EN
TR
- İçindekiler
- Metin
- Referans kopyala
-
Git
: - Sayfaya Git
- Görüntüleme Ayarları
-
Favorilere ekle veya çıkar
-
Görüntüleme Ayarları:
A⇡ Yazı karakterini büyüt
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Sayfa numarasını gizle
Bağlantılar
Yayıncı:
On İki Levha Yayıncılık
Yayın tarihi:
Kasım 2013
ISBN:
9786051520803
On İki Levha Yayıncılık
Yayın tarihi:
Kasım 2013
ISBN:
9786051520803
Yazarlar:
Fatma Ayhan
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Üçüncü Bölüm
İdarenin Kiraya Veren Taraf Olduğu Kira Sözleşmelerinin Özel Hukuktan Ayrılan (Yargı Kararları ile Ortaya Çıkmış) Boyutları ve Doğurduğu Hukuki Sorunlar
I. Kira Sözleşmelerinin Kuruluşu ve Doğurduğu Hukuki Sorunlar
İdarenin taraf olduğu kira sözleşmelerinin kuruluşu esnasında, sözleşmenin geçerliliğini…
1. Kira Sözleşmesi Akdetmeye Yetkili İdareler ve Organları
Tarafların, sözleşme akdetmeye ehil olmaları, sözleşmenin muteberlik şartlarındandır.…
Özel hukukta işlemlerin kurucu unsurlarından biri olan “irade beyanı”nın kamu hukukundaki…
Özel hukuktaki iradenin kamu hukukunda yerini alan “yetki”, sözleşmenin tarafını…
Mahalli idareler bakımından, ilgili pozitif düzenlemelerde, konusu taşınmaz mal olan…
“Devlet” tüzel kişiliğine ait taşınmazları kiraya vermeye yetkili makam ise; hazinenin…
Kamu idarelerinin taşınmazlarının kiraya verilmesinde “yetki” hususu, yukarıda izah…
2. Sözleşme Akdetme Yetkisinden Doğan Uyuşmazlıklar
a. Kiralananın Mülkiyetinin Sözleşme Tarafı İdareye Ait Olmadığı Durumda
İdari işlemlerin en önemli ögesini oluşturan “yetki”, kısaca, Anayasa ve yasalarla…
Bu başlık altında değerlendirilmesi gereken ilk sorun, idareye ait bir taşınmazın…
Kira sözleşmesi, sözleşme taraflarına ayni değil fakat şahsi bir hak tanıması nedeniyle,…
Yargıtay ise farklı yönde bir kararı da mevcut olmakla birlikte,(14)…
Yargıtay, kiralananın tahliyesine karar verirken kararını, şu gerekçeye dayandırmıştır:…
“(…) Davaya dayanak yapılan 1.6.1996 başlangıç tarihli ve bir yıl süreli sözleşme…
Kanaatimizce, Yargıtay’ın söz konusu uyuşmazlığı çözüm yolu çeşitli yönlerden eleştirilebilir.…
Aşağıda örneklerine yer vereceğimiz Yargıtay kararlarında, taşınmazını kiraya vermeye…
b. Kiraya Veren İdarenin Mülkiyet Hakkının Kısıtlandığı Durumda
İdare, kira sözleşmesine konu taşınmaz üzerinde mülkiyet hakkına sahip olduğu hallerde…
Danıştay’ın konuya yaklaşımını, karara bağladığı uyuşmazlıklardan anlamak mümkündür.…
Danıştay, tapu kütüğünde yer alan beyandan açıkça bahsetmediği başka bir kararında…
Kanaatimizce de, kira sözleşmesinin konusu olan taşınmaz üzerinde mülkiyet hakkına…
c. Yetkili Organ Kararının Bulunmadığı Durumda
Kira sözleşmesi akdetme yetkisi bakımından gündeme gelen bir başka sorun, yetkili…
Danıştay, 2490 sayılı Artırma, Eksiltme ve İhale Kanunu’nun yürürlükte olduğu dönemde…
Diğer taraftan Yargıtay uygulamasında da, gerek belediye encümeninin kira sözleşmesine…
B. Sözleşmenin Geçerlilik Şartı Olarak Şekil Şartı
