4. Maddenin bütüncül değerlendirmesi, alelade bir yetki devrini değil; yerel yönetimleri…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
3. Yerel Yönetimler Neyi Yönetecek: Şart’taki Kamusal İşler İfadesi Karşısında Türk Hukukunda Mahalli Müşterek İhtiyaçların Yönetimi Tartışması
Şart’ın 3. Maddesinin 1. Fıkrasında düzenlenen kamusal işlerin önemli bir kısmını…
Bu yükümlülükleri Türkiye zemininde somutlaştırmak istediğimizde, tartışmanın temel…
Madde 127: Mahalli İdareler…
1. Mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir. 2. Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.…
Yerel yönetimlerin üstlendikleri kamusal işlerin, mahalli müşterek ihtiyaçlarla sınırlı…
Bunun yanında anayasa değişikliğinin zor usullere bağlandığı ülkelerde, yasama organı…
(Belediye- İl özel idaresi) hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. …
Düzenleme, Şart’ın 4. Maddesinin 3. Paragrafındaki, vatandaşlara en yakın ölçekte…
Anayasa yerel özerklik ifadesini açıkça tanımasa da, yerel özerkliğin içtihat yoluyla…
Anayasa Mahkemesinin GAP idaresi kanun hükmünde kararnamesi (KHK) ile ilgili kararı…
Anayasa Mahkemesi 1988 tarihli bir kararında, yerel yönetimlerin kamu hizmeti sunumunda…
“Uygarlığın sürekli gelişmesi, bilim ve teknolojinin hızla ürettiği yenilikler ve hukuk evrimi sonunda çok çeşitlenen ve yaygınlaşan bireysel ya da toplumsal gereksinimleri karşılamaya yönelik devlete ait tüm görevleri, ülke düzeyinde tek bir merkezden, zamanında, sağlıklı, verimli ve etkin biçimde yerine getirebilme olanaksızlığı, bunların bir bölümünün anayasa ve yasalara dayalı olarak oluştu-
Danıştay 1996 yılında verdiği bir kararında(552)…
Yasama organının takdir yetkisinin sınırı, Kamu Yönetimi Reformu tartışmaları sürecinde…
Bununla birlikte görev sınırlarını belirlerken; yasama organı yapacağı düzenlemenin,…
Mahalli müşterek ihtiyaçların ilk anlamı; Mahkeme’ye göre bunların kamusal ve kolektif…
“Anayasa’nın 127. maddesinin ikinci fıkrasında öngörülen yerinden yönetim ilkesi… yerel yönetimlerin özerkliğini pekiştirmektedir. Gerek bu fıkrada, gerek 123. maddenin birinci fıkrasında sözü edilen “görevler” sözcüğünün, yine Anayasa’nın 127. maddesinin birinci fıkrasında ifadesini bulan “mahalli müşterek ihtiyaçları” kapsadığı açıktır. Bu kavram, herhangi bir yerel yönetim biriminin sınırları içinde yaşayan kişi, aile, zümre ya da sınıfın özel çıkarlarını değil, aynı yörede birlikte yaşamaktan doğan eylemli durumların yarattığı, yoğunlaştırdığı ve güncelleştirdiği, özünde yerel ve kamusal hizmet karakterinin ağır bastığı ortak beklentileri ifade etmektedir. Bu gereksinimleri yerel planda karşılama olanak ve önceliklerini takdir yetkisinin o yörede yaşayan halkın yasalara dayalı olarak oluşturdukları organlara bırakılması hem özerklik ilkesine, hem de demokratik yaşam biçimine daha uygun bir yoldur”(556).…
Mahalli müşterek ihtiyaçlar dahil olmak üzere, özerklik çekirdeği içerisinde yer…
1876 tarihli Kanun-ı Esasi’den bu yana tüm Anayasalar, yerel yönetimler alanında,…
3360 sayılı Kanun ile Bakanlar Kurulu kararı, yasa yerini almıştır. Bakanlar Kurulu’na…
3360 sayılı Kanun, özel bilgi ve becerileri gerektiren “uzmanlık” ya da uygulamada…
Anayasanın 127. Maddesinde bahsi geçen mahalli müşterek ihtiyaçları yerel planda…
Yerel ortak gereksinimlerin kapsam ve sınırının saptanması yetkisinin, Bakanlar…
Kanun, Bakanlar Kuruluna genel, sınırsız, takdire bağlı, zaman içinde sık sık değişebilen,…
Mahkeme, yerinden yönetim ilkesinin yasallık ilkesi ile ve dolayısıyla hukuk devleti…
İlk derece belediyeleri bakımından, 5393 sayılı Kanun’un 14. Maddesinde zorunlu ve…
Günday, merkezi yönetim ile yerel yönetimlerin üstleneceği kamu hizmetleri arasındaki…
Bunun yanında maddenin (b) bendinde sayılan hizmetler ile (a) bendinde nüfusu 100.000’in…
Aynı madde uyarınca, tüm bu görevler yanında, “genel yetki kuralı” olarak adlandırılan…
Yerel yönetimlere tanınan özerk düzenleme yetkisi karara göre; mahalli müşterek ihtiyaçları,…
Belediyeler bakımından genel yetki kuralı iptal edilirken; il özel idareleri bakımından…
“…Yerel yönetime yüklediği görevin mahalli müşterek niteliğini vurgulamış olması yeterlidir. Genel bir kamu hizmetinin mahalli müşterek ihtiyaç niteliği taşıyan bölümü, Anayasa’da yerel yönetimlerin görev alanı olarak belirlenen coğrafyayla sınırlıdır. Bu nedenle iptali istenilen maddede sayılan her bir kamu hizmeti bakımından mahalli müşterek nitelikte olanların tek tek sayılmasında Anayasal bir zorunluluk bulunmamaktadır”.…
