme yöntemi ile eski haline getirilecektir.
Veri düzeltme işlemini yapan personel tarafından düzeltme nedeni ile taşınmaz bilgilerini içeren açıklamanın yazılması, yapılan veri düzeltme işleminin müdür/müdür yardımcısı tarafından kontrol edilerek uygun bulunanlar için aynı ekrandaki “Kontrol edilmiştir.” seçeneğinin işaretlenmesi gerekmektedir.
Şerhlere ilişkin veri düzeltme işlemleri farklı bir düzenleme ile başvuruya bağlanmış olup başvuru, görevli personele havale edilerek düzeltme işlemleri yapılacaktır.
F) DİĞER HUSUSLAR
21/05/2015 tarihinden önce tapu kütüğüne tescil edilen hacizlerin terkinlerinin, TAKBİS’in yanı sıra tapu kütükleri üzerinden de sağlanması, bu tarihten önce tapu kütüğüne tescil edilen hacizlerin yenilenmesinin ise sadece TAKBİS üzerinden yapılması gerekmektedir.
Müdürlüklerimizce yapılan yazışmalarda, hacizlerin salt elektronik ortamda tutulduğunun mutlaka belirtilmesi, tapu kayıt örneklerinin ise “21.05.2015 tarihinden sonra tesis edilen hacizler salt elektronik ortamda tutulmaktadır.” ibaresinin yazılarak onaylanması gerekmektedir.
İİK’nun 150/(c) maddesi gereğince, icra müdürlüğünün ipoteğin paraya çevrilmesi hakkındaki takibin başladığını tapu müdürlüğüne bildirmesi halinde, tasarrufu yasaklayıcı nitelikte olmayan bu şerh tapu kütüğünde belirtilecektir. Taşınmazın temlikine veya üzerinde hak tesisine yönelik istemlerde, şerhin varlığı düzenlenecek belgede (resmi senet, tescil istem belgesi gibi) gösterilerek taraflarca kabul edilmesi durumunda istemin karşılanması gerekmektedir.
Genelge, 21/05/2015 tarihinde yürürlüğe girecek olup, ilgi (b) ve (c) Genelgeler, ilgi (ç) Genelgenin “Yabancı Para Alacağından Dolayı Haciz Talebi” başlıklı B maddesi, ilgi (d) Genelgenin “TAKBİS Verilerinin Düzeltilmesi” başlıklı D maddesi ve ilgi (e) Genel Duyuru Genelgenin yürürlük tarihinde yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer mevzuatta yürürlükten kaldırılan mevzuata yapılan atıflar bu Genelgeye yapılmış sayılır.
Herhangi bir hak kaybı ve Hazine zararına neden olunmaması için azami dikkat ve özenin gösterilmesi ve bu Genelge gereğince işlemlere yön verilmesi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim.