Yukarıda, ikinci bölümde, idarenin taraf olduğu kira sözleşmelerinin, iki tarafını…
Bilindiği gibi, kira sözleşmesinin kurulması kural olarak herhangi bir şekle bağlı…
Sözleşmenin geçerliliğini şekle bağlı kılan bu yasal düzenlemeler arasında bizi ilgilendiren…
Devlet İhale Kanunu’nda şekli düzenleyen ikinci hüküm, Kanun’un 57. maddesi olup…
Nitekim kamu tüzel kişilerine ait olup 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri…
Yargıtay, idarenin kiraya veren taraf olduğu ve şekil şartına uyulmadan yapılan sözleşmenin,…
Yargıtay’ın yukarıdaki uyuşmazlığı çözüm yolunun isabet taşıdığı kanaatindeyiz. Zira…
C. İhale Süreci İzlenmeden Akdedilen Kira Sözleşmeleri
Çalışmamızın farklı başlıklarında üzerinde durulduğu gibi, İdarenin hem kamusal yetkisini…
İdarenin irade beyanını açıklamasının bir özel kişinin irade beyanını açıklamasından…
İdarenin gereksinim duyduğu mal ve hizmetleri serbest piyasadan temin etmek için…
İnceleme konumuzu oluşturması itibariyle 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’ndaki diğer…
“(…) Dava, 30.10.2003 başlangıç tarihli ve 3 yıl süreli ilk ve sonradan yapılan tarihsiz…
1-)Gerçekten davalı Adnan Menderes Üniversitesi Rektörlüğü katma bütçeli idarelerdendir.…
Somut olaya gelince:…
Davada dayanılan gerek 30.10.2003 başlangıç tarihli ve 3 yıl süreli kira sözleşmesi,…
Karar, bu sebeplerle davalı Üniversite yararına bozulmalıdır.”(47)…
Yargıtay’ın idareye ait malların usulüne uygun ihale süreci izlenmeden yapılan kira…
D. Sözleşmenin Kuruluşundaki Sakatlıkların Sözleşmenin Geçerliliğine Etkisi Sorunu
1. Yetki Unsurundaki Sakatlıkların Sözleşmenin Geçerliliğine Etkisi
Yukarıda açıklandığı üzere, idarenin taraf olduğu kira sözleşmelerinin kuruluşu aşamasında…
Öncelikle belirtmek gerekir ki, özel hukuk kişileri bakımından sözleşmenin hüküm…
Yaptırım farklılığı bakımından, fonksiyon (görev) gaspı ya da yetki gaspı hallerinde,…
Kira sözleşmesi akdetme yetkisi bakımından, yetkisiz idare veya yetkili olmayan organ…
Kanaatimizce, idarenin tek taraflı işlemlerinde uygulama kabiliyeti olan “fiili ajan teorisinin” bu…
Yetkisiz idare veya organ tarafından yapılan kira sözleşmelerine hukuki güvenlik…
2. İhale Aşamasındaki Sakatlıkların Sözleşmenin Geçerliliğine Etkisi
Sözleşmenin kuruluş aşamasındaki usul kurallarına uyulmaması, o sözleşmenin mutlak…
İdarenin kiraya veren taraf olduğu sözleşmelerde, ihalenin ilanının tabi olacağı…
2886 sayılı Kanun’da ihalenin feshi ya da iptali sebepleri düzenlenmiş olmakla birlikte,…
Doktrinde “iki aşama teorisi” olarak adlandırılan teori gereği, İdarenin taraf olduğu özel hukuk sözleşmelerinde iki aşamalı bir işlem söz konusudur: Birinci aşama, sözleşme yapılmasına kadar olan aşamadır ki bu aşamada yapılan işlemler idare hukuku kurallarına tabidir; ikinci aşamayı ise, birinci aşamada tamamlanan ve özel hukuka tabi olan idari işlemin icrası safhası oluşturmaktadır(59).…
C. Kiracı İdarenin Tahliye Edilmesinde Karşılaşılan Sorunlar
Dördüncü Bölüm - Kira Sözleşmelerinin Sona Ermesi ve Doğurduğu Hukuki Sorunlar