EN
TR
Buna karşılık, mahalli idare ortaklıkları, bunları kurabilecek olan mahalli idareler…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
Görüntüleme Ayarları:
A⇡ Yazı karakterini büyüt
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Sayfa numarasını gizle
Bağlantılar
Yayıncı:
On İki Levha Yayıncılık
Yayın tarihi:
Mart 2025
ISBN:
978-625-5930-67-5
Baskı:
1
On İki Levha Yayıncılık
Yayın tarihi:
Mart 2025
ISBN:
978-625-5930-67-5
Baskı:
1
Yazarlar:
Cihan Yüzbaşıoğlu
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
a)Mahalli İdare Ortaklıklarının Faaliyet Alanı
Ülkemizde kentsel nüfusun artmasına ve toplumsal ihtiyaçların çeşitlenmesine bağlı…
•Ortaklık Kurabilecek Mahalli İdareler Yönünden Sınırlama…
Mahalli idare ortaklıklarının faaliyet alanı, Anayasa’nın 123. ve 127. maddelerinin…
İlk olarak, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesinde il özel idaresinin…
Bunun yanında, belediye mevzuatında da belediyelere ortaklık kurabilme yetkisinin…
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinde belediyelerin görev ve sorumlulukları;…
Büyükşehir olan iller bakımından ise, büyükşehir belediyelerinin, ilçe ve ilk kademe…
Diğer yandan büyükşehir olan illerde, ilçe ve ilk kademe belediyeleri bakımından…
Buna karşılık 5216 sayılı Kanun’un ortaklık kurma yetkisinin özel olarak düzenlendiği…
Kanaatimizce, 5216 sayılı Kanun’un 5393 sayılı Kanun’a atıf yaptığı 10. maddesinin…
Öte yandan, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 6. maddesi uyarınca,…
Buna karşılık, Anayasa’nın 127. maddesinde mahalli idareler arasında sayılmış olan…
Görüldüğü gibi, ortaklık kurma yetkisi mahalli idarelerin tümüne tanınmış bir imkân…
Bunun yanında, Anayasa’nın 127. maddesi uyarınca mahalli idarelerin yetki alanı mahalli…
•Ortaklık Kurabilecek Faaliyetlerin Konu Yönünden Sınırlanması…
Mahalli idarelerin anılan kanun maddelerinde düzenlenmiş olan görev ve yetkilerden…
Öte yandan, kanun maddesinde bazı faaliyetler bakımından “yapar” ifadesine karşın bazıları için “yaptırır”…
Her ne kadar anılan kanuni düzenlemelerde açıkça ifade edilmiş olmasa da, mahalli…
Diğer yandan, mahalli idarelerin ancak 5393, 5302 ve 5216 sayılı kanunlarda kendilerine…
Öğretide Yaprak, mahalli idarelerin kanunlarla kendilerine verilen alanın dışına çıkarak ticari amaçlarla ortaklık kurulmasına ilişkin kararlarının, idari işlemin amaç unsuru bakımından hukuka aykırılık taşıdığını ileri sürmüştür(767).…
5393, 5302 ve 5216 sayılı Kanunlarda, mahalli ve müşterek ihtiyaçların karşılanmasına…
Öte yandan, 5393 sayılı Kanun’un 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde,…
Öğretide, mahalli idarelerin Anayasa’nın 127. maddesi uyarınca mahalli ve müşterek…
Buna karşılık, diğer görüş ise idarenin kanuniliği ilkesi gereğince mahalli idarelerin…
Bir kararında Anayasa Mahkemesi, “yönetsel örgütlenmede, merkezi yönetim konu yönünden genel, yerel yönetimler ise özel görevlidir. Bunun sonucu olarak, yasalarda, merkezi yönetimin görevleri soyut ve genel, yerel yönetimlerin görevleri somut ve belirgin biçimde düzenlenmelidir.”…
Konuya ilişkin Danıştay kararlarında da tam bir tutarlılık görülmemektedir. Bir kararında…
Başka bir kararında da Danıştay, “Kadın Sosyal Dayanışma Merkezi kurmak 1580 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelerin görevleri arasında öngörülmemiş ise de artan nüfusu, konumu, sosyal durumu değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda kentin ihtiyaçları göz önünde bulundurulduğunda, belediyelerce de Kadın Sosyal Dayanışma Merkezi kurulabileceği ve bu amaçla kamulaştırma yoluna gidilebileceği”…
Diğer bir kararda ise, kanunda açıkça görev olarak düzenlenmese dahi mahalli idarelerin…
Kanaatimizce, mahalli ve müşterek ihtiyaçların 5393 sayılı Kanun’da sayılanlarla…
Nitekim Anayasa Mahkemesi de bir kararında, “[b]elediyeler belediye sınırları içinde, Anayasanın 127 inci maddesinin birinci fıkrasına göre mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamakla görevlendirilirken, ikinci fıkrasına göre de bu görevlendirmenin yerinden yönetim ilkesine uygun olarak yasayla yapılması zorunlu kılınmaktadır. Belediyeler mahalli müşterek gereksinimleri, yasalarla sınırları belirlenmiş alanlarda özerk biçimde belirleyebilir”…
Diğer yandan, belli bir faaliyetin mahalli kamu hizmeti haline getirilerek idare…
ii.Mahalli İdarelere Ait Ortaklıklar
b)Mahalli İdare Ortaklıklarının Hukuki Statüsü
